2021年10月13日，在第72個中國少年先鋒隊建隊紀念日來臨之際，團中央書記處理論學習中心組開展2021年第9次學習，與會同志深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，結(jié)合學習貫徹《中共中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》，圍繞“全面加強新時代少先隊工作”交流認識體會和工作建議。

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨的事業(yè)薪火相傳、紅色江山永不變色的戰(zhàn)略全局高度，十分重視關(guān)心少年兒童和少先隊事業(yè)，多次寄語全國少先隊員和少先隊輔導員、視察中小學校和少先隊陣地、參加少先隊活動、給少先隊員回信，作出一系列重要指示要求。習近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，為新時代少先隊工作指明了前進方向、提供了根本遵循。近年來，中央先后下發(fā)《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《新時代愛國主義教育實施綱要》等一系列重要文件，全國人大修訂《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，國務院婦兒工委制定《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》等，為新時代少年兒童工作提供了重要的法律和政策保障。今年2月，黨中央印發(fā)新中國歷史上第一個專門加強少先隊工作的文件，各級黨委跟進制定出臺相關(guān)指導性文件，極大地優(yōu)化了少先隊工作的制度環(huán)境，新時代少先隊事業(yè)發(fā)展迎來重大歷史機遇。

必須深入學習習近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，全面擔負起全團帶隊的重要政治責任。習近平總書記在重要論述中，深刻指明了新時代少先隊事業(yè)的政治方向，強調(diào)少年兒童事業(yè)是黨的少年兒童事業(yè)，少年兒童和少先隊組織要聽黨的話、跟黨走；深刻指明了黨的少年兒童工作的戰(zhàn)略地位，強調(diào)少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望，培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務、事關(guān)長遠；深刻指明了少年兒童運動的時代主題，強調(diào)當代少年兒童是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍，中國少年兒童運動的時代主題是為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢時刻準備著；深刻指明了新時代少年兒童健康成長的正確道路，強調(diào)要從小學習做人、從小學習立志、從小學習創(chuàng)造，從小學先鋒、長大做先鋒，刻苦學習知識，堅定理想信念，磨煉堅強意志，鍛煉強健體魄；深刻指明了新時代少先隊工作的職責使命，強調(diào)少先隊組織要牢記使命，引導少年兒童扣好人生第一?？圩樱瑘F結(jié)、教育、引領(lǐng)廣大少先隊員做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人；深刻指明了少先隊政治引領(lǐng)的路徑方法，強調(diào)要把思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來，堅持組織教育、自主教育、實踐教育相統(tǒng)一；深刻指明了少先隊深化改革的目標任務，強調(diào)少先隊應該是少年兒童學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，應該是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預備隊，要保持和增強政治性、先進性、群眾性，不斷提升少先隊員的光榮感和少先隊工作者的榮譽感。學習習近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，應當與學習中國共產(chǎn)黨的歷史、黨領(lǐng)導下的中國青年運動史和中國少年兒童運動史結(jié)合起來，深刻體會把握歷史發(fā)展的方向和規(guī)律，始終堅持學懂弄通做實的目標，不斷提升學習運用的能力和效果，鮮明體現(xiàn)出共青團干部、少先隊工作者的政治態(tài)度和業(yè)務水平。

必須深刻分析和認識新時代少先隊工作面臨的形勢，更加積極有力地擔負起為黨育人的政治責任。一方面，要準確把握有利條件。比如，“三全”育人工作格局的日漸完善，全黨全社會對未成年人思想道德建設(shè)重視程度的不斷提升，為少先隊各項工作的開展營造了有利環(huán)境；“雙減”政策的部署和落實，給做深做實少先隊的校內(nèi)工作載體、探索創(chuàng)新少先隊的校外實踐教育提供了巨大發(fā)展空間；支持少先隊工作的制度環(huán)境的全面優(yōu)化，相關(guān)領(lǐng)域頂層設(shè)計的不斷完善，為少先隊事業(yè)改革發(fā)展夯實了基礎(chǔ)性保障；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應用，團屬、隊屬新媒體平臺影響力的持續(xù)提升，為創(chuàng)新開展少先隊工作提供了更為便捷的方法渠道；當代家長教育理念的深刻轉(zhuǎn)變，對加強少年兒童實踐教育的迫切需求，給少先隊組織深入探索發(fā)揮實踐育人優(yōu)勢提供了積極的外部條件。另一方面，要清醒看到存在的問題。當前，少先隊的活動內(nèi)容上存在系統(tǒng)化、科學化程度不夠的問題，影響了少年兒童思想政治啟蒙和價值觀塑造的成效；組織方式上存在社會化程度不高的問題，影響校內(nèi)教育與校外教育的平衡發(fā)展和社會化教育陣地作用的充分發(fā)揮；工作力量上存在對校外力量發(fā)掘不足的問題，符合少先隊工作特點的隊伍資源整合配置和激勵機制還不健全；組織發(fā)展方式上存在對重要機理研究不深的問題，“全童入隊”與提升少先隊員光榮感之間辯證關(guān)系還未理清。各級共青團、少先隊組織應當深刻認識到，有利條件不會必然轉(zhuǎn)變成工作成果，存在的問題也不會隨著時間自然消失，應當更加自覺地思考和分析這些影響少先隊事業(yè)發(fā)展的深層次邏輯，準確抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，堅定不移地推進深化改革，努力打造功能作用更加突出、更符合形勢要求的新時代少先隊組織。

必須創(chuàng)造性落實黨中央要求，勇于探索和破解根本性的重大問題?；赝^去，認真總結(jié)和鞏固近年來關(guān)于“‘全童入隊’條件下少先隊員的光榮感如何樹立”、“德育教育格局中少先隊組織的獨特功能如何體現(xiàn)”、“新的社會條件下少先隊的工作方式如何改進”等課題的探索成果，推動轉(zhuǎn)化為解決現(xiàn)實問題的工作舉措。立足當下，深入思考“少先隊教育的內(nèi)容和方法跟不上對少年兒童進行政治啟蒙的需要”、“少先隊組織的觀念和方式跟不上少年兒童社會生活需求”、“少先隊實踐活動的載體和形式跟不上少年兒童身心發(fā)展特點”等突出問題，在尋找破解問題的關(guān)鍵路徑上下更大功夫。著眼未來，進一步解放思想，深入思考問題的底層邏輯、認清事物發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律，重點圍繞“全童入隊”、“分批入隊”問題作深入細致的調(diào)研論證，聯(lián)系當前“雙減”背景大力探索構(gòu)建少先隊社會化工作體系，深入研究和理清少先隊的社會化生存機理，推動新時代少先隊組織和工作實現(xiàn)深徹變革。

（本文系團中央書記處理論學習中心組專題學習研討全面加強新時代少先隊工作，全文有刪減。）