劉艷濤
(黑龍江省綏化市北林區(qū)東津鎮(zhèn)政府 152000)
畜牧業(yè)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色,在推廣畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的過(guò)程中仍受多方面因素的干擾,出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、推廣隊(duì)伍水平有限、管理體系不健全、農(nóng)民接受程度不高等諸多問(wèn)題。因此,探索加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)途徑,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)不可避免出現(xiàn)管理不善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、問(wèn)題解決機(jī)制不足等問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度上制約了新技術(shù)推廣的范圍與深度,使得農(nóng)村地區(qū)獸醫(yī)服務(wù)中心站缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理,長(zhǎng)此以往必然會(huì)對(duì)整體畜牧業(yè)發(fā)展造成不良影響。針對(duì)這類問(wèn)題,在建設(shè)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系過(guò)程中,有必要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)中心站管理制度與工作機(jī)制,政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,根據(jù)當(dāng)前該地區(qū)畜牧行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,堅(jiān)持遵循科學(xué)性、合理性原則,制定完善且系統(tǒng)的新技術(shù)推廣方案,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性與主動(dòng)性,促使畜牧獸醫(yī)新技術(shù)下沉到基層。與此同時(shí),加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心站管理制度建設(shè),主要是制定與地區(qū)畜牧行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相符的服務(wù)管理制度,確保新技術(shù)推廣從業(yè)人員為農(nóng)民提供有針對(duì)性的解決措施與建議,明確各崗位職責(zé),最大程度的提升畜牧獸醫(yī)新技術(shù)應(yīng)用效果。此外,地區(qū)政府部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身職能所在,積極與其他地區(qū)政府機(jī)關(guān)建立聯(lián)系,積極吸取新技術(shù)推廣及技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)交流溝通來(lái)逐步完善本地區(qū)的技術(shù)服務(wù)體系,從而為本地區(qū)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)提供更加強(qiáng)有力的支持,為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村地區(qū)推廣公益性質(zhì)的畜牧獸醫(yī)新技術(shù)主要是保證畜牧生產(chǎn)的質(zhì)量與水平,解決動(dòng)物患有的各類疾病。但部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理層并未充分認(rèn)識(shí)到新技術(shù)推廣的意義所在,政府及相關(guān)部門的財(cái)力、物力、人力支持力度存在較大不足,使得新技術(shù)推廣體系建設(shè)陷入一種困境。針對(duì)這類問(wèn)題,政府及相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)拓寬畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣渠道,適當(dāng)加大資金投入,以此為推廣效果提供有力保障[1]。一方面,關(guān)注畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,特別是獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心站的基本建設(shè),重視資金鏈應(yīng)用價(jià)值的發(fā)揮,在保證資金體系合理的情況下,為新技術(shù)推廣提供最大的資金支持,以保證推廣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)。另一方面,制定科學(xué)合理的資金管理體系,主要依據(jù)獸醫(yī)不同的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作流程,以此制定出有針對(duì)性的資金使用計(jì)劃。同時(shí),地區(qū)內(nèi)相關(guān)部門有必要聯(lián)合起來(lái),積極引進(jìn)先進(jìn)的防疫基礎(chǔ)設(shè)備,充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與作用,促使防疫工作效率與質(zhì)量的不斷提升,保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),通過(guò)大量宣傳推廣,吸引社會(huì)組織及公益機(jī)構(gòu)加入新技術(shù)推廣活動(dòng)中,避免農(nóng)村地區(qū)動(dòng)物防疫站形式化,對(duì)保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)畜行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況看,廣大農(nóng)民并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到使用新技術(shù)的重要性,主要是因?yàn)檗r(nóng)民的文化水平低,生活壓力使他們對(duì)新鮮事物并不感興趣,沒(méi)有挑戰(zhàn)、創(chuàng)新的信心,進(jìn)而在很大程度上制約了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè),不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這類問(wèn)題,有必要加大新技術(shù)的宣傳教育,以此培養(yǎng)農(nóng)民使用畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的意識(shí)。要想讓農(nóng)民主動(dòng)使用新技術(shù),主要是依靠村級(jí)獸醫(yī)工作者及村民推廣小組針對(duì)性地宣傳畜牧獸醫(yī)新技術(shù),充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)新技術(shù)科技協(xié)管員的功能與作用。在此過(guò)程中,應(yīng)留心觀察農(nóng)民畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖存在的普遍性問(wèn)題與共性問(wèn)題,從而提升宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性,可邀請(qǐng)專家到農(nóng)村開(kāi)展講座,使用現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)直觀展示新技術(shù)應(yīng)用效果及使用要點(diǎn),以此加深農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)與理解,這樣才能保證農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系建設(shè)的規(guī)范性與科學(xué)性。此外,畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心站工作人員應(yīng)樹(shù)立正確的崗位意識(shí),盡量在第一時(shí)間解決農(nóng)民養(yǎng)殖動(dòng)物中出現(xiàn)的問(wèn)題,以此獲得農(nóng)民對(duì)技術(shù)推廣小組的信任,不僅能提升農(nóng)村總體畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且有利于增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣效果,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動(dòng)意義。
在農(nóng)村地區(qū)推廣畜牧獸醫(yī)新技術(shù)過(guò)程中,往往由于推廣隊(duì)伍人員能力不足、素質(zhì)不夠、專業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題影響新技術(shù)推廣效果。目前許多農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心站工作人員受到文化水平限制,加之崗位職稱評(píng)估機(jī)制不合理、薪酬制度不完善,使得推廣人員自身對(duì)新技術(shù)認(rèn)識(shí)不夠深入,工作積極性、主動(dòng)性不足,無(wú)法適應(yīng)本地域畜牧獸醫(yī)新技術(shù)的推廣。針對(duì)這類問(wèn)題,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),組建一支優(yōu)秀且高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先,完善農(nóng)村地區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作制度與機(jī)制,積極運(yùn)用完善的激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、晉升機(jī)制等,進(jìn)一步激發(fā)推廣隊(duì)伍人員的工作熱情,同時(shí)根據(jù)崗位工作特點(diǎn)制定科學(xué)完善的薪酬分配制度,滿足工作人員實(shí)際需求。其次,從原有的畜牧獸醫(yī)工作人員中篩選出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作年限較長(zhǎng)的人才,同時(shí)加大人才招聘,以此不斷增強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的后備力量,從而為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)[2]。最后,加強(qiáng)新技術(shù)推廣人員及新技術(shù)服務(wù)人員的績(jī)效考核,從而增強(qiáng)技術(shù)推廣隊(duì)伍整體的學(xué)習(xí)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促使他們?cè)趯?shí)踐工作中不斷提升自我,以此保障農(nóng)村畜牧獸醫(yī)工作的順利開(kāi)展。
綜上所述,加大農(nóng)村地區(qū)畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣力度,逐步完善畜牧行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新體系,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此,在推廣新技術(shù)的過(guò)程中,政府及相關(guān)部門有必要加大資金、技術(shù)、人才投入,促使新技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)體系與管理制度逐步完善,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整與優(yōu)化,從而為國(guó)內(nèi)畜牧行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。