趙建龍
(甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局, 麥草溝省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局, 甘肅 天水741020)
人類生存發(fā)展背景下既要關(guān)注個(gè)體的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)要從宏觀角度把控社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建既對(duì)人類當(dāng)下有著積極的意義,同時(shí)對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展也有著至關(guān)重要的影響。森林資源可改善空氣質(zhì)量,同時(shí)也可促進(jìn)良好生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)在開展建設(shè)管理背景下要明確在過(guò)往社會(huì)建設(shè)背景下存在的不合理開采資源問(wèn)題,同時(shí)也要通過(guò)對(duì)森林保護(hù)措施的探究來(lái)構(gòu)建新時(shí)代背景下森林資源保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展理念,在開發(fā)森林資源時(shí)充分發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)效益,并通過(guò)對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)措施構(gòu)建來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為自然保護(hù)區(qū)森林資源保護(hù)工作的優(yōu)化與改進(jìn)提供參考,介紹了自然保護(hù)區(qū)森林資源保護(hù)現(xiàn)狀,指出存在問(wèn)題,并提出解決對(duì)策。
人們對(duì)于森林缺乏保護(hù)意識(shí),在對(duì)森林利用時(shí)存在亂砍濫伐的問(wèn)題,既缺乏保護(hù)意識(shí),也在利益驅(qū)使下盲目開采,忽視森林資源的可持續(xù)利用。
森林資源的開發(fā)主要是為了獲得經(jīng)濟(jì)收益,而當(dāng)前資源開發(fā)卻忽視了環(huán)境保護(hù)以及持續(xù)利用問(wèn)題,大量開發(fā)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)高的森林資源造成了不可逆的傷害。
部分地區(qū)不重視管理及管控,人員的不專業(yè)、理念的不先進(jìn)都導(dǎo)致了森林資源開發(fā)管理質(zhì)量不佳,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),既不重視森林資源保護(hù)也不主動(dòng)解決管理問(wèn)題。
森林保護(hù)工作人員專業(yè)水平有限,影響森林保護(hù)工作的質(zhì)量。部分森林保護(hù)工作人員在開展保護(hù)工作時(shí)缺乏保護(hù)經(jīng)驗(yàn),也缺乏專業(yè)知識(shí)的工作背景使其保護(hù)工作的開展存在一定的隨意性與盲目性,而管理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏也導(dǎo)致在實(shí)踐的管理背景下存在著管理理念落后。當(dāng)前森林保護(hù)過(guò)程中的管理要求較低,缺乏森林防治經(jīng)驗(yàn)、保護(hù)管理工作開展方式較為單一,直接影響到森林資源的保護(hù)效果。
我國(guó)森林資源地區(qū)分布不均,管理質(zhì)量參差不齊,多樣化森林資源的出現(xiàn)對(duì)森林資源保護(hù)工作的開展帶來(lái)一定影響。雖然我國(guó)森林資源主要分布在東北、西南、東南幾個(gè)地區(qū),但在森林資源的利用過(guò)程中存在不恰當(dāng)利用以及森林用地分布差異較大的管理問(wèn)題。導(dǎo)致林業(yè)資源的開發(fā)利用中存在利用率和生產(chǎn)力較低的問(wèn)題。在粗放型管理理念背景下,殘次林的出現(xiàn)影響了森林資源保護(hù)效果。
林木生長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題的持續(xù)惡化使得森林資源保護(hù)工作面臨著多樣化的保護(hù)困境。我國(guó)雖然持續(xù)開展森林資源保護(hù)工作,但分析當(dāng)前的保護(hù)效果發(fā)現(xiàn),在森林資源的保護(hù)上存在流于形式、實(shí)踐難度較大的問(wèn)題。部分地區(qū)保護(hù)工作的開展片面,流于保護(hù)形式的組織,忽視了森林資源的多樣化系統(tǒng)構(gòu)建,同時(shí)也尚未從地區(qū)的生長(zhǎng)環(huán)境與生長(zhǎng)實(shí)際出發(fā),不恰當(dāng)管理以及片面化管理的組織降低了保護(hù)工作的開展效果,也對(duì)保護(hù)工作的優(yōu)化帶來(lái)負(fù)面影響。
在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境建設(shè)背景下既要重視自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作,同時(shí)也要從自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)實(shí)際出發(fā),以細(xì)節(jié)化的管理工作開展來(lái)推動(dòng)管理質(zhì)量的提高。
當(dāng)前森林資源保護(hù)工作的開展既要分析地區(qū)性的森林資源情況,也要在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下考慮地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的發(fā)展需求。面對(duì)森林保護(hù)工作人員在開展工作時(shí)存在的理念不先進(jìn)、方法單一、模式落后的情況,森林資源保護(hù)工作的開展首先要從工作人員綜合素質(zhì)的提升出發(fā),以工作人員專業(yè)素質(zhì)的提高來(lái)帶動(dòng)森林保護(hù)管理工作理念的更新,以工作方式、方法的持續(xù)創(chuàng)新來(lái)提高森林資源保護(hù)工作的有效性。
森林管理相關(guān)部門在開展人員招聘時(shí)要積極引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才,確保其既掌握工作開展所需的技術(shù)能力,又有較為豐富的理論知識(shí)與實(shí)踐能力。通過(guò)引進(jìn)專業(yè)人才的方式實(shí)現(xiàn)工作隊(duì)伍的優(yōu)化,并為工作的開展注入新的活力。對(duì)于工作人員存在的工作能力不足的問(wèn)題,森林管理部門可通過(guò)組織教育培訓(xùn)的方式,針對(duì)性的對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升,在分析其工作存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)的組織教育培訓(xùn)活動(dòng)促進(jìn)其工作能力與工作素質(zhì)的綜合提升。
