徐 步

2021年，國際形勢復(fù)雜多變，國際體系深刻調(diào)整。大國博弈空前激烈，各種矛盾錯(cuò)綜交織。單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義逆流而動，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字有增無減。世界大變局正在向縱深發(fā)展，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定因素增多，一些地區(qū)局勢變幻動蕩。新冠疫情仍在肆虐，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題挑戰(zhàn)增大，各國人民生命健康遭受嚴(yán)重威脅。

一、國際形勢深刻演變

(一)大國關(guān)系更加復(fù)雜，各種力量博弈日益激烈

拜登2021年初上臺后，大國關(guān)系開啟新一輪深入復(fù)雜互動。美國打造價(jià)值觀聯(lián)盟、地緣戰(zhàn)略聯(lián)盟、經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)盟，強(qiáng)推陣營化對抗，強(qiáng)化對中國和俄羅斯的遏制。中美關(guān)系邁入全面激烈較量新常態(tài)和戰(zhàn)略相持新階段，美俄關(guān)系降至冷戰(zhàn)結(jié)束以來的新低點(diǎn)。美國在亞太地區(qū)組織針對中國的聯(lián)盟；在歐洲地區(qū)以間諜活動、干涉選舉及黑客攻擊等名目指責(zé)俄羅斯，在烏克蘭危機(jī)、白俄羅斯局勢動蕩及人權(quán)、價(jià)值觀、軍事安全等問題上對俄激烈挑釁，竭力挑撥歐洲國家與俄羅斯的關(guān)系。

全球軍備競賽升級，科技創(chuàng)新競爭更趨激烈。美國依托自身軍事優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)強(qiáng)化軍事存在，在歐洲和亞太地區(qū)部署先進(jìn)軍備，搞多國聯(lián)合軍演。美國力促陸、海、空、天、網(wǎng)絡(luò)和電磁頻譜等領(lǐng)域一體化運(yùn)作，打造全域作戰(zhàn)優(yōu)勢。美英澳宣布核潛艇合作，開核擴(kuò)散惡例，引發(fā)嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。美國等發(fā)達(dá)國家加緊科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2021年2月以來，美累計(jì)發(fā)布科技經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署文件及報(bào)告超28份，歐盟發(fā)布科技經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略逾12份，英國發(fā)布科技經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略5份，日本推出創(chuàng)新基本計(jì)劃。發(fā)達(dá)國家關(guān)注點(diǎn)集中在人工智能、量子科技、5G/6G、新能源、生物醫(yī)藥、網(wǎng)絡(luò)安全、太空技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域。(1)秦錚、周海球、劉仁厚：《后疫情時(shí)代全球科技創(chuàng)新趨勢與建議》，《全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望》2021年第8期，第16頁。美國等國家企圖筑起對發(fā)展中國家的技術(shù)壁壘，強(qiáng)化其高科技競爭優(yōu)勢。

傳統(tǒng)及非傳統(tǒng)安全問題此起彼伏，世界進(jìn)入新的不穩(wěn)定期。美國進(jìn)一步強(qiáng)化所謂“印太戰(zhàn)略”，試圖攪亂亞太地區(qū)形勢，謀求通過北約插手亞太事務(wù)；繼續(xù)制造安全議題，強(qiáng)化在臺海及南海的軍事存在感；占領(lǐng)阿富汗二十年，耗費(fèi)數(shù)萬億美元卻一無所獲，反而留下一堆爛攤子，最后從阿富汗倉皇撤軍，英國和蘇聯(lián)敗走阿富汗的歷史重新上演。與此同時(shí)，應(yīng)對氣候變化和生物多樣性保護(hù)問題成為全球焦點(diǎn)，非傳統(tǒng)安全問題更加突出。極端天氣與自然災(zāi)害頻發(fā)，并與疫情交織，加深人類健康危機(jī)、糧食危機(jī)與生存危機(jī)。

(二)美國竭力運(yùn)作新舊機(jī)制，謀求維護(hù)全球霸權(quán)地位

美國大力激活冷戰(zhàn)殘余機(jī)制，七國集團(tuán)受到新的重視。拜登政府強(qiáng)調(diào)所謂與盟國合作的重要性，試圖借助同盟關(guān)系服務(wù)于自身利益。2021年6月11—13日，七國集團(tuán)在英國舉行首腦峰會，發(fā)表《卡比斯灣七國集團(tuán)峰會聯(lián)合公報(bào)》，聲稱在六個(gè)方面達(dá)成共識和努力目標(biāo)：一是結(jié)束新冠病毒大流行，在2021—2022年向全球提供20億劑疫苗；二是支持新冠病毒大流行后的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃，在七國集團(tuán)已推出的總計(jì)12萬億美元刺激經(jīng)濟(jì)增長計(jì)劃的基礎(chǔ)上，將支持重點(diǎn)從應(yīng)對危機(jī)轉(zhuǎn)移到促進(jìn)未來增長；三是建立所謂更自由更公平的貿(mào)易、更具彈性的全球經(jīng)濟(jì)以及更公平的全球稅收體系；四是減少溫室氣體排放并尋求將全球氣溫上升限制在1.5攝氏度以內(nèi)的綠色革命，承諾不遲于2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放；五是通過對發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資，建立所謂新型伙伴關(guān)系，重建更美好世界；六是將西方價(jià)值觀視為在持續(xù)變化世界中取得成功的基礎(chǔ)。此次會議內(nèi)容空洞，重在作秀，虛多實(shí)少。

