○山西省國(guó)資委課題組

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。百年榮光，百煉成鋼。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從發(fā)展到改革的歷程，伴隨著新民主主義革命的勝利而逐步建立，伴隨著社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放而不斷成長(zhǎng)，伴隨著新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展而不斷取得新的重大進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記指出：“新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著，功不可沒(méi)?！?/p>

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展史，就是一部賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因的歷史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。在黨的百年征程中，山西國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，伴隨著國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展，經(jīng)歷了不斷的探索和完善。

一、新民主主義革命時(shí)期

土地革命時(shí)期，在中央蘇區(qū)，就有工業(yè)、商貿(mào)、軍械等企業(yè)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨在華北地區(qū)開(kāi)辟的晉察冀、晉綏和晉冀魯豫等根據(jù)地中，山西具有十分重要的歷史地位。革命根據(jù)地內(nèi)由政府、軍隊(duì)、機(jī)關(guān)學(xué)校直接經(jīng)營(yíng)的農(nóng)工商企業(yè)，是我國(guó)最早帶有社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的雛形。1937 年12月在五臺(tái)縣跑馬泉村成立第一個(gè)修械所，1938 年2 月在五臺(tái)縣東冶鎮(zhèn)成立炸彈廠，1938 年9 月在黎城縣韓莊村組建八路軍總部修械所等。晉綏邊區(qū)1940 年擁有手工開(kāi)采的煤窯118 座，1941 年邊區(qū)19 個(gè)縣共有煤窯394 座。新中國(guó)成立之前，根據(jù)地企業(yè)堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)工作原則，組織工業(yè)生產(chǎn)，為革命勝利提供了重要物質(zhì)保障。

1926 年9 月，中共太原地委在保晉公司陽(yáng)泉礦區(qū)發(fā)展了侯富山等7 名黨員，這是山西煤礦最早發(fā)展的中共黨員。1927 年5 月，陽(yáng)泉礦區(qū)黨組織發(fā)展為兩個(gè)支部，這是山西煤礦最早的黨組織。1931 年，中共山西省委先后派李彬、王孝慈、栗志舟到大同礦區(qū)建立和發(fā)展黨組織。1938 年4 月，康克清帶領(lǐng)工作組到石圪節(jié)煤礦開(kāi)展宣傳教育工作。9 月，成立石圪節(jié)煤礦黨支部。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各煤礦多次同資本家礦主開(kāi)展了反剝削、反把頭、爭(zhēng)自由、提高工資待遇的罷工斗爭(zhēng)。1945 年8 月17 日，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，石圪節(jié)煤礦工人舉行了武裝起義，與八路軍里應(yīng)外合，從日軍手里奪回了礦山，這是我黨解放的第一座紅色礦山。

從井岡山到延安，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)公營(yíng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，主要是在軍工企業(yè)中進(jìn)行探索。1942 年10 月，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高干會(huì)議上指出，一個(gè)工廠內(nèi)的行政工作、黨支部工作和工會(huì)工作分裂開(kāi)來(lái)的做法是完全錯(cuò)誤的，三者必須統(tǒng)一在這樣一個(gè)共同目標(biāo)之下：成本少，產(chǎn)品好，銷售快，這就是行政、黨支部和工會(huì)的共同任務(wù)。這是我們黨關(guān)于企業(yè)黨的建設(shè)問(wèn)題的最初探索。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，山西革命根據(jù)地的公營(yíng)企業(yè)形成“三人團(tuán)”制度，即廠長(zhǎng)、黨支部書(shū)記、工會(huì)主席組織模式。其中，廠長(zhǎng)“對(duì)廠內(nèi)一切事務(wù)，有最后決定之權(quán)”“如支部或工會(huì)不同意廠長(zhǎng)的最后決定，仍須執(zhí)行廠長(zhǎng)的意見(jiàn)”，這意味著廠長(zhǎng)是國(guó)有工廠的負(fù)責(zé)者。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這一原則得以持續(xù)和加強(qiáng)。但由于所處的戰(zhàn)時(shí)環(huán)境，決定了對(duì)企業(yè)黨的建設(shè)的探索條件尚不成熟。

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期

新中國(guó)成立之后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，特別是工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱。建國(guó)初期，黨確定對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行利用、限制和改造的方針。1956 年9 月，中共八大指出，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。

