何建斌

（天水市水利服務中心，甘肅 天水 741000）

我國水利水電科學院水利研究所所長李益農明確指出：“我國是農業(yè)大國，農田是用水大戶，如果要緩解農業(yè)用水的短缺，從根本上解決我國水資源缺乏問題，提高地面灌溉技術水平將是一個重要的措施?！庇纱丝梢姡?jié)水灌溉技術在我國農田水利灌溉工程中占有重要作用，科學合理利用節(jié)水灌溉技術，不僅能夠大幅度提升效率，還顯著改善了農田質量。

1 農田節(jié)水灌溉現(xiàn)存的問題

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，農業(yè)發(fā)展也取得了矚目的成就，但是也面臨著諸多的問題，這對農業(yè)發(fā)展造成極為不利的影響。在以往的農田灌溉中，由于水資源循環(huán)利用少，灌溉技術落后，浪費也嚴重，渠道輸水損失以及田間深層滲漏損失的水資源達灌溉用水量的70%，而水資源利用率只有40%，水資源沒有得到有效的利用。再加上農田節(jié)水灌溉設計缺失合理性，農民沒有節(jié)約用水的意識，大多數(shù)都采用傳統(tǒng)的灌溉模式，阻礙了節(jié)水灌溉的推行。另外，有些區(qū)域的氣候和環(huán)境存在差異，基礎設施不完善，這些都直接嚴重影響了節(jié)水灌溉的效果。

2 高效節(jié)水灌溉技術在農田水利灌溉中的有效運用

2.1 在高效節(jié)水灌溉方式上進行合理的選擇

中國共產黨第十九次全國代表大會報告對全面促進資源節(jié)約作出了具體部署，明確了全面促進資源節(jié)約的主要方向，確定了全面促進資源節(jié)約的基本領域，提出了全面促進資源節(jié)約的重點工作。在農業(yè)生產實踐中，將循環(huán)經(jīng)濟觀念融入到農業(yè)系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟。為了加快實現(xiàn)這一目標，在農田水利基本建設過程中，必須在高效節(jié)水灌溉方式上進行合理的選擇，進而提升水資源的利用程度。在農業(yè)生產實踐中，空氣、陽光、溫度、水和土壤是決定農作物產量的主要原因，其中土壤和水是影響農作物生長最重要的因素，不同種類的農作物對土壤和水的要求也是不一樣的，所以，必須根據(jù)各地的具體情況，制定適宜的辦法，如：在水源相對豐富、地勢較為平整、集中連片種植、作物品種統(tǒng)一的地塊，可以選擇輕小型噴灌機；在水資源相對緊缺、水量較小的地塊，主要推廣膜下滴灌；在水源相對豐富、地勢比較平坦的分散地塊，可選用管道輸水灌溉。根據(jù)不同的水源條件、地形地貌、作物種類、土地經(jīng)營方式，綜合考慮技術、質量、價格、售后服務等因素，科學選擇合適的增效節(jié)水灌溉方式，能夠高效利用節(jié)水灌溉技術，進而帶動促進農民增產增效增收。此外，在輸送過程中，會避免不了發(fā)生水資源浪費的現(xiàn)象，所以，在輸送環(huán)節(jié)采取相應的措施能夠促進水資源的節(jié)約。在水利工程建設中，人們通常會建設輸水渠道，這是目前我國農田灌溉的主要輸水方式，有效解決了浪費水資源的問題，但是，在輸送環(huán)節(jié)中，由于太陽直接照射的地面附近溫度較高，導致水吸收更多的熱量，大部分水都滲漏和蒸發(fā)損失掉了。為了解決這一問題，必須提高水利渠道的引水利用率，在建設輸水渠道時，要加強輸水渠道的防水滲透措施，建造材料就要選擇防滲性能較好的新型材料。其次，可以采用從水庫、調壓室、前池向水輪機或由水泵向高處送水，以及埋設在土石壩壩體底部、地面下或露天設置的過水管道，如：夾砂玻璃鋼管，它的優(yōu)點是材料強度高，密封性好；重量輕，管道內壁光滑.相應水頭損失小，具有良好的防腐性，管道維修方便快捷；特別是由于管道輕，安裝時不需要大型起吊設備，在現(xiàn)場建廠時間短且費用低。以渠道輸水相比較，管道輸水不僅降低了輸水環(huán)節(jié)中水量的損失，也突出了輸水快速、節(jié)水、省地等特點，真正實現(xiàn)高效用水。

