王夢真

（陜西師范大學(xué)，陜西 西安 710110）

1 引言

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。2021年2月25日，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告“我國脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利”。但是面對新冠肺炎疫情所帶來的新挑戰(zhàn)，要想鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，不使脫貧人口“返貧”、“復(fù)貧”，仍需要我國農(nóng)村地區(qū)接續(xù)奮斗、繼往開來。

在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，我國創(chuàng)新扶貧機(jī)制，采取“精準(zhǔn)扶貧”模式。事實(shí)證明“精準(zhǔn)扶貧”是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“制勝法寶”。而在眾多的扶貧方式中，電子商務(wù)助力扶貧可謂是表現(xiàn)卓越，國務(wù)院扶貧辦也早在2014年將其正式納入扶貧政策體系。電子商務(wù)可以使農(nóng)產(chǎn)品在虛擬世界有效流動縮短時間、空間和搜尋成本同時可以使分散的脆弱的農(nóng)戶集中起來破解貧困地區(qū)所長期存在的“信息鴻溝”和“孤島效應(yīng)”。但是，近年來在電商扶貧迸發(fā)活力的同時，農(nóng)村電商面臨的法律風(fēng)險和法律適用的困境也越為突出。所以對電商扶貧機(jī)制法律相關(guān)問題進(jìn)行研究解決具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。本文將指出農(nóng)村電商扶貧機(jī)制中存在的法律風(fēng)險問題并提出相應(yīng)的解決思路，為電商扶貧長期穩(wěn)健發(fā)展進(jìn)而推動鄉(xiāng)村振興步入“快車道”提供一定的思考方向。

2 電子商務(wù)概述及其在我國農(nóng)村扶貧機(jī)制中的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 電商扶貧含義及其形式研究

根據(jù)《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱《電商法》）第一條第二款規(guī)定：“本法所稱電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。”故而，本文所涉及的電子商務(wù)則是限定在上述法律定義中的。

電商扶貧這一概念最早由汪向東教授提出，汪向東指出，“基于互聯(lián)網(wǎng)電子時代，電子商務(wù)日趨主流化，要在扶貧開發(fā)的工作體系中融入電商扶貧，廣泛地作用于貧困群體中，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作的模式，從理念與實(shí)踐角度改進(jìn)扶貧開發(fā)的績效”。

在我國目前的實(shí)踐中，電子商務(wù)扶貧的主要形式大致分為三種類型。一是通過教育培訓(xùn)和資源投入等方式直接幫助農(nóng)民參與到電子商務(wù)交易中實(shí)現(xiàn)增收，達(dá)到脫貧減貧的效果。如幫助農(nóng)民開網(wǎng)店建立銷售渠道等；第二，參與產(chǎn)業(yè)鏈，即通過合作社和從事電商貿(mào)易的大型企業(yè)，允許貧困家庭以各種方式參與以實(shí)現(xiàn)完全或不完全就業(yè)；第三是分享溢出效應(yīng)。所謂共享溢出效應(yīng)，是指貧困地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展，使其規(guī)模化，科學(xué)化，從而在貧困地區(qū)形成了良好的市場模態(tài)，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。即使本地貧困家庭不參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，他們?nèi)匀豢梢韵硎茈娮由虅?wù)發(fā)展帶來的積極收益。

2.2 電商扶貧機(jī)制在我國農(nóng)村實(shí)踐中的發(fā)展現(xiàn)狀——以陜西省周至縣為例

電商扶貧機(jī)制在我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀不平衡的問題現(xiàn)實(shí)存在，不能一言以蔽之。故而以陜西省周至縣為例，在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上總結(jié)成就與不足，以地方推及全國。

周至縣作為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣在電商扶貧的研究上具有典型作用，可以盡可能地反映全國電商扶貧現(xiàn)狀。截止2019年1月，周至縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村電商服務(wù)站點(diǎn)100%全覆蓋。2020年4月23日成功舉辦了電商扶貧全覆蓋貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品兜底銷售簽約活動。并且開辦電商培訓(xùn)班，大力培養(yǎng)電商人才。打造周至農(nóng)特產(chǎn)品品牌，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)獼猴桃可出口至俄羅斯、加拿大等國際市場?！霸谌珖撠毠?jiān)表彰大會上，中共周至縣委被中共中央、國務(wù)院授予‘全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體’，1人被授予‘全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人’”，周至縣脫貧成效顯著。并且，周至縣現(xiàn)已做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)實(shí)施方案。

然而，在電商扶貧機(jī)制發(fā)揮巨大作用的同時，其運(yùn)行中仍存在諸如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、物流體系不完善、專業(yè)型人才匱乏等現(xiàn)實(shí)問題以及下文將提到的部分法律問題。