山西的國(guó)營(yíng)企業(yè)是通過(guò)沒(méi)收官僚資本企業(yè)開(kāi)始建立起來(lái)的。1949 年4 月24 日，太原解放的當(dāng)天，中國(guó)人民解放軍前線司令部就發(fā)出布告，宣布：“沒(méi)收官僚資本，凡屬國(guó)民黨政府經(jīng)營(yíng)的工廠、商店、糧行、倉(cāng)庫(kù)、鐵路、郵政、電報(bào)、電燈、電話、自來(lái)水等，均由民主政府接收。”在接管的832 個(gè)單位中，重要的有西北實(shí)業(yè)建設(shè)公司、晉興機(jī)械工業(yè)公司、晉興企業(yè)股份公司等三個(gè)系統(tǒng)的53 個(gè)工廠及17 個(gè)管理單位。山西在接管官僚資本的同時(shí)，積極救濟(jì)、安置困難職工，并組織工人開(kāi)工生產(chǎn)。新的生產(chǎn)機(jī)制建立起來(lái)，各國(guó)營(yíng)企業(yè)逐步推行職工代表制度，并建立起黨、團(tuán)組織，成為帶領(lǐng)職工進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為山西國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，為實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。1949 年，山西杏花村汾酒廠成立，汾酒、竹葉青成為開(kāi)國(guó)大典國(guó)宴用酒。國(guó)家在第一個(gè)五年計(jì)劃中，根據(jù)山西的具體條件，確定將山西逐步建設(shè)成為圍繞包頭鋼鐵基地的重工業(yè)區(qū)，將太原、大同建設(shè)成為新興的工業(yè)城市。5 年內(nèi)，中央和相關(guān)部委在山西興建了52 個(gè)限額以上項(xiàng)目和40 個(gè)限額以下項(xiàng)目。限額以上項(xiàng)目主要有太原第一熱電廠、汾西機(jī)器廠、晉西機(jī)器廠、江陽(yáng)化工廠、新華化工廠等。山西“一五”計(jì)劃提出，5 年內(nèi)，除國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目外，新建和擴(kuò)建5 個(gè)限額以上項(xiàng)目、130 個(gè)限額以下項(xiàng)目，其中包括新建磷肥廠、紡紗廠，改建太原西山煤礦等?！耙晃濉睍r(shí)期，山西工業(yè)建設(shè)取得重大成就，一批骨干企業(yè)和新型工業(yè)部門逐步建立起來(lái)。煤炭工業(yè)：1954 年籌建潞安礦務(wù)局、軒崗礦務(wù)局，1956 年太原西山礦務(wù)局和汾西礦務(wù)局經(jīng)擴(kuò)建成立；電力工業(yè)：興建太原第一、第二熱電廠；冶金工業(yè)：1957 年冶金企業(yè)達(dá)到11 家；化學(xué)工業(yè)：包括太原化工廠、太原化肥廠、太原磷肥廠、太原制藥廠在內(nèi)的太原化工區(qū)，揭開(kāi)了山西化學(xué)工業(yè)建設(shè)的序幕；機(jī)械工業(yè)：太原重型機(jī)械廠等一批大型企業(yè)建成，山西具備了為國(guó)家生產(chǎn)大型機(jī)械的能力。在國(guó)家的大力支持下，山西逐步形成了以煤炭、機(jī)械、冶金、化工、軍工為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，山西工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的4.3%，成為全國(guó)的重工業(yè)基地和國(guó)防工業(yè)基地。

黨中央對(duì)建立新的國(guó)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制越來(lái)越重視。建國(guó)初期，有兩種具有代表性的體制：在華北實(shí)行的是“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，而在東北實(shí)行的是“一長(zhǎng)（廠長(zhǎng)）制”。1956 年8 月，中共山西省委第一次代表大會(huì)之后，各企業(yè)開(kāi)始實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，工業(yè)管理走上健康發(fā)展之路。1961 年，中共中央召開(kāi)會(huì)議通過(guò)《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)工作條例》（簡(jiǎn)稱《工業(yè)七十條》），要求全國(guó)工業(yè)系統(tǒng)恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)。潞安石圪節(jié)煤礦積極貫徹《工業(yè)七十條》，在全礦興起艱苦奮斗、增產(chǎn)節(jié)約、開(kāi)展技術(shù)革新之風(fēng)。1963 年11 月8 日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表社論《艱苦奮斗的石圪節(jié)礦風(fēng)》和《石圪節(jié)礦風(fēng)》大型通訊報(bào)道，這座紅色煤礦成了新中國(guó)工業(yè)建設(shè)的標(biāo)桿。“文化大革命”時(shí)期，黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量被嚴(yán)重削弱。

