西安歐亞學(xué)院 關(guān)宏

前言

在我國漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)一直占據(jù)重要的地位，雖然在工業(yè)化建設(shè)不斷深入的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位略有下降，但依然與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r具有直接聯(lián)系，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的有序發(fā)展，可以為其他行業(yè)提供重要輔助作用。而作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民素質(zhì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展有緊密聯(lián)系，特別是新農(nóng)村建設(shè)步伐逐漸加快的今天，對農(nóng)民提出了更高的要求。所以，為了打造出更加良好的新型農(nóng)村，應(yīng)采取科學(xué)、有效的農(nóng)民培育方式，以提升整個農(nóng)民隊伍的素質(zhì)。

1 陜西地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作面臨的實際問題

1.1 發(fā)展要求與實際情況不符

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有季節(jié)性的特點(diǎn)，春夏秋三個季節(jié)較為繁忙，而冬季則較為空閑。陜西省一些地區(qū)政府為了促進(jìn)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)產(chǎn)量，經(jīng)常忽略農(nóng)民培育的重要性，通常選擇在冬季開展培育活動，但冬季生產(chǎn)活動非常少，這樣進(jìn)行培育，只是傳授給農(nóng)民相關(guān)理論，而無法提升其實踐能力，導(dǎo)致農(nóng)民遇到實際問題時，難以采取有效的方式將其解決。即便會在春夏秋季開展一些培育活動，但這些培育活動僅僅只是為了應(yīng)付上級檢查，導(dǎo)致培訓(xùn)效果并不理想。同時，在陜西省，農(nóng)業(yè)包括兩個部分，一個是以小麥與玉米為主的糧食作物，而另一個則是以蘋果、獼猴桃為主的水果作物。然而在現(xiàn)代農(nóng)民培育活動當(dāng)中，大都以糧食作物為主，很少有水果的生產(chǎn)培育，影響農(nóng)民對于水果的種植與生產(chǎn)，也對新型農(nóng)村的建設(shè)造成一定干擾[1]。

1.2 地方宣傳力度不足

從性別角度來說，教育活動中的農(nóng)民以男性為主，占比在90%以上，女性占比不足10%，教育活動缺少對女性的吸引。從年齡角度來說，老農(nóng)民較多，將近80%的農(nóng)民在40歲以上，而年輕的農(nóng)民則并不是很多，僅有20%左右。從學(xué)歷水平角度來說，絕大部分農(nóng)民為高中以下學(xué)歷，占比在90%以上，學(xué)歷水平并不是很高，高學(xué)歷的農(nóng)民則非常稀少[2]。從戶籍角度來說，農(nóng)村戶口占據(jù)絕大的比例，達(dá)到了98%，而僅有2%為城市戶口，城市人員參與力度較低。此外，經(jīng)走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卦谶M(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育宣傳時，大都是采用紙面宣傳方式，而由上述介紹可知，參與培育的農(nóng)民，缺少閱讀文章的主動性，加上其耕作繁忙，大部分時間應(yīng)用到生產(chǎn)活動中，而無法通過網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺進(jìn)行了解，導(dǎo)致農(nóng)民對新型職業(yè)農(nóng)民并不了解，嚴(yán)重影響其參與到該項培育活動當(dāng)中。

1.3 農(nóng)民培訓(xùn)方式不科學(xué)

目前，陜西省開展新型職業(yè)農(nóng)民培育活動時，培訓(xùn)方式依然不夠科學(xué)。首先，在培訓(xùn)手段方面，以專家講座為主，即將農(nóng)民聚集到一起，由相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專家在講臺上進(jìn)行演講，這樣一種培育活動，理論性較強(qiáng)，不符合農(nóng)民的具體情況，導(dǎo)致農(nóng)民在講座中經(jīng)常，不知道專家講的是什么，影響其實踐生產(chǎn)活動的開展[3]。其次，在培訓(xùn)內(nèi)容方面，以理論內(nèi)容為主，實踐內(nèi)容較少。然而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，雖然需要理論知識，但是農(nóng)民的實踐能力更加重要，由于實踐內(nèi)容并不是很多，導(dǎo)致培育效果并不是很好，在一定程度上影響新農(nóng)村的建設(shè)。最后，現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，很多農(nóng)民都想脫離農(nóng)村到城市去打工，這種現(xiàn)象導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民越來越少頁降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量。