3 農(nóng)村電商扶貧中存在的法律問題及風(fēng)險

農(nóng)村電商扶貧機(jī)制中通常存在四個主體：農(nóng)戶、電商第三方、消費(fèi)者、貧困地政府（支付平臺與物流平臺與電商第三方聯(lián)系密切所以將會在電商部分加以討論）。農(nóng)村電商扶貧機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理一般是由貧困地政府牽頭尋找第三方電商平臺或個人又或是對口幫扶此地的政府部門進(jìn)行合作，使電商第三方與農(nóng)戶達(dá)成合意將農(nóng)戶的生產(chǎn)物品（多為農(nóng)產(chǎn)品）通過電商平臺銷售給來自世界各地的消費(fèi)者，通過這一方式讓農(nóng)戶的生產(chǎn)物品得以售出獲取利潤從而實(shí)現(xiàn)脫貧。在這一過程中不同主體所面臨的法律風(fēng)險以及對法律適用的難易程度有所不同，作為本文的重點(diǎn)所在，這一部分將會分主體進(jìn)行分別討論。

3.1 農(nóng)戶所面臨的法律風(fēng)險

相較于擁有專業(yè)法律人才和更多信息的電商和政府來說，貧困地區(qū)的農(nóng)戶往往處于被動乃至劣勢地位。顯然國家也意識到了這一點(diǎn)并給予了保護(hù)：《電商法》第十條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無需取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要登記的除外。從該條但書可以看出國家降低了農(nóng)村電商的準(zhǔn)入門檻給與了農(nóng)村電商較為寬松的經(jīng)營環(huán)境。同時，《電商法》第六十八條明確提出了“發(fā)揮電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的作用”。雖然有《電商法》專門“硬法”規(guī)定大力支持農(nóng)村電商規(guī)范化發(fā)展，但在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中農(nóng)戶依然面臨有如下法律風(fēng)險。

3.1.1 農(nóng)戶的法律主體資格問題

從上述《電商法》第十條內(nèi)容可見法律對農(nóng)村電商的準(zhǔn)入資格要求較低，但是這在促進(jìn)交易的同時也為日后發(fā)生侵權(quán)責(zé)任時消費(fèi)者維權(quán)制造了困難。在政策和法律的支持下，部分農(nóng)戶、農(nóng)戶合作社僅僅是完成了某些網(wǎng)絡(luò)平臺的相關(guān)程序便開展了經(jīng)營活動，類似“微商”，在微信、QQ、微博這類社交平臺上進(jìn)行銷售，在嚴(yán)格意義上這類主體并未經(jīng)過法律程序登記注冊（當(dāng)然法律準(zhǔn)許無需登記），所以并不具有獨(dú)立的法人地位，這就意味著在發(fā)生侵權(quán)行為時這類“微商農(nóng)戶”不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。再者，在社交平臺上所進(jìn)行的交易行為受到網(wǎng)絡(luò)虛擬性的限制，難以受到法律的有效監(jiān)督，很難避免有些農(nóng)戶或合作社侵犯法益時注銷賬號然后銷聲匿跡。

3.1.2 農(nóng)戶產(chǎn)品質(zhì)量安全侵權(quán)風(fēng)險

電商扶貧所對接的個體農(nóng)戶或者農(nóng)戶合作社由于經(jīng)營規(guī)模小、資金實(shí)力薄弱也缺少相應(yīng)的技術(shù)，所以很難做到對其所出售的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測更甚至于部分農(nóng)戶根本沒有進(jìn)行質(zhì)量檢測的意識。與大型電商平臺合作或者由政府出面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)還可令人心安，但事實(shí)上更多的農(nóng)戶是自行銷售“三無產(chǎn)品”，由此便存在交易產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)的風(fēng)險。

