劉建芳

（陽高縣動物疫病預防控制中心，山西 陽高 038100）

2020 年秋季以來，大同市按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于秋季重大動物疫病防控工作安排和指示精神，及時開展了秋防及非洲豬瘟防控工作，落實免疫、監(jiān)測、排查、消毒、無害化處理、流行病學調(diào)查等綜合防控措施，保持了全市無重大動物疫情發(fā)生的良好態(tài)勢。

1 秋防工作部署

大同市于2020 年8 月25 日召開了全市秋防及非洲豬瘟工作會議，明確了全市秋防工作目標和任務。大同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組高度重視秋防工作，專門召開專題會議，研究部署秋防工作，成立了5 個督導組對秋防工作進行督導檢查。9月17日，全市召開了全市秋防工作進度匯報會議。全市下發(fā)了《關(guān)于開展秋季動物防疫工作檢查的通知》（同疫控〔2020〕12 號）和《關(guān)于進一步加強秋季動物防疫工作的通知》（同防疫（辦）〔2020〕12 號），要求市、縣成立秋防工作檢查組，對秋防工作進展情況、免疫質(zhì)量、檔案記錄、先打后補和購買社會化服務開展等工作進行檢查指導。各縣區(qū)克服了機構(gòu)改革的影響，保障了秋季動物防疫經(jīng)費，以“政府保密度，部門保質(zhì)量”方針，切實做好了高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、豬瘟、新城疫病種強制免疫工作，確保了畜禽應免免疫密度應達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

2 強制免疫、監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作

截至2020年10月31日，大同市秋防工作已全部結(jié)束，共使用重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗（H5 Re-11 株+H5 Re-12 株+ H7 Re-2 株）疫苗 292.89×104mL、新城疫986.7×104羽、口蹄疫O 型滅活類疫苗297.81×104mL、口蹄疫O-A 型二價疫苗 13.86×104mL、豬瘟疫苗 87.96×104頭份、小反芻獸疫143.04×104頭份，布魯氏菌病疫苗110.94×104頭份。累計免疫重組禽流感病毒（H5+H7）三價滅活疫苗禽類542.96×104羽，豬口蹄疫72.3×104頭，牛O 型口蹄疫14.85×104頭，?？谔阋?O 型-A 型二價滅活疫苗 4.96×104頭，羊O 型口蹄疫186.82×104只，羊小反芻獸疫143.04×104只，豬瘟72.65×104頭，雞新城疫542.96×104羽，羊布病免疫102.07×104只，牛布病免疫1.7×104頭，應免免疫密度均達100%。對全市220個養(yǎng)殖場和200個養(yǎng)殖戶的抽檢血樣進行禽流感、口蹄疫、新城疫、小反芻獸疫、布病病種免疫抗體監(jiān)測，共采集豬血樣500 份、牛血樣500 份、羊血樣800 份、雞血樣1 000份。

在開展秋防工作的同時，市、縣兩級開展了動物流行病學調(diào)查工作，組織技術(shù)人員走訪養(yǎng)殖場戶、鄉(xiāng)村獸醫(yī)、獸藥經(jīng)營業(yè)戶以及基層動物防疫人員開展動物疫病調(diào)查，了解動物疫病發(fā)生狀況、分析發(fā)生原因，提出防治措施和建議。對非洲豬瘟、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、馬傳貧、馬鼻疽、結(jié)核病、狂犬病等動物傳染病的流行情況進行了摸底、檢測、追蹤和信息匯總，有效地抵御外來動物病種在全市的發(fā)生和蔓延。

3 非洲豬瘟防控工作

全市2020 年累計排查養(yǎng)豬場戶684 733 次，排查生豬61 591 086 頭次，檢測非洲豬瘟91 920 份，未發(fā)現(xiàn)陽性。制定了《2020 年大同市非洲豬瘟監(jiān)測方案》（同農(nóng)畜牧發(fā)〔2020〕6號）。市防治重大動物疫病指揮部設立5×104元的獎勵基金，建立了非洲豬瘟有獎舉報制度。大偉嘉、雙胞胎、鵬程小店、正大、新大象等大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全指導要求，設立了車輛洗消中心，建立了車輛人員的隔離、消毒制度。對小散養(yǎng)豬場戶定期開展“大清洗、大消毒”集中消毒。依托大同市畜牧獸醫(yī)大數(shù)據(jù)平臺和動物檢疫電子出證系統(tǒng)等信息化平臺，對通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的6 個生豬屠宰場、1 個病死豬無害化處理廠、1 個指定通道進行全程監(jiān)控，嚴格監(jiān)管。實行了車輛備案系統(tǒng)與動物檢疫電子出證平臺相聯(lián)通，對未備案車輛不予出證等管理制度。2020 年以來對調(diào)入大同市26 批次的生豬健康狀況進行核察，未發(fā)現(xiàn)異常狀況。

4 獸醫(yī)實驗室建設管理情況

全市設有11個獸醫(yī)實驗室，全部被確定為非洲豬瘟監(jiān)測委托實驗室。

市級獸醫(yī)實驗室擁有專業(yè)技術(shù)人員8 名，均為碩士研究生和本科學歷，其中正高級1 名、副高級2 名。各縣區(qū)獸醫(yī)實驗室擁有專業(yè)技術(shù)人員3名以上，均為?？埔陨蠈W歷。市、縣實驗室均配備PCR 儀、酶標儀、生物安全柜等重要儀器設備，符合實驗室生物安全標準，能夠開展非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病等血清學和病原學檢測。市、縣獸醫(yī)實驗室承擔著全市動物疫病監(jiān)測、診斷、流行病學調(diào)查等任務，對分析、判斷和評估動物傳染病的發(fā)生流行起著重要的技術(shù)支撐，在動物疫病防控工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。今后繼續(xù)加大全市獸醫(yī)實驗室的投資力度，保障監(jiān)測經(jīng)費；及時引進專業(yè)技術(shù)人員，拓寬專業(yè)技術(shù)業(yè)務范圍；加強獸醫(yī)實驗室的管理，確保實驗室生物安全。

5 存在問題及建議

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員、業(yè)務、經(jīng)費“三權(quán)歸縣”的原有模式馬上被撤銷，必然會影響動物疫情防控靈活調(diào)度，快速處置。上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應推動監(jiān)管力量向動物疫病防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚集，向基層一線的傾斜。二是機構(gòu)改革后，應及時補充基層防疫隊伍，縣鄉(xiāng)動物防疫人員要專崗專責，不能從事與動物疫病防控無關(guān)的工作。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)于動物防疫、檢疫、畜產(chǎn)品安全等職責分工，杜絕因機構(gòu)撤銷、人員減少導致防控不力、動物疫情擴散蔓延。三是動物防疫社會化服務試點工作開展效果比較好，受到廣大養(yǎng)殖戶的一致好評，但運作經(jīng)費不足。望上級部門加大動物防疫社會化服務資金支持力度，拓寬動物防疫社會化服務區(qū)域和加快推進力度。