三、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

黨的十一屆三中全會(huì)吹響了中國(guó)改革開(kāi)放的號(hào)角。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，國(guó)企黨建經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

（一）1978～1988 年：國(guó)企黨建在反復(fù)中不斷提升

1978 年12 月，具有劃時(shí)代意義的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，吹響了中國(guó)改革開(kāi)放的號(hào)角。1981年9 月，國(guó)務(wù)院要求把擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的工作在國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)中全面推開(kāi)。1983 年4 月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)利改稅試行辦法》。1986 年12 月，國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》。

在山西，1979 年，太原鋼鐵公司率先開(kāi)展以利潤(rùn)留成形式進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的試點(diǎn)工作。同年8 月，山西省選擇山西針織廠、晉華紡織廠、山西機(jī)器廠、太原電解銅廠、臨汾造紙廠、山西中藥廠等66 個(gè)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)權(quán)改革。從1981 年起，此項(xiàng)工作在全省各國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)中全面推開(kāi)，企業(yè)在人財(cái)物、產(chǎn)供銷等方面擁有了更大的自主權(quán)。同時(shí)，于1979 年開(kāi)始在工商企業(yè)中推行了承包形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，減虧包干和利潤(rùn)包干、超額分成，激發(fā)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和職工的工作積極性，增加了企業(yè)主動(dòng)改善經(jīng)營(yíng)管理、努力增加生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力。從1983 年開(kāi)始，山西推進(jìn)了以固定工為主體的統(tǒng)包統(tǒng)配用工制度改革，試行了合同用工制。

山西能源重化工基地建設(shè)，是進(jìn)入改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期后山西在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。1979 年9 月，中共山西省委和省革委正式向中共中央和國(guó)務(wù)院遞交了《關(guān)于把山西建設(shè)成為全國(guó)煤炭能源基地的報(bào)告》；1980 年5 月20日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《盡快把山西建成強(qiáng)大的能源基地》的社論，指出：“盡快地把山西建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的能源基地，不僅對(duì)山西，而且對(duì)全國(guó)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化都有重要的意義?！?983 年，《山西能源重化工基地建設(shè)綜合規(guī)劃(草案)》，正式確立了以能源重化工基地建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，能源重化工基地建設(shè)在三晉大地全面展開(kāi)。從上世紀(jì)80 年代初開(kāi)始，到90 年代初鄧小平發(fā)表“南巡講話”，大約13 年時(shí)間，國(guó)家約十分之一的重點(diǎn)工程集中在山西，山西工業(yè)得以快速發(fā)展壯大。

這一時(shí)期，中央重新強(qiáng)調(diào)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的重要性，并確立國(guó)企基本管理體制模式。1978 年中央在《中共中央關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定（草案）》中指出：“企業(yè)的一切重大問(wèn)題，都必須經(jīng)黨委集體討論決定?！眹?guó)有企業(yè)的基本制度包括“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制”“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制”“總工程師、總會(huì)計(jì)師等的責(zé)任制”和“工人參加管理、干部參加勞動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部、工人、技術(shù)人員三結(jié)合的制度”等。1981 年到1982年間又陸續(xù)頒發(fā)條例，重新界定國(guó)企黨組織與企業(yè)生產(chǎn)行政之間的關(guān)系，在肯定黨委是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)上，要求“黨委對(duì)企業(yè)生產(chǎn)行政的領(lǐng)導(dǎo)要抓重大問(wèn)題，不要直接指揮生產(chǎn)和包攬行政事務(wù)”，“要支持企業(yè)行政建立以廠長(zhǎng)為首的生產(chǎn)行政指揮系統(tǒng)，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制，支持廠長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)行政工作統(tǒng)一指揮、全面負(fù)責(zé)、教育干部和職工服從廠長(zhǎng)的指揮”。1986 年9 月15 日，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》，對(duì)國(guó)企基層黨組織的工作作出系統(tǒng)闡述和明確部署。1987 年10 月，黨的十三大報(bào)告提出，企業(yè)黨組織的作用是保證監(jiān)督，不再對(duì)本單位實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo)，而應(yīng)支持廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1988 年9 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，確立廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為企業(yè)的基本制度。