3.1.3 農(nóng)戶違背誠實(shí)信用原則的風(fēng)險

由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化等方面客觀存在落后，部分貧困地區(qū)的農(nóng)戶現(xiàn)實(shí)具有誠實(shí)信用意識淡薄的情況。首先，在網(wǎng)絡(luò)交易過程中出現(xiàn)了部分農(nóng)戶虛假宣傳、故意夸大產(chǎn)品的現(xiàn)象，由于線上交易的局限性，消費(fèi)者很難分辨農(nóng)戶是在闡述事實(shí)還是在以次充好。其次，為了自身利益，部分農(nóng)戶甚至銷售假冒偽劣產(chǎn)品，假冒名牌盜版、打版，存在“弄虛作假”的現(xiàn)象。再次，存在違背價值規(guī)律隨意規(guī)定價格的現(xiàn)象。“價值決定價格”但由于農(nóng)戶經(jīng)營者所出售的產(chǎn)品多為自己生產(chǎn)加工，對遵循市場價格的意識不強(qiáng)，存在壓低價格以欺騙性價格吸引購買期待“薄利多銷”和“以次充好”抬高價格以及市場惡意競爭造成價格波動大三種情形。針對農(nóng)戶交易中誠實(shí)信用意識的缺失，相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督難度大，相關(guān)法律適用難度大，極易造成對消費(fèi)者的侵權(quán)和對農(nóng)戶長期獲利的打擊，也會造成農(nóng)村電商領(lǐng)域的“劣幣驅(qū)逐良幣”。

3.1.4 由于“信息鴻溝”所造成的未知侵權(quán)風(fēng)險

“信息鴻溝”即由于對信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擁有程度、應(yīng)用程度等的差別而造成的信息落差，這里的“信息鴻溝”主要存在于貧困地農(nóng)戶與其他主體之間。農(nóng)村電商扶貧中的農(nóng)戶處于長期貧困和消息閉塞之中，年齡大、文化程度低的農(nóng)戶占據(jù)了很大一部分，在交易過程中，可能并非出于農(nóng)戶本意但由于缺少相關(guān)領(lǐng)域的信息和知識，農(nóng)戶分辨不出或沒有意識到某種行為是構(gòu)成侵權(quán)的。例如，在農(nóng)村尤其是貧困地，農(nóng)戶的個人素質(zhì)偏低、道德意識和法律意識整體較差，會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而選擇出賣消費(fèi)者的個人信息，卻意識不到這是構(gòu)成侵權(quán)的。

3.2 電商第三方所面臨的法律風(fēng)險

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，相關(guān)電商交易平臺也越來越多。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前消費(fèi)者線上購物的途徑有：淘寶、京東、拼多多等大型電商平臺；微信、QQ等微商帶貨；快手、抖音、小紅書等短視頻平臺中網(wǎng)紅主播帶貨。消費(fèi)者選擇上述平臺的原因也紛繁多樣主要有：商品的價格更加低廉；選擇的多樣化更能滿足需求；平臺安全可靠、售后有保障；平臺進(jìn)駐門檻高、商品質(zhì)量好；支持正版的知識產(chǎn)權(quán)。但是，根據(jù)調(diào)查筆者也發(fā)現(xiàn)并非所有的電商平臺都具備以上優(yōu)點(diǎn)和吸引力，相反的是在不同平臺都存在各種各樣程度不同的潛在侵權(quán)行為。

3.2.1 大型“龍頭”電商濫用市場支配地位：電商平臺“二選一”

電商平臺“二選一”主要是指“某些電商平臺對入駐商家同時在其他平臺開店行為予以限制，如明確要求不能入駐其他平臺，或雖未明確要求，但在商家同時選擇其他平臺時施以搜索降權(quán)、屏蔽店鋪等限制措施”。根據(jù)當(dāng)前學(xué)界觀點(diǎn)，可以將“二選一”分為強(qiáng)迫型、利誘型和合意型。三種類型中主導(dǎo)平臺對經(jīng)營者要求的方式不同，惡劣程度也有所區(qū)分，故而在實(shí)務(wù)中解決途徑和救濟(jì)方式也不盡相同。強(qiáng)迫型“二選一”即主導(dǎo)平臺并未和平臺內(nèi)經(jīng)營者達(dá)成合意，在經(jīng)營者意圖進(jìn)入具有競爭性的其他平臺，主導(dǎo)平臺便會采取強(qiáng)制措施。在過去強(qiáng)制措施還是公開透明的，例如強(qiáng)制簽約或者直接取消店鋪坑位等，而隨著技術(shù)手段的水平提高，強(qiáng)制措施更顯隱蔽，如限制流量、降低權(quán)重、搜索屏蔽等。這種情況給現(xiàn)實(shí)處理糾紛中獲取證據(jù)造成了很大困難。利誘型“二選一”，顧名思義是主導(dǎo)平臺通過讓利給經(jīng)營者，給與平臺內(nèi)經(jīng)營者附條件的優(yōu)惠條件，使之放棄入駐其他平臺的機(jī)會。這種措施相對溫和，也給了經(jīng)營者權(quán)衡利弊的選擇余地。但是這種措施往往需要主導(dǎo)平臺投入更多的成本。合意型是三種方式中最為符合公平正義原則的。但在電商扶貧過程中，出現(xiàn)這種行為無疑限縮了農(nóng)戶的銷售渠道。