2.2 強化領導管理工作，提高規(guī)范性

在水利工程建設管理中，加強科學化管理，落實責任，是提高農田水利灌溉中節(jié)水灌溉技術應用的重要部分，只有加強規(guī)范化建設實現(xiàn)高效運轉，才能實現(xiàn)水資源的高效利用。具體可以參考以下三點實施：第一，各個地區(qū)相關部門的員工需要清楚了解本地的具體情況，開展節(jié)水專項規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路，改變工作方法，需要掌握農業(yè)生產基本模式和特點，如：不同作物生長規(guī)律不同，各自要求適應的自然環(huán)境也有所不同，世界各地的自然條件、經(jīng)濟技術條件和國家政策差別很大，因而形成農業(yè)生產極為明顯的地域性；由于作物生長發(fā)育受熱量、水分、光照等自然因素影響，這些自然因素隨季節(jié)而有變化，并有一定的周期，從播種到收獲需要按季節(jié)順序安排，有很明顯的季節(jié)性和周期性。并對其進行系統(tǒng)分析，擬定相關的管理方案，總結工作經(jīng)驗，為今后的生產和管理工作奠定良好的基礎。第二，在節(jié)水灌溉設計和節(jié)水工作管理過程中，應注重其可操作；第三，相關部門的人員應加快整合高效節(jié)水灌溉技術，吸收專業(yè)的意見，建立與全面建成社會主義現(xiàn)代化強國相適應的區(qū)域管理模式。針對農業(yè)生產種植市場結構設計當前的狀況，應及時對農田水利灌溉用水量實施調節(jié)、控制，加強對農作物種植業(yè)結構進行合理布局，適當減少在一定水分條件下，土壤實際消耗的水量較高的農作物種植的土地面積。另外，農業(yè)種植結構不合理，就會影響農作物的生產，對節(jié)水灌溉的整體效果影響很大。為此，有關管理工作人員應深入實際、深入基層一線，深入群眾，積極開展走訪調查，認真分析研究，大力宣傳和推廣高效節(jié)水灌溉在農田水利灌溉中的重要作用。指引基層群眾能夠調整優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，最大限度地發(fā)揮節(jié)水灌溉工程技術的應用價值。

2.3 引進高層次人才

人才資源匱乏制約著我國農田水利灌溉工程的發(fā)展，首先在人才引進和隊伍建設方面存在的一些問題，例如：人才總量不足，分布不均衡；引進外來人才缺乏政策優(yōu)勢和吸引力；人才儲備數(shù)量偏少、質量偏低。黨的十九大報告指出，“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭力的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國”。為進一步加大人才引進力度，可以參考一下幾點：（1）進一步完善人才引進政策，如：出臺系統(tǒng)完善、政策優(yōu)惠、操作性強的人才引進配套文件，明確規(guī)范引進工作程序，為灌溉技術的研發(fā)推廣提供人才支持。根據(jù)農業(yè)生產的基本特點，建議在人才引進政策中將高級技師列入高層次人才范疇。（2）在人才引進上，可采用“柔性引進”的靈活方式，通過聘請咨詢、講學、技術合作、兼職、短期聘用、承擔項目與課題研究等靈活方式引進。（3）建立“人才儲備庫”，根據(jù)需要，定期制定發(fā)布人才儲備目錄，進行精準儲備。同時提高高校畢業(yè)生人才儲備工資待遇，可參照事業(yè)單位基本工資標準執(zhí)行。（4）突出人文關懷，打造引才特色品牌。建立領導干部聯(lián)系人才制度，隨時掌握引進人才的工作和生活情況，協(xié)調解決各類困難，落實好住房保障、安家費用、戶籍落戶、醫(yī)療保障、子女入學等相關事宜，解決引進人才的后顧之憂。

2.4 提高農田水利灌溉中節(jié)水灌溉水平

隨著我國工業(yè)的快速發(fā)展，農業(yè)的現(xiàn)代化進程也隨之加快，農業(yè)發(fā)展模式由傳統(tǒng)農業(yè)逐步向現(xiàn)代農業(yè)轉變，現(xiàn)今，通過夯實基礎、項目引領、完善格局等措施，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)得到蓬勃發(fā)展，農業(yè)種植模式發(fā)生了翻天覆地的變化，人力資源成本和時間成本的投入大幅度減少，農業(yè)生產效率呈逐步提升的趨勢，進而促進了農業(yè)增產、農民增收。在農田水利灌溉工程中，為了更高效地應用節(jié)水灌溉技術，應加強提高農田水利灌溉中節(jié)水灌溉水平。在操作實踐過程中，縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門和其他有關部門，應當采取措施，堅持節(jié)水優(yōu)先，強化水資源管理，進而增強群眾水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識，發(fā)力發(fā)展農田水利節(jié)水灌溉。與此同時，還要加強教育培訓，在培訓內容上突出需求導向，針對不同的培訓對象“量身定做”培訓項目，滿足各個部門工作人員個性化、多樣化、差別化的培訓需求，激發(fā)工作人員參加培訓的內生動力，切實提高教育培訓質量和水平。專家授課要從講授式教學為主轉向研究式、互動式、案例式和模擬式教學為主，積極探索特色鮮明的培訓方法，使之更加生動化、具體化。建議實行干部培訓“學分”制度，將學分作為評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)，將學分不夠的干部納入“負面清單數(shù)據(jù)庫”管理。通過系統(tǒng)的教育培訓，能夠牢固樹立培訓人員農田水利節(jié)水灌溉意識，使他們正確掌握農田節(jié)水灌溉技術。

3 結語

水是生命之源，人類的日常生活與工業(yè)、農業(yè)生產都離不開水資源，農業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎，，節(jié)約水資源，是每個公民應盡的責任和義務。高效節(jié)水灌溉技術讓農業(yè)生產進入了高質量發(fā)展的快車道，最大程度地提高了農業(yè)生產的效率。在今后的發(fā)展中，應大力提升農田節(jié)水灌溉技術，確保農田水利灌溉工程質量。在進行農田水利節(jié)水灌溉設計之前，應清楚了解農作物種植面積和不同的種類，選擇合適的增效、節(jié)水灌溉方法，以此提高灌溉效率。