山西國(guó)有企業(yè)以制度創(chuàng)新和黨組織作用發(fā)揮為基礎(chǔ)，基本實(shí)現(xiàn)了由單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓型的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了自我改革、自我完善、自我發(fā)展的能力，步入了高速發(fā)展的快車道。

（二）1989～2002 年：提出充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用

1992 年10 月，黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總目標(biāo)。1993 年11 月，十四屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，指出要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。1995 年9 月，十四屆五中全會(huì)提出，實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變這兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變。1997 年，黨的十五大和十五屆一中全會(huì)提出，用三年左右的時(shí)間，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。1999 年9 月，十五屆四中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

山西積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，1985 年3 月，省委、省政府出臺(tái)《山西省以增強(qiáng)企業(yè)活力為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“三十五條”）。1991 年5 月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步搞活大中型企業(yè)的若干措施》（簡(jiǎn)稱“二十六條”）。1996 年7 月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步搞好國(guó)有企業(yè)的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“三十條”）。1992 年4 月，山西省委決定引入現(xiàn)代企業(yè)制度。省委、省政府成立了推進(jìn)股份制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并確定了太鋼等5 戶國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)。1994 年1 月，山西以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行新一輪改革，首先確定了30 家國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，1996 年又?jǐn)U大為60 家。截至1997 年底，在60 個(gè)試點(diǎn)企業(yè)中，有50 家完成了改制。在改制為股份有限公司的13 家國(guó)企中，汾酒股份、山西焦化、大同水泥、南風(fēng)化工、山西三維等9家企業(yè)的股票先后上市。同時(shí)，500 多家國(guó)有中小型企業(yè)實(shí)施多種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，組建了一批有一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)。

針對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制確立以后，企業(yè)黨組織建設(shè)滯后、黨的工作被弱化、黨組織的保證監(jiān)督作用無(wú)法具體落實(shí)的情況，中共中央繼續(xù)探討企業(yè)基層黨的建設(shè)問(wèn)題。1989 年7 月，中央發(fā)文明確規(guī)定，“所有基層黨組織包括企業(yè)黨組織是基層單位的政治核心”。1990～1994 年，黨中央進(jìn)一步明確了黨在企業(yè)的作用是把握方向，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)日常的經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)。1997 年，中央發(fā)布《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，這個(gè)通知關(guān)于國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的基本理論點(diǎn)包括：國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)進(jìn)行，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，從政治、思想、組織和作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用, 促進(jìn)企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。這一時(shí)期，國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位得到了確立，強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)黨組織的作用。黨的基層組織應(yīng)在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，黨員應(yīng)發(fā)揮模范帶頭作用。但是企業(yè)改制后，特別是企業(yè)性質(zhì)改變后，只注重在“做大做強(qiáng)”上做文章，重生產(chǎn)、輕黨建，造成黨政關(guān)系不順、組織功能弱化、黨建工作無(wú)作為等問(wèn)題，黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層三者之間的相互關(guān)系協(xié)調(diào)不順，黨建務(wù)“虛”，行政務(wù)“實(shí)”，導(dǎo)致黨組織參與決策，發(fā)揮監(jiān)督作用，開(kāi)展組織活動(dòng)方面存在困難。

在山西，1990 年3 月，國(guó)家能源部和中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司作出決定，在全國(guó)煤炭系統(tǒng)重新高舉石圪節(jié)旗幟、弘揚(yáng)石圪節(jié)精神。1991 年8 月，中國(guó)統(tǒng)配煤礦總公司黨組在山西太原召開(kāi)基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，向全國(guó)煤炭系統(tǒng)推廣西山礦務(wù)局“區(qū)、站、網(wǎng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。1996 年7 月，全省黨建工作匯報(bào)會(huì)召開(kāi)，提出要“正確處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系”。山西省委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的暫行規(guī)定》。1998 年6 月，山西省召開(kāi)國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與黨的建設(shè)研討會(huì)。2000 年5 月，山西省委企業(yè)工委成立。省委企業(yè)工委作為省委的派出機(jī)關(guān)，其職能包括：做好省屬企業(yè)黨建工作，加強(qiáng)省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，負(fù)責(zé)省政府派出的監(jiān)事會(huì)的管理工作。省委企業(yè)工委積極加強(qiáng)國(guó)企黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮了省屬企業(yè)黨組織的政治核心作用。