美國重新強(qiáng)化北約軍事及政治功能，試圖將之改造成新形勢下維護(hù)美國霸權(quán)的工具。6月14日，北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行會議。拜登試圖借此次會議重新贏得盟友信任，修補(bǔ)前總統(tǒng)特朗普在任期間北約內(nèi)部出現(xiàn)的嚴(yán)重分歧。北約在會后發(fā)表《布魯塞爾峰會公報(bào)》稱，將提升該組織作為跨大西洋政治磋商平臺的作用，強(qiáng)化威懾和防務(wù)，致力于社會和恢復(fù)能力建設(shè)，擴(kuò)大對烏克蘭、格魯吉亞等北約伙伴的人員培訓(xùn)。各成員國領(lǐng)導(dǎo)人就北約秘書長斯托爾滕貝格提出的“2030倡議”達(dá)成一致，聲稱要改革北約現(xiàn)有機(jī)制，加大防務(wù)開支，并首次將氣候變化視為安全威脅。關(guān)于阿富汗問題，與會領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，軍事行動已接近尾聲，但仍需繼續(xù)為阿富汗部隊(duì)和機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)及財(cái)政支持。會議還討論了俄羅斯和中國相關(guān)議題，試圖把矛頭對準(zhǔn)中俄，但與會各國立場并不一致。諷刺的是，會后不過兩個(gè)月，美自行從阿富汗匆忙撤軍，把在阿北約盟友軍隊(duì)撇在一邊，引起軒然大波。

美國進(jìn)一步加強(qiáng)“印太戰(zhàn)略”，推動美日印澳四國機(jī)制(QUAD)實(shí)化。2021年3月12日，美日印澳舉行“QUAD”首次領(lǐng)導(dǎo)人線上會議。四國宣布成立疫苗專家工作組、氣候工作組、關(guān)鍵和新興技術(shù)工作組。3月16日，美日舉行外長及防長“2+2”會談。3月19日至20日，美國國防部長奧斯汀會見印度總理及國防部長，同意在國防、情報(bào)共享和后勤保障方面加深合作。4月16日，拜登會見日本首相菅義偉，兩國宣布將聚焦半導(dǎo)體供應(yīng)鏈以及氣候變化合作。8月12日，“QUAD”部長級官員舉行線上會議，宣布將加強(qiáng)印太戰(zhàn)略合作，共同應(yīng)對疫情、供應(yīng)鏈危機(jī)、海洋事務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、氣候變化等問題的挑戰(zhàn)。9月24日，拜登在白宮主持“QUAD”領(lǐng)導(dǎo)人線下峰會，四國同意在疫苗、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、信息技術(shù)、清潔能源、理工教育和太空問題上開展合作，并宣布未來每年舉行一次峰會。在原有的疫苗專家工作組、氣候工作組、關(guān)鍵和新興技術(shù)工作組三個(gè)小組外，四國在此次會議上又新組建了高級網(wǎng)絡(luò)小組。美國有線電視新聞網(wǎng)稱，拜登政府堅(jiān)持推進(jìn)“QUAD”機(jī)制建設(shè)，表示其非常重視在亞太地區(qū)的政策實(shí)施。(2)“The Quad summit is a rare mark of continuity between Trump and Biden”，September 24，2021，https：//www.cnn.com/2021/09/24/world/meanwhile-in-america-sept-24-intl/index.html，visited on 12 October 2021.

美國創(chuàng)設(shè)與英澳新同盟，冷戰(zhàn)對抗思維進(jìn)一步突顯。9月15日，美英澳宣布建立三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)。11月22日，三國簽署《美英澳海軍核動力信息交換協(xié)議》，就澳大利亞獲得核潛艇達(dá)成協(xié)議。協(xié)議有效期至2023年12月31日，到期自動續(xù)期四次，每次6個(gè)月。協(xié)議同時(shí)寫明，在18個(gè)月的咨詢期過后，三國會簽署支持裝備、技術(shù)及材料轉(zhuǎn)讓的后續(xù)條約。12月1日，拜登向國會提交審批《美英澳海軍核動力信息交換協(xié)議》。美英澳核潛艇協(xié)議引起國際社會擔(dān)憂和不滿，11月24日，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會在短時(shí)間內(nèi)以協(xié)商一致方式?jīng)Q定增設(shè)單獨(dú)、正式的議題，專門討論美英澳核潛艇合作所涉核材料轉(zhuǎn)讓及其保障監(jiān)督等影響《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)各方面的問題。法國對澳大利亞單方面撕毀法澳潛艇合同深感憤怒，堅(jiān)持要求澳方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。法國并取消或推遲多場同英國及澳大利亞的高級別會談。德國歐洲事務(wù)部長對法澳潛艇合同的撕毀感到遺憾，稱歐洲必須團(tuán)結(jié)一致。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，法國遭受如此對待，令人無法接受，要求澳大利亞道歉。印度尼西亞外交部對澳大利亞獲取核潛艇的前景表示關(guān)切，認(rèn)為“AUKUS”將引發(fā)大國矛盾激化和地區(qū)軍備競賽。馬來西亞總理也表示核潛艇項(xiàng)目將加劇地區(qū)局勢緊張。斯德哥爾摩國際和平研究所稱，除核潛艇外，“AUKUS”還將允許澳大利亞獲得戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈，這將對導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度(MTCR)造成沖擊。(3)“The Missile Technology Control Regime at a crossroads”，October 1，2021，https：//www.sipri.org/commentary/topical-backgrounder/2021/missile-technology-control-regime-crossroads，visited on 12 October 2021.