3.2.2 電子合同中存在的潛藏性侵權(quán)風(fēng)險

在電商扶貧活動中采取的多為電子格式合同。制定電子合同的一方（往往是電商平臺）可能會為了自身利益，故意在合同中減輕或免除自身責(zé)任，而加大對方當(dāng)事人的責(zé)任，造成合同不公，損害對方的合法權(quán)益。由此便存在潛藏性的對農(nóng)戶和消費(fèi)者的侵權(quán)風(fēng)險。據(jù)調(diào)研結(jié)果筆者觀察到當(dāng)下有關(guān)電子合同尚存在如下法律隱患：第一，電子合同實(shí)際利用率不高。雖然對電子合同早有規(guī)范但是在現(xiàn)實(shí)中由于貧困地農(nóng)戶合同意識薄弱加之出售的產(chǎn)品的特殊性，很少提供交易憑證。依托社交平臺的買賣行為更無購物憑證所言。第二，“點(diǎn)擊合同”的廣泛存在。無疑“點(diǎn)擊合同”具有提高效率促進(jìn)交易的優(yōu)勢，但是電商平臺極易借助經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位在“點(diǎn)擊合同”中制定有利于自己的條款，迫使或在用戶不知情的情形下使其接受，使合同利益傾向于自己（如不合理抽成造成農(nóng)戶利益的不當(dāng)損失）。另外，“點(diǎn)擊合同”如若發(fā)生糾紛其界定也較為困難。第三，由于人為或技術(shù)原因，電子合同難以長期保存，容易滅失并且安全性還不夠穩(wěn)定容易被人所竊取。

3.2.3 與支付平臺、物流平臺合作中的侵權(quán)風(fēng)險

電商扶貧過程中的交易類型大致分為兩類：消費(fèi)者直接與農(nóng)戶對接（例如“微商式交易”）和依托第三方支付平臺進(jìn)行第三方支付。電商平臺如今都是選擇與第三方支付平臺合作，消費(fèi)者在電商平臺購買農(nóng)戶產(chǎn)品后支付貨款到達(dá)第三方支付平臺（如支付寶、微信等），在消費(fèi)者收到貨物并確認(rèn)收貨后，貨款由第三方支付平臺轉(zhuǎn)至商家?，F(xiàn)實(shí)中木馬病毒、黑客攻擊、手機(jī)丟失造成賬戶盜刷等現(xiàn)象的存在加大了電子支付安全保障較弱、交易過程存在常態(tài)性法律風(fēng)險。

電商與物流平臺合作所面臨的法律風(fēng)險主要有兩種：其一是物流速度惡意拖慢或因物流原因致使產(chǎn)品損壞等，其二是由于物流公司的過失或者故意致使消費(fèi)者的個人隱私泄露。

3.3 消費(fèi)者所面臨的法律風(fēng)險

消費(fèi)者是購買扶貧或疫情助農(nóng)產(chǎn)品的主體，在交易過程中處于劣勢地位，在遭受侵權(quán)后現(xiàn)實(shí)存在維權(quán)難的問題。由于網(wǎng)上交易的特殊性，交易過程中存在多方面多層次的主體和錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，所有的法律關(guān)系都具有虛擬性、變動性和新穎性。所以，消費(fèi)者的合法權(quán)益一旦遭受侵犯，難以確定侵權(quán)主體和需要承擔(dān)責(zé)任的主體，很容易出現(xiàn)各個相關(guān)主體互相推諉的情形。簡單來說，便是由于第三方電商平臺和農(nóng)戶之間的責(zé)任模糊所造成的維權(quán)困難。

另一方面，電商扶貧的商品價格普遍偏低而消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)的成本則較高。雖然向消費(fèi)者協(xié)會投訴不會產(chǎn)生費(fèi)用但是消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行的多為協(xié)調(diào)和處理糾紛。如果沒有得到令消費(fèi)者滿意的結(jié)果，向法院提起訴訟，律師費(fèi)和時間成本與商品成本相差太多，讓消費(fèi)者覺得不值得從而放棄維權(quán)?？傊?，電商交易中的法律維權(quán)缺乏法律保障，維權(quán)過程的繁瑣和過高的成本更是會降低消費(fèi)者的維權(quán)意識和熱情。

4 解決路徑

農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中存在的法律風(fēng)險，可以從多個方面和層次最大限度地被規(guī)避和解決。

4.1 完善農(nóng)村電子商務(wù)的法律法規(guī)