為了促進(jìn)工作人員持續(xù)學(xué)習(xí),管理部門可以通過(guò)對(duì)工作人員工作進(jìn)行考察與監(jiān)督的方式來(lái)督促保護(hù)人員在工作中嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人的工作行為。面對(duì)森林資源保護(hù)過(guò)程中存在的難題與困境,管理部門可通過(guò)交流活動(dòng)分享管理經(jīng)驗(yàn)、探討管理方式來(lái)推動(dòng)管理內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)的互換。并及時(shí)對(duì)各階段的管理成果進(jìn)行評(píng)價(jià),分析其中存在的不足,以針對(duì)性管理措施的提出來(lái)提高森林資源保護(hù)的管理效果。
對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理而言,森林資源保護(hù)工作主要是通過(guò)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物相關(guān)資源的整合與保障自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)效果的優(yōu)化。因此,為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)森林資源保護(hù)的有效性,相關(guān)單位可通過(guò)加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的方式促進(jìn)資源保護(hù)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,通過(guò)整合國(guó)家現(xiàn)有林業(yè)資源的方式來(lái)進(jìn)行資源的開發(fā)與利用,通過(guò)創(chuàng)建特色旅游文化景點(diǎn)的形式來(lái)改善當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)條件,增加居民經(jīng)濟(jì)收入,提高居民生活水平。
對(duì)于林業(yè)資源的開發(fā)與利用可通過(guò)建設(shè)特色種植工程的方式,以種植方法與種植技術(shù)的提高來(lái)提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理有效性。森林管理部門可通過(guò)與研究人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合作,在培育優(yōu)良樹苗品種,分析當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特色的基礎(chǔ)上,形成地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并持續(xù)提高樹苗成活率,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,從而保障森林資源保護(hù)的有效性。
面對(duì)森林資源保護(hù)過(guò)程中存在的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的矛盾,相關(guān)單位可通過(guò)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行投資來(lái)充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)森林資源的產(chǎn)品價(jià)值,通過(guò)進(jìn)行副產(chǎn)品加工生產(chǎn)的方式形成林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)也促進(jìn)森林資源經(jīng)濟(jì)效益的提高。
最后,森林資源在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)過(guò)程中可通過(guò)發(fā)動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的形式來(lái)帶動(dòng)自然保護(hù)區(qū)的森林資源保護(hù)工作,相關(guān)部門可對(duì)周邊居民進(jìn)行培訓(xùn)教育,向其講解森林資源的利用方法,提高當(dāng)?shù)鼐用裆仲Y源保護(hù)的理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一。
自然保護(hù)區(qū)開展建設(shè)管理涉及到多方面的建設(shè)問(wèn)題,森林資源保護(hù)工作的開展也涉及到多方面的內(nèi)容。因此,提高森林資源保護(hù)有效性要調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與來(lái)構(gòu)建出以政府為主導(dǎo),社會(huì)主體積極配合的森林資源保護(hù)模式,保障管理效果的同時(shí)也加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度。
政府可發(fā)揮支持引導(dǎo)的作用,以出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)的形式對(duì)當(dāng)下森林資源保護(hù)工作進(jìn)行完善。在貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念背景下,通過(guò)對(duì)監(jiān)督保護(hù)工作的不斷完善引導(dǎo)社會(huì)成員積極主動(dòng)參與森林資源保護(hù)工作,并通過(guò)相關(guān)細(xì)節(jié)的明確來(lái)規(guī)范社會(huì)成員對(duì)森林資源利用的行為。
對(duì)于在森林保護(hù)工作中存在的違法違規(guī)行為,相關(guān)單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲處罰,以引導(dǎo)性與強(qiáng)制性的結(jié)合來(lái)保障森林保護(hù)政策的順利落實(shí)。為使社會(huì)成員意識(shí)到森林資源保護(hù)的重要性及其意義,政府部門可通過(guò)教育宣傳的形式強(qiáng)調(diào)森林資源保護(hù)的必要性,通過(guò)養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識(shí)的普及來(lái)帶動(dòng)社會(huì)成員積極參與森林資源保護(hù)工作,強(qiáng)化森林資源保護(hù)效果。
森林資源保護(hù)可進(jìn)行自然空氣凈化,同時(shí)也能促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)戰(zhàn)略的深化與發(fā)展。當(dāng)前森林資源保護(hù)工作面臨著一定的發(fā)展困境,而在可持續(xù)發(fā)展理念下,自然保護(hù)區(qū)森林資源保護(hù)工作可以通過(guò)提升人員專業(yè)素質(zhì)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、強(qiáng)化政策支持等具體的措施開展保護(hù)工作,提高管理效果。