(三)新冠疫情蔓延肆虐，美國成為世界疫情災(zāi)難中心

全球疫情延宕，呈長期化、反復(fù)化態(tài)勢。美國是世界疫情的中心，無論是確診感染人數(shù)，還是因病死亡人數(shù)，均為世界第一。Worldometer實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月1日，全球累計(jì)確診新冠病例超2.6億例，累計(jì)死亡超 521 萬例。全球累計(jì)確診病例最多的10個(gè)國家依次是美國、印度、巴西、英國、俄羅斯、土耳其、法國、伊朗、德國、阿根廷。其中全球累計(jì)死亡病例最多的5個(gè)國家依次是美國、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯。美國累計(jì)確診逾4939萬例，占全球累計(jì)確診病例總數(shù)的18.8%；死亡逾80.25萬例，占全球累計(jì)死亡病例總數(shù)的15.39%。美國新冠疫情單位感染人口數(shù)為7，即美國平均每7人中有1人確診新冠。而按聯(lián)合國人口基金會統(tǒng)計(jì)的78.19億全球人口計(jì)算，全球新冠疫情單位感染人口數(shù)為30，即全球平均每30人中有1人確診新冠。印度累計(jì)確診超3458萬例，死亡超46.89萬例。巴西累計(jì)確診逾2210萬例，死亡超61.49萬例。英國累計(jì)確診超1027萬例，死亡逾14.51萬例。俄羅斯累計(jì)確診超966萬例，死亡超27.64萬例。法國累計(jì)確診逾772萬例，死亡超11.92萬例。德國累計(jì)確診逾590.39萬例，死亡超10.17萬例。其中，英國、俄羅斯、法國、德國等四國累計(jì)確診病例總數(shù)占全球累計(jì)確診病例的12.78%，累計(jì)死亡病例占全球累計(jì)死亡病例的12.32%。世界范圍內(nèi)新冠疫苗分配不公，南北差異懸殊。截至2021年12月初，全球疫苗接種量超80.7億劑，二十國集團(tuán)獲得全球疫苗的80%以上，非洲僅獲得0.6%的疫苗。歐洲至少接種一劑疫苗的人口比例為63.05%，非洲為11.30%。高收入國家至少接種一劑疫苗的人口比例為74.36%，低收入國家僅為6.16%。每百人接種疫苗數(shù)量方面，美國為140.46劑，英國為171.466劑，南非為43.49劑，埃塞俄比亞為8.29劑，尼日利亞僅為4.79劑。

全球疫苗分配不公，助長病毒不斷變異。研究認(rèn)為，由于一些國家疫苗接種率低，德爾塔變異毒株作為傳染性更強(qiáng)的毒株迅速在這些國家傳播后擴(kuò)散至全球。自2020年暴發(fā)以來，新冠病毒從阿爾法、貝塔、伽馬、德爾塔到現(xiàn)在的奧密克戎不斷變種。自11月9日南非首次檢測到新冠病毒變異株B.1.1.529(即奧密克戎變異毒株)到12月1日奧密克戎蔓延至全球25個(gè)國家及地區(qū)并報(bào)告226例感染病例，時(shí)間僅20天左右。

疫情給人類帶來的影響是多方面的，也是深遠(yuǎn)的。健康衛(wèi)生領(lǐng)域的沖擊最為直接，大批感染者被奪走生命。世界衛(wèi)生組織(WHO)稱，到2022年3月，歐洲死于新冠肺炎的總?cè)藬?shù)可能突破 200萬人，成為該地區(qū)頭號死因。

全球范圍內(nèi)的人員流動受到極大影響，線上辦公成為常態(tài)化選擇。世界旅游組織2021年底宣布，受與大流行病相關(guān)的限制措施影響，全球旅游業(yè)全年可能再損失2萬億美元，旅游業(yè)復(fù)蘇是“緩慢”且“脆弱”的。(4)“ Le tourisme mondial devrait perdre 2.000 milliards de dollars en 2021 ”，AFP，November 28，2021.疫情還減緩勞動力流動，導(dǎo)致人才互動及工作模式發(fā)生重大變化。例如遠(yuǎn)程辦公興起或所謂“數(shù)字游牧民”增長，人們?nèi)找媪?xí)慣于遠(yuǎn)程工作。(5)Enrique Fanjul，“ Las ciudades globales ante los retos de la pospandemia ”，El Real Instituto Elcano，November 17，2021，https：//blog.realinstitutoelcano.org/las-ciudades-globales-ante-los-retos-de-la-pospandemia/，visited on 19 November 2021.