當(dāng)前有《電商法》專門針對電子商務(wù)領(lǐng)域的“硬法”以及各種公共政策、交易習(xí)慣等“軟法”的存在，并且對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展起到了規(guī)制和保護(hù)的積極作用。但由于法律本身所固有的滯后性加之農(nóng)村電子商務(wù)扶貧機(jī)制內(nèi)部的法律關(guān)系極為復(fù)雜，目前已有的法律法規(guī)要想使農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興的時代背景下繼續(xù)迸發(fā)活力的話顯然是不夠完備的。應(yīng)該加強(qiáng)加快立法工作，以鄉(xiāng)村振興為主題制定并出臺專門針對農(nóng)村電子商務(wù)的法律法規(guī)。除此之外，還應(yīng)對其他涉及農(nóng)村電商運(yùn)行體系中其他環(huán)節(jié)的法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步地完善。例如《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》中有關(guān)消費(fèi)者在電商平臺購買助農(nóng)產(chǎn)品后的售后及維權(quán)問題需要加以清晰明確，《電子商務(wù)法》中對農(nóng)村電商進(jìn)駐資質(zhì)需特別審核等。使農(nóng)村電商發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)都有法可依，在法律的規(guī)范下健康運(yùn)行。

4.2 健全農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)管體系

只有法律法規(guī)是不足以支撐一個行業(yè)良性運(yùn)營的。在有法可依的前提下，相關(guān)部門要以法律為標(biāo)桿對農(nóng)村電商機(jī)制加以監(jiān)管。一個體系化的電商監(jiān)管機(jī)制應(yīng)該是從準(zhǔn)入門檻到售后服務(wù)的全方位監(jiān)管，應(yīng)該是從農(nóng)戶到電商平臺、第三方和消費(fèi)者的全覆蓋監(jiān)管。

首先，應(yīng)該明確電子商務(wù)交易中的各方資質(zhì)，錄入系統(tǒng)便于后期管理。對于虛假注冊等一切適用非法手段參與交易的主體依法進(jìn)行懲戒。其次，對交易流通的產(chǎn)品進(jìn)行符合國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全檢測，積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植及有機(jī)無公害蔬菜種植理念，提高種植技術(shù)，以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，減少因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的糾紛。最后，在有法可依的基礎(chǔ)上，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，對交易各方科學(xué)管理，彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的空白地帶。對電子商務(wù)交易全過程進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)管，對違反法律法規(guī)的行為及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處罰。

4.3 充分發(fā)揮政府職能

憑借電子商務(wù)助力鄉(xiāng)村振興離不開當(dāng)?shù)卣闹С?、鼓勵和引?dǎo)，而現(xiàn)實(shí)中普遍存在政府管理和服務(wù)職能不到位的現(xiàn)象給電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展帶來了很大阻礙。

首先，政府要積極做好有關(guān)電子商務(wù)的知識尤其是相關(guān)法律法律規(guī)的宣傳普及，降低農(nóng)戶對電子商務(wù)的抵觸與不信任等消極情緒，做電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的“敲門磚”。在宣傳普及的同時還應(yīng)由政府出資引進(jìn)技術(shù)人員或加大對農(nóng)戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的電商專業(yè)人才。其次，政府要完善相應(yīng)的配套設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、道路物流建設(shè)等，為電商助力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。最后政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好上級下級部門，打通電商在農(nóng)村的各個關(guān)卡，努力營造各部門聯(lián)合配合的良好氛圍。對上級部門的指示積極落實(shí)并有效傳達(dá)，進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)村健康有序發(fā)展。

4.4 搭建線上法律援助平臺

由于電子商務(wù)涉及的問題較為復(fù)雜且具有專業(yè)性，由此產(chǎn)生的法律問題也需要由掌握專業(yè)知識的人予以解決?，F(xiàn)實(shí)中，法律服務(wù)費(fèi)用高使得農(nóng)民望而卻步，搭建在線法律援助平臺具有切實(shí)緊迫性和必要性。首先，應(yīng)吸引專業(yè)法律從業(yè)者或者法學(xué)生進(jìn)駐平臺，為用戶提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次，鑒于用戶中有絕大部分是農(nóng)民且處于較為貧困的地區(qū)，此線上法律援助平臺應(yīng)由政府申請國家相關(guān)補(bǔ)助，使之成為相對公益性平臺。最后，在搭建和落實(shí)此線上平臺的全過程中，需要政府積極發(fā)揮職能，在建成之后要大力宣傳，使此平臺能夠真正發(fā)揮其作用。

5 結(jié)語

習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接是我們今后的奮斗主旋律。將其中存在的法律風(fēng)險一一化解需要電商所有主體、政府、立法司法機(jī)關(guān)等多方協(xié)調(diào)合作，相信鄉(xiāng)村振興的愿景將會很快實(shí)現(xiàn)。