1.4 農(nóng)民群眾參與熱情不足

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的不斷加快，吸引了越來越多人的目光，對農(nóng)村造成了較大的影響，很多青壯年不愿意參與農(nóng)業(yè)耕作，紛紛進(jìn)入城市打工，而沒有參與到新型職業(yè)農(nóng)民培育活動中。還有一部分農(nóng)民，對新型職業(yè)農(nóng)民培育產(chǎn)生了錯誤的認(rèn)知，認(rèn)為其只是一個口號，只是一種簡單的形式，還有部分農(nóng)民，文化水平不是很高，傳統(tǒng)農(nóng)耕思想嚴(yán)重，不喜歡突破傳統(tǒng)，不愿意接受新的事物，導(dǎo)致其并未真正參與進(jìn)來[4]。在對農(nóng)民進(jìn)行實際培育的過程中，政策不完善以及制度的落實也無法得到有效保證，再加上缺乏專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，這些問題都將嚴(yán)重制約農(nóng)民培育的開展，妨礙了農(nóng)民培育的進(jìn)度最終影響了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。農(nóng)民處于缺少制度以及政策支持的背景下，缺少足夠的學(xué)習(xí)熱情，這些因素終將影響到最終的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作效率，具體工作也無法落到實處，導(dǎo)致培育農(nóng)民的工作無法進(jìn)行順利開展。

1.5 地方政策支持力度不足

新型職業(yè)農(nóng)民的培育，是一項國家層面的戰(zhàn)略，需要國家相關(guān)部門制定出相應(yīng)的政策，給予該項培育活動支持，才會使整個培育活動更好的得到開展。雖然，在現(xiàn)代社會當(dāng)中，存在一些與新型職業(yè)農(nóng)民建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，但很多內(nèi)容并不是很完善，很難對農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)，使其參與到培育活動當(dāng)中。同時，還有部分區(qū)域，制定出來了相關(guān)的制度，但是落實情況并不是很好，難以發(fā)揮效果，也對新型職業(yè)農(nóng)民的培育造成一定干擾[5]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民作為主要人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還具有一定的特殊性，決定生產(chǎn)規(guī)模的是自然資源以及市場資源，這也正與農(nóng)業(yè)相互對應(yīng)，培育新型職業(yè)的農(nóng)民也與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道理相同，培育農(nóng)民的前提條件就是要具備充足的資源，在保證資源相應(yīng)的情況下，才能保證農(nóng)民隊伍的素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)。

2 陜西地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)措施有待進(jìn)一步優(yōu)化

2.1 農(nóng)民培訓(xùn)策略需要做到因地制宜

陜西省新型農(nóng)村建設(shè)時，為了加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)力度，必須要采取因地制宜的培訓(xùn)策略。首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)轉(zhuǎn)變以往觀念，加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民培育的重視程度，并針對實際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，選擇最佳的時間，開展合理的培育活動，將這一活動真正落實下來，在傳授農(nóng)民更多先進(jìn)耕作知識的同時，提升其實踐能力。其次，在培訓(xùn)內(nèi)容上，還要在傳授農(nóng)作物種植要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加水果種植相關(guān)的內(nèi)容，擴(kuò)大培育范圍，使農(nóng)民的能力得到多方面提升，為整個區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展打下良好基礎(chǔ)[6]。

2.2 加強(qiáng)宣傳力度

通過上述分析可知，陜西省在進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育時，依然存在宣傳缺失的問題，導(dǎo)致培育活動的開展效果并不理想。所以，為了更好的對農(nóng)民進(jìn)行培養(yǎng)，必須要加強(qiáng)宣傳力度。首先，逐漸去減少以往講座式的宣傳活動，逐漸開展一些利于農(nóng)民接受的活動，如在田間地頭一邊耕作一邊對農(nóng)民進(jìn)行宣傳，這樣親力親為的表現(xiàn)，更容易得到農(nóng)民的認(rèn)可，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民以往的落后觀念。其次，還可以利用小人書的形式，將新型職業(yè)農(nóng)民培育故事書，通過風(fēng)趣的內(nèi)容，提升農(nóng)民對培訓(xùn)活動的了解程度相關(guān)知識編成。