新冠疫情已導(dǎo)致許多人退休、辭職或不再返回工作崗位。由于大家不得不待在原地，疫情使全球人口失衡變得更加明顯。迅速老齡化的富國擁有的新工人太少，而年輕人口過剩的國家無法為所有人提供就業(yè)。許多國家，包括比利時(shí)、芬蘭和希臘，給予以學(xué)生簽證或其他簽證入境的外國人工作的權(quán)利。新西蘭等一些國家也無限期延長了臨時(shí)工作簽證，而德國則以新《移民法》加快對外國職業(yè)資格承認(rèn)進(jìn)程。日本允許臨時(shí)勞工改換雇主。(6)Damien Cave and Christopher F. Schuetze，“ Contending With the Pandemic，Wealthy Nations Wage Global Battle for Migrants ”，The New York Times，November 23，2021，https：//www.nytimes.com/2021/11/23/world/asia/immigration-pandemic-labor-shortages.html，visited on 25 November 2021.

(四)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡，經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)重不確定性

2021年以來，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，但復(fù)蘇不均衡性突出。中美等少數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇進(jìn)程快于新興市場和發(fā)展中國家。中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勢復(fù)蘇態(tài)勢，2021年前三季度GDP同比增長9.8%，世行預(yù)計(jì)全年中國經(jīng)濟(jì)增長8.5%。中國對外貿(mào)易持續(xù)向好，前三季度進(jìn)出口總值同比增長22.7%。美國經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇勢頭，上半年同比實(shí)際增長12.5%，環(huán)比年化增長6.5%。

疫情暴發(fā)以來，在美歐等經(jīng)濟(jì)體史無前例的“印鈔放水政策”刺激下，全球長達(dá)10年的低通脹時(shí)代結(jié)束，全球通脹壓力急劇增加。2021年以來，受到石油輸出國組織(OPEC)產(chǎn)能承諾不及預(yù)期、歐洲天然氣供需缺口擴(kuò)大等因素影響，全球能源價(jià)格大漲，帶動工業(yè)原材料價(jià)格上漲。全球通脹問題對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。美國貨幣政策重大調(diào)整將擾動全球金融市場，尤其會使新興經(jīng)濟(jì)體面臨資本外流、貨幣貶值及股市債市下挫等風(fēng)險(xiǎn)，給全球經(jīng)濟(jì)和金融市場造成嚴(yán)重隱患。美聯(lián)儲面臨刺激經(jīng)濟(jì)增長與縮減量化寬松政策兩難困境，歐洲面對經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，也不得不采取放緩購債等措施。在此趨勢下，全球市場流動收緊，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度加大。

全球供應(yīng)鏈安全問題愈發(fā)嚴(yán)峻，供給端產(chǎn)能、物流、勞動力等均出現(xiàn)一系列問題。受限于疫情防控措施，不少國家出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象，嚴(yán)重影響原材料正常供應(yīng)。全球海運(yùn)運(yùn)力不足，運(yùn)費(fèi)上漲，運(yùn)輸成本大幅增加。全球原油、銅、鐵礦石、錫、木材等大宗商品價(jià)格加速上漲，家用電器、電子產(chǎn)品、工程機(jī)械等下游產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲，化工、橡膠和塑料制品、半導(dǎo)體、汽車、消費(fèi)電子產(chǎn)品等中下游行業(yè)也出現(xiàn)了原材料和配件短缺問題。尤其是2021年第四季度全球能源嚴(yán)重短缺，石油、天然氣、煤炭等都供不應(yīng)求，能源危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)顯升。

新冠肺炎疫情進(jìn)一步暴露出發(fā)展中國家社會和經(jīng)濟(jì)存在的諸多問題，再加上發(fā)展中國家疫苗接種存在嚴(yán)重不平衡性，實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)重困難。亞洲、非洲及拉美等一些發(fā)展中國家受經(jīng)濟(jì)及社會問題惡化等因素影響，亂象紛呈。埃塞俄比亞、蘇丹、白俄羅斯、古巴、南非、泰國等國發(fā)生社會騷亂或示威游行，緬甸、也門、利比亞、敘利亞、委內(nèi)瑞拉等國內(nèi)部僵局難解。2021年亞洲國家成為德爾塔變異病毒的重災(zāi)區(qū)，不少國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程放緩，商品價(jià)格飆升，社會問題突出。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2021年亞太地區(qū)關(guān)鍵指標(biāo)》，截至2020年預(yù)計(jì)疫情已導(dǎo)致亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體約7500萬至8000萬人口陷入極端貧困。

2021年9月聯(lián)合國大會期間，聯(lián)合國秘書長古特雷斯就可持續(xù)發(fā)展取得的進(jìn)展及面臨的挑戰(zhàn)發(fā)表報(bào)告，筆者亦應(yīng)邀作為中方專家就可持續(xù)發(fā)展有關(guān)問題及中國在消除貧困方面的經(jīng)驗(yàn)向他提供了咨詢報(bào)告。聯(lián)合國193個(gè)會員國在2015年9月舉行的歷史性首腦會議上一致通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，列出17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，涉及可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)層面：社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境，指出要促進(jìn)持久、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，在全世界消除一切形式的貧困。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是世界各國面臨的必答題，而不是選擇題。國際社會必須正視這些問題，直面形成這些問題的根源，找到應(yīng)對并戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)的方略。

二、中國外交成果豐碩

(一)穩(wěn)妥應(yīng)對中美關(guān)系，對美霸凌行徑堅(jiān)決斗爭

針對美國損害中國核心利益、破壞雙方經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的言行，中方堅(jiān)決反擊。同時(shí)，中方致力于推進(jìn)大國協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。2021年，習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)拜登兩次通話，并于11月16日舉行視頻會晤。視頻會晤中，兩國元首就雙邊關(guān)系進(jìn)行了戰(zhàn)略性溝通，取得積極的、建設(shè)性成果。雙方都認(rèn)為，此次會晤有利于增進(jìn)雙方相互了解，增加國際社會對中美關(guān)系的正面預(yù)期，向中美兩國和世界發(fā)出了強(qiáng)有力信號。雙方同意繼續(xù)通過各種方式保持密切聯(lián)系，推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道，造福中美兩國人民和世界各國人民。中美雙方外交、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人就雙邊關(guān)系和國際及地區(qū)問題多次溝通，在氣候變化領(lǐng)域的合作取得成果。但總體上，美國不適應(yīng)中國發(fā)展壯大，擔(dān)心自身霸權(quán)地位遭到挑戰(zhàn)，不甘心承認(rèn)并接受中國在國際上應(yīng)有的大國地位；繼續(xù)在臺灣問題上損害中國主權(quán)利益，借所謂民主、人權(quán)問題干涉中國內(nèi)政，大肆糾集反華新同盟，中美將在復(fù)雜的互動中探索新的相處模式。

(二)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加充實(shí)牢固

中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大，雙邊貿(mào)易額屢創(chuàng)新高，達(dá)到歷史性的1300億美元?！吨卸砟类徲押煤献鳁l約》宣布延期，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)，內(nèi)涵更加豐富。習(xí)近平主席2021年8月25日同普京總統(tǒng)通電話。中俄作為新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，要深化反干涉合作，將各自國家前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。中俄以慶?！吨卸砟类徲押煤献鳁l約》簽署20周年為新起點(diǎn)，推動兩國戰(zhàn)略協(xié)作和全方位務(wù)實(shí)合作取得一系列新成就，為促進(jìn)兩國各自發(fā)展提供了重要支撐，也為團(tuán)結(jié)國際社會共克時(shí)艱發(fā)揮了中流砥柱作用。11月26日，習(xí)近平同普京分別向中俄科技創(chuàng)新年閉幕式致賀信。俄中科研工作者克服疫情帶來的影響，落實(shí)了千余項(xiàng)科研活動。中方參與重離子超導(dǎo)同步加速器(NICA)大科學(xué)裝置建設(shè)、雙方成立中俄數(shù)學(xué)中心等成為其中最主要的合作成果。11月29日，習(xí)近平同普京分別向第三屆中俄能源商務(wù)論壇致賀信。能源合作是兩國務(wù)實(shí)合作重要方向。雙方克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)能源貿(mào)易逆勢增長，順利推進(jìn)重大合作項(xiàng)目，不斷拓展合作新領(lǐng)域新方式。

(三)上海合作組織擴(kuò)員提質(zhì)，在全球和地區(qū)事務(wù)中的影響進(jìn)一步上升

2021年9月17日，上海合作組織成立20周年之際，上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議召開。習(xí)近平主席作“不忘初心 砥礪前行，開啟上海合作組織發(fā)展新征程”重要講話，指出上海合作組織遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，致力于世界和平與發(fā)展和人類進(jìn)步事業(yè)，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體作出重要理論和實(shí)踐探索。20年來，上海合作組織成員國在政治上締結(jié)長期睦鄰友好合作條約，開創(chuàng)“結(jié)伴不結(jié)盟、對話不對抗”全新模式，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持；在安全上率先提出打擊“三股勢力”，堅(jiān)決遏制毒品走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭，聯(lián)合舉辦反恐演習(xí)和邊防行動，積極倡導(dǎo)政治解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題；在發(fā)展上推動區(qū)域務(wù)實(shí)合作向縱深發(fā)展，打造藝術(shù)節(jié)、上合大學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇等人文品牌項(xiàng)目，創(chuàng)造成員國經(jīng)濟(jì)總量和對外貿(mào)易額年均增長約12%、人員往來成倍遞增的“上合速度”和“上合效益”，加快構(gòu)建各國人民共享幸福的美好家園；在國際上就弘揚(yáng)多邊主義和全人類共同價(jià)值發(fā)出響亮聲音，就反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治表明公正立場，同觀察員國、對話伙伴及贊同本組織宗旨原則的國際和地區(qū)組織密切協(xié)作，奏響了國際社會同呼吸、共命運(yùn)的時(shí)代樂章。此次元首理事會啟動吸納伊朗為上合組織正式成員國的進(jìn)程，正式接納埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯為對話伙伴國，標(biāo)志著上合組織在2015年首次擴(kuò)員后正式開啟第二輪擴(kuò)員。2021年，面對阿富汗局勢劇變，各成員國加強(qiáng)協(xié)作，用好“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”等平臺，積極推動阿富汗局勢平穩(wěn)過渡，引導(dǎo)阿富汗搭建廣泛包容的政治架構(gòu)，奉行穩(wěn)健溫和的內(nèi)外政策，堅(jiān)決打擊一切形式的恐怖主義，同周邊國家實(shí)現(xiàn)友好相處，真正走上和平、穩(wěn)定、發(fā)展的道路。