2.3 采取科學(xué)的培訓(xùn)方式

想要打造一支高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，陜西省必須要采取科學(xué)的培訓(xùn)方式。首先，在培育方式上，應(yīng)豐富培育手段，在以往專家講座的基礎(chǔ)上，增加更多有利于農(nóng)民接受的形式，如根據(jù)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)編寫出劇本，由專業(yè)的演員按照劇本表演，以此將新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容表達(dá)出來。當(dāng)整個教育活動更加風(fēng)趣生動的，會得到農(nóng)民的喜愛，同時，表演的內(nèi)容生動形象，可以使農(nóng)民直接了解，因而會取得更加良好的培育效果。其次，在培育內(nèi)容上，應(yīng)按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，逐漸增加一些實踐操作的內(nèi)容，使理論與實踐相融合，加強(qiáng)對農(nóng)民生產(chǎn)的指導(dǎo)作用[7]。

2.4 激發(fā)農(nóng)民的參與熱情

應(yīng)當(dāng)讓農(nóng)民從內(nèi)心深處把農(nóng)民當(dāng)作一種職業(yè)，激發(fā)出其對該職業(yè)的熱愛，使其為了當(dāng)一名優(yōu)秀的職業(yè)農(nóng)民，利用各種方法、多種途徑，不斷充實自己，構(gòu)建良好的道德品質(zhì)，形成良好的心理素養(yǎng)，同時具有較強(qiáng)的抗壓能力，以更好地應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時出現(xiàn)的各種風(fēng)險。與此同時，還要提升專業(yè)知識學(xué)習(xí)力度，強(qiáng)化專業(yè)技能鍛煉，以使其具備更強(qiáng)的實踐能力，從而對這份職業(yè)產(chǎn)生熱愛，并將其傳承下去。同時，政府部門還應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)的工具，加強(qiáng)對農(nóng)民的引導(dǎo)力度，如推送相關(guān)的新聞、在各大短視頻軟件發(fā)布視頻等，以此激發(fā)農(nóng)民的參與熱情。惠農(nóng)活動的開展，需要以農(nóng)民朋友為核心，只有廣大農(nóng)民群體都能夠認(rèn)識到新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展帶來的好處，才可以進(jìn)一步提升農(nóng)民的參與積極性，事關(guān)農(nóng)民自身的農(nóng)業(yè)組織活動，勢必也會調(diào)動農(nóng)民的參與熱情，進(jìn)而取得更為明顯的活動效果，同時也能夠有效帶動新型職業(yè)農(nóng)民在我國的發(fā)展和傳承。

2.5 構(gòu)建豐富的培訓(xùn)支持政策

除上述幾個方面之外，陜西省及各地方政府應(yīng)進(jìn)一步提升對新型職業(yè)農(nóng)民培育的重視程度，并針對自身具體情況，制定出更多的政策制度，通過這些政策制度的引導(dǎo)，強(qiáng)化培育活動效果。同時，制定出制度后，還應(yīng)嚴(yán)格遵守其中的內(nèi)容，有效將其落實到實際工作當(dāng)中，使其發(fā)揮出最大的作用，為引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育活動的開展提供更大幫助。對于新興職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作而言，各級地方政府需要針對地區(qū)實際發(fā)展情況提供對應(yīng)的政策支持，站在農(nóng)民的立場上思考問題，總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗，借鑒其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，在本地區(qū)制定更為適合的農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，利用政策的力量帶動新型農(nóng)民職業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民群體在政策的指導(dǎo)下，可以保證自身發(fā)展方向的正確性，保證各項發(fā)展指標(biāo)均能夠處于合理范圍內(nèi)[8]。

3 結(jié)語

綜上所述，陜西省新型職業(yè)農(nóng)民培育期間，會受到多方面因素的影響，也會出現(xiàn)一些缺陷，影響培育效果，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。所以，為了改善這一問題，陜西省必須要采取因地制宜的培訓(xùn)策略，加強(qiáng)宣傳力度，采取科學(xué)的培訓(xùn)方式，激發(fā)農(nóng)民的參與熱情，構(gòu)建豐富的培訓(xùn)支持政策，以提升新型農(nóng)民培育力度，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。