(四)中國積極引領(lǐng)中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展

中歐在抗疫、宏觀政策協(xié)調(diào)、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作深化，中歐班列成為全球產(chǎn)業(yè)鏈“大動脈”和疫情防控“生命線”。習(xí)近平主席同德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍、西班牙首相桑切斯、芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托、塞爾維亞總統(tǒng)武契奇、捷克總統(tǒng)澤曼、葡萄牙總統(tǒng)德索薩、意大利總理德拉吉、歐洲理事會主席米歇爾、英國首相約翰遜等多次電話交流或視頻會晤。通過持續(xù)高層對話，增進(jìn)了解互信，減少誤解誤判，妥善管控分歧，加強(qiáng)對中歐關(guān)系的政治引領(lǐng)，確保中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為世界局勢注入更多穩(wěn)定因素。

(五)中國周邊外交更加走實(shí)向深，睦鄰友好合作深入人心

日本政局發(fā)生變化，新首相岸田文雄上臺，中日關(guān)系迎來改善契機(jī)，兩國一致同意推動構(gòu)建契合新時(shí)代要求的雙邊關(guān)系，明確兩國關(guān)系發(fā)展大方向。中國同韓國保持頻繁高層交流，習(xí)近平主席同文在寅總統(tǒng)通電話，兩國外事外交部門負(fù)責(zé)人多次面對面溝通，兩國致力于積極構(gòu)建政治互信，大力加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，開展聯(lián)防聯(lián)控合作，加快自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，取得明顯成效。2021年11月，習(xí)近平主席出席中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會并發(fā)表講話，雙方正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，成為雙方關(guān)系史上新的里程碑。對于未來的中國—東盟關(guān)系，習(xí)近平主席提出要踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持國際和地區(qū)的事大家商量著辦；中方支持東盟建設(shè)無核武器區(qū)的努力，愿盡早簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書；中方將進(jìn)口更多東盟國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，包括在未來5年力爭從東盟進(jìn)口1500億美元農(nóng)產(chǎn)品；雙方要高質(zhì)量共建“一帶一路”，就東盟提出的“印太展望”開展合作；中方將進(jìn)一步打造“一帶一路”國際產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，將啟動科技創(chuàng)新提升計(jì)劃，向東盟提供1000項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，未來5年支持300名東盟青年科學(xué)家來華交流。

(六)亞太區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作逆勢發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)中心繼續(xù)東移

亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易不斷增長，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈愈發(fā)緊密，區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)加深。疫情背景下，很多亞洲經(jīng)濟(jì)體出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新舉措，涵蓋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、國際數(shù)字合作等多個(gè)方面。在中國、日本、韓國等主要經(jīng)濟(jì)體帶動下，亞洲地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化浪潮逐漸高漲、疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)和全球產(chǎn)業(yè)鏈的背景下，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)15個(gè)國家簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，深刻表明經(jīng)濟(jì)全球化浪潮不可阻擋，體現(xiàn)了地區(qū)國家追求自由貿(mào)易、維護(hù)多邊貿(mào)易體系、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的共同意愿，標(biāo)志著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作迎來新的里程碑。截至2021年10月，泰國、新加坡、柬埔寨、中國、日本、文萊等6個(gè)經(jīng)濟(jì)體已完成RCEP批準(zhǔn)程序，其他經(jīng)濟(jì)體也在加快核準(zhǔn)進(jìn)程，推動RCEP于2022年1月生效。以RCEP為代表的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定將大大加快成員之間的商品和其他要素流動，提升整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)競爭力，更有利于在后疫情時(shí)代增加國際社會對經(jīng)濟(jì)全球化的信心，對全球可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

(七)中國與中東地區(qū)國家深化戰(zhàn)略互信，推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作

2021年是中國—科威特建交50周年、中國—黎巴嫩建交50周年和中國—敘利亞建交65周年，習(xí)近平主席分別與三國領(lǐng)導(dǎo)人互致賀電，高度評價(jià)雙邊關(guān)系發(fā)展。習(xí)近平主席還同埃及、阿爾及利亞、伊拉克、沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等國領(lǐng)導(dǎo)人通電話、互致信函，就雙邊關(guān)系發(fā)展、國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題保持密切溝通。國務(wù)委員兼外交部長王毅三次出訪中東，訪問沙特、土耳其、伊朗、阿聯(lián)酋、巴林、阿曼、敘利亞、埃及、阿爾及利亞和卡塔爾十國，并同敘利亞、沙特、阿爾及利亞、約旦、蘇丹、巴勒斯坦、埃及、科威特、阿聯(lián)酋等國外長多次通電話。一年來，中國為實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定提出“五點(diǎn)倡議”；為解決敘利亞問題提出“四點(diǎn)主張”；為落實(shí)“兩國方案”以解決巴勒斯坦問題提出“三點(diǎn)思路”，為推動熱點(diǎn)問題政治解決貢獻(xiàn)了中國智慧。中國與中東地區(qū)國家相互支持，在聯(lián)合國人權(quán)理事會第48屆會議、第76屆聯(lián)合國大會第三委員會等場合，攜手挫敗美西方借人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政企圖，維護(hù)了國際公平正義。

(八)中國加大對非洲國家支持，中非合作關(guān)系進(jìn)一步鞏固

2021年11月29日，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講。習(xí)近平主席指出，中國將同非洲國家密切配合，共同實(shí)施衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、貿(mào)易促進(jìn)、投資驅(qū)動、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、人文交流、和平安全等“九項(xiàng)工程”。為幫助非洲國家抗擊新冠疫情，實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種新冠疫苗的目標(biāo)，習(xí)近平主席宣布中國將再向非方提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供。中國還將為非洲國家援助實(shí)施10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，向非洲派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員和公共衛(wèi)生專家。關(guān)于幫助非洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減少貧困人口，習(xí)近平主席提出中國將為非洲援助實(shí)施10個(gè)減貧和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，向非洲派遣500名農(nóng)業(yè)專家，在華設(shè)立一批中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心。習(xí)近平主席講話引發(fā)非洲各界熱烈反響。尼日利亞阿布賈大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授謝里夫表示，“阿布賈國際機(jī)場新航站樓、哈科特港新航站樓等拔地而起，讓尼日利亞成為西非甚至非洲最先進(jìn)的航空樞紐之一。共建‘一帶一路’合作項(xiàng)目讓尼日利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益良多。”(7)《推動構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體——習(xí)近平主席在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上主旨演講引發(fā)非洲各界熱烈反響》，《人民日報(bào)》2021年12月1日第2版。世紀(jì)疫情與百年變局交織疊加背景下，中非合作也面臨新挑戰(zhàn)。疫情對非洲經(jīng)濟(jì)、政治、安全、民生等領(lǐng)域造成破壞性影響，加劇非洲沖突局勢，使中非合作面臨安全隱患。美國全方位打壓中國發(fā)展，對中非經(jīng)貿(mào)互利合作橫加指責(zé)，中美戰(zhàn)略博弈逐漸向非洲傳導(dǎo)。

(九)中國—拉美和加勒比國家務(wù)實(shí)合作關(guān)系不斷加強(qiáng)

2021年12月3日，中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第三屆部長會議以視頻方式舉行，會議主題為“共克時(shí)艱、共創(chuàng)機(jī)遇，攜手推動構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體”。在新冠疫情繼續(xù)蔓延的背景下，中拉經(jīng)貿(mào)合作逆勢而上，交出了亮眼的成績單，彰顯強(qiáng)勁韌性與活力，在全球樹立了典范。中國貿(mào)促會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國繼續(xù)保持拉美第二大貿(mào)易伙伴地位，雙邊貿(mào)易額已連續(xù)三年超過3000億美元。2021年1月至9月，中拉貿(mào)易額逆勢上揚(yáng)，達(dá)到3318.8億美元，同比大幅增長45.5%。拉美也是中國對外投資的第二大目的地，在拉美中資企業(yè)已超過2700家。隨著中國不斷提高對外開放質(zhì)量和水平，拉美國家紛紛“組團(tuán)”到中國營銷，中拉經(jīng)貿(mào)合作煥發(fā)新活力。在2021年服貿(mào)會上，智利、墨西哥、哥倫比亞、古巴、烏拉圭、厄瓜多爾、多米尼加等國共同舉辦拉美和加勒比國家專題活動，推動中拉企業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)合作。12月10日，中國與尼加拉瓜以“創(chuàng)紀(jì)錄”速度實(shí)現(xiàn)復(fù)交，中國在拉美又多了一位新朋友，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的事業(yè)中又多了一位好伙伴。(8)《王毅視頻會見尼加拉瓜政府代表團(tuán)》，中華人民共和國外交部網(wǎng)站，2021年12月10日，https：//www.fmprc. gov.cn/web/wjbzhd/202112/t20211210_10466260.shtml，登錄時(shí)間：2021年12月11日。

(十)中國堅(jiān)定維護(hù)真正的多邊主義，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革

中國真正將疫苗作為公共產(chǎn)品，發(fā)起全球疫苗合作行動倡議及“一帶一路”疫苗伙伴關(guān)系倡議，舉辦新冠疫苗國際合作論壇及新冠疫苗合作企業(yè)對話會，成立金磚國家疫苗研發(fā)中國中心，與超過20個(gè)國家的相關(guān)機(jī)構(gòu)合作開展III期臨床試驗(yàn)，同16個(gè)國家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)。中國向世界提供大量抗疫物資，與美西方國家“疫苗民族主義”狹隘做法形成鮮明對比。中國舉辦第四屆中國國際進(jìn)口博覽會和中國國際服務(wù)貿(mào)易會，申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效，釋放全球最大自貿(mào)區(qū)紅利。中方承辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，推動達(dá)成《昆明宣言》，為未來10年全球生物多樣性保護(hù)繪制新藍(lán)圖。中國推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議取得積極成果。中國在全球數(shù)字、綠色治理等新興領(lǐng)域加強(qiáng)國際合作，打造互利共贏新亮點(diǎn)。

三、展望未來砥礪前進(jìn)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會擘畫了“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，引領(lǐng)我們邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。中國共產(chǎn)黨十九屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，指引全黨全國各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來、齊心協(xié)力奮進(jìn)新時(shí)代創(chuàng)造新偉業(yè)。

元首外交引領(lǐng)已經(jīng)成為當(dāng)今國際政治的重要內(nèi)容，也是中國外交的最大特色。針對當(dāng)今世界面臨的新形勢新問題新挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類發(fā)展命運(yùn)共同體、構(gòu)建人與自然生命共同體、構(gòu)建地球生命共同體等重要倡議，使人類命運(yùn)共同體的思想更加豐富。習(xí)近平主席推動各國加強(qiáng)抗疫國際合作、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、堅(jiān)持包容可持續(xù)發(fā)展、把握科技創(chuàng)新機(jī)遇，為國際團(tuán)結(jié)抗疫注入信心，為全球共同發(fā)展指引方向，深刻宣示了中國共產(chǎn)黨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)定意志和不懈追求，充分彰顯了大國大黨領(lǐng)袖對世界大勢的深刻洞察和對人類命運(yùn)的深厚情懷，贏得各方高度贊譽(yù)。

習(xí)近平主席親力親為，引領(lǐng)中國外交全方位發(fā)展。2021年初以來，習(xí)近平主席同多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行雙邊交流，出席我國主辦的博鰲亞洲論壇2021年年會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會、第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會、中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年紀(jì)念會議、第四屆中國國際進(jìn)口博覽會，以及世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會、領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會、全球健康峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、第76屆聯(lián)合國大會一般性辯論、上海合作組織成員國元首理事會第21次會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第13次會晤、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第16次峰會、中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會等重大多邊活動并發(fā)表重要講話，就堅(jiān)持多邊主義、攜手共克疫情、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對氣候變化等全面深入闡述中國主張中國方案，有力回應(yīng)了國際社會普遍關(guān)心的安全和發(fā)展等重大問題。

中國的疫情防控政策堅(jiān)持人民身體健康和生命安全至上，越來越受到世界的肯定。國際輿論認(rèn)為，當(dāng)世界其他國家及地區(qū)轉(zhuǎn)向“與病毒共存”時(shí)，中國將病例“動態(tài)清零”作為優(yōu)先事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)人民健康是其首要任務(wù)，然后才是經(jīng)濟(jì)利益。美國彭博新聞社很不情愿地發(fā)表評論，“奧密克戎這種含有大量突變的病毒出現(xiàn)，在一定程度上證明中國的‘新冠清零’策略是正確的?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)(CNN)在談到中國針對“奧密克戎”的應(yīng)對措施時(shí)描述道，在全球人心惶惶之際，中國顯得很淡定，中國對病毒變異的回應(yīng)或者說是沒有特別回應(yīng)，并不令人感到意外。英國廣播公司(BBC)中文網(wǎng)也稱，應(yīng)對疫情“沒有完美的決策，不過是在不同‘得與失’之間做取舍”，中國的疫情防控措施不僅有效控制了病毒在中國的傳播，而且?guī)砹酥卮蠊残l(wèi)生效益?！敝袊鴤魅静♂t(yī)學(xué)專家鐘南山說，中國新冠患病率只有美國的1/1678，中國的新冠患病死亡率是4/1000000，是美國的1/606。

國際上不少媒體普遍對中國在疫情背景下影響力進(jìn)一步上升給予高度關(guān)注。有評論稱，中國疫苗繼續(xù)在全球各地取得成功，目前在各國國家醫(yī)療部門批準(zhǔn)的25種疫苗中，7種來自中國，這是創(chuàng)紀(jì)錄的數(shù)字。而且還有5種中國疫苗處于研發(fā)和推廣階段。中國疫苗產(chǎn)業(yè)的迅速崛起無疑表明，未來幾十年主宰全球生物醫(yī)藥市場的將是中國企業(yè)。(9)Константин Ольшанский，“ Спасти третий мир от ковида по силам только одной стране ”，Свободная Пресса，10 ноября，2021，https：//svpressa.ru/world/article/315630/.疫情大流行使中國成為世界上最大的新冠肺炎疫苗出口國，標(biāo)志著中國制藥業(yè)的迅猛發(fā)展，將有助于中國在全球范圍內(nèi)發(fā)揮更大的軟實(shí)力。(10)“China Is Leveraging Its Vaccine Diplomacy Beyond Covid Shots ”，Bloomberg，November 4，2021，https：//www.bloomberg. com/news/articles/2021-11-03/made-in-china-covid-vaccines-go-global-so-do-its-shots-for-pneumonia-hepatitis，visited on 8 November 2021.美國前眾議長金里奇表示，“在我關(guān)注又臭又長、陳舊、歌舞雜耍似的美國基礎(chǔ)設(shè)施法案之際，也持續(xù)關(guān)注著中國共產(chǎn)黨在發(fā)展中取得的驚人而穩(wěn)步的進(jìn)展。在我們辯論不休、彈劾總統(tǒng)、進(jìn)行競選時(shí)，中國卻在集中精力搞建設(shè)。中國的進(jìn)步與美國的癱瘓形成了鮮明對比，且這種對比一直在加強(qiáng)。這是個(gè)嚴(yán)重的問題?！?11)Newt Gingrich，“Pandas and the infrastructures bill”，Newsweek，July 2，2021.

展望未來，中國外交將始終堅(jiān)持相互尊重、公平正義、合作共贏的原則，大力弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，努力推動建設(shè)新型國際關(guān)系，積極推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。觀察分析國際形勢，要把握正確的歷史觀、大局觀、角色觀。我們要學(xué)深悟透習(xí)近平主席對國際形勢的深刻闡述，學(xué)懂弄通習(xí)近平外交思想貫穿的當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法。我們要順應(yīng)歷史潮流和時(shí)代要求，透過變亂交織的表象，牢牢把握當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢和規(guī)律，致力于維護(hù)世界和平發(fā)展，促進(jìn)人類共同進(jìn)步。