（三）2003～2012 年：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革和國(guó)企改革進(jìn)入新階段

2002 年,中共十六大在堅(jiān)持繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的改革方向同時(shí), 進(jìn)一步明確關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等, 由中央政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。2003 年3 月，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立，《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》頒布。2003 年10 月，十六屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出“按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的聘任制度?！?/p>

2003 年底和2004 年初，山西省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》《山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》和《山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》等文件，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入全面實(shí)施階段。2004年5 月起，山西省國(guó)資委和各市國(guó)資委陸續(xù)組建。根據(jù)“三定方案”，原省經(jīng)貿(mào)委國(guó)企改革和管理的職能、原省委企業(yè)工委的職能、省財(cái)政廳有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的部分職能、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳承擔(dān)的省屬企業(yè)有關(guān)工資管理的職能統(tǒng)一由省國(guó)資委承擔(dān)。省國(guó)資委成立后，以國(guó)資監(jiān)管體制改革為契機(jī)，圍繞國(guó)企改革重組、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整等主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了組建后各項(xiàng)工作的良好開(kāi)局。2003 年底，原省委企業(yè)工委管理的36 戶企業(yè)資產(chǎn)總額1994 億元，凈資產(chǎn)842 億元，所有者權(quán)益722億元，銷售收入870 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24 億元；2004 年底，省國(guó)資委監(jiān)管的35 戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額2467億元，凈資產(chǎn)950 億元，所有者權(quán)益792 億元，銷售收入1319 億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)157 億元。2008 年開(kāi)始，山西大刀闊斧地開(kāi)展煤炭資源整合、煤炭兼并重組，省屬7 戶企業(yè)共計(jì)整合礦井1037 座。2011 年，國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)起步。

這一時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革的方向是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，這為加強(qiáng)在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下的國(guó)有企業(yè)黨建提出了新的要求。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》就國(guó)有企業(yè)黨建問(wèn)題指出：“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用?！秉h的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)企業(yè)的基層黨組織建設(shè)。為了推進(jìn)國(guó)企黨建工作，2009 年8 月，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議指出，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展正處在一個(gè)新的階段，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。2009 年9 月，十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力貫穿國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮政治核心作用?！边@一時(shí)期，我們黨高度重視加強(qiáng)國(guó)企黨組織的政治核心作用，在一定程度上改變了黨不管黨、黨的工作被弱化的狀況。

從2004 年到2011 年，山西省國(guó)資委先后制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省屬企業(yè)人才工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省屬企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見(jiàn)》和《關(guān)于推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的安排意見(jiàn)》等，在省屬企業(yè)先后開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、先進(jìn)性教育活動(dòng)、煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)等。結(jié)合實(shí)際，潞安集團(tuán)提出黨建工作要樹(shù)立和強(qiáng)化管理理念、績(jī)效理念、評(píng)價(jià)理念，由此試行黨建工作績(jī)效管理。2009 年3月，習(xí)近平對(duì)潞安黨建工作作出重要批示：“潞安集團(tuán)黨委的實(shí)踐，為探索現(xiàn)代化企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)律提供了有益參考?！?/p>

四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家的事業(yè)取得歷史性突破、發(fā)生歷史性變革，創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，國(guó)有企業(yè)也進(jìn)入做強(qiáng)做優(yōu)做大的新時(shí)代。2013 年，中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)》。其后，中央印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》。2013 年11 月，十八屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，經(jīng)濟(jì)體制改革核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。2015 年8 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。此后，陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、國(guó)有企業(yè)分類改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國(guó)資監(jiān)管體制、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、完善法人治理結(jié)構(gòu)等多個(gè)配套文件。2016 年10 月10 日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上講話指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，為新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)企黨建提供了遵循。2017 年10 月,黨的十九大明確提出,要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制, 加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失;深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。2020 年1 月，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，山西國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入快車道。2012 年，省國(guó)資委加速推進(jìn)改革重組，國(guó)有資本功能逐步放大，企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，資源配置市場(chǎng)化程度和整體效能得到不斷提升。2013年，煤銷集團(tuán)與國(guó)際電力合并重組為晉能集團(tuán)，焦煤集團(tuán)重組運(yùn)城鹽化和焦炭集團(tuán)。2014 年，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，印發(fā)《山西省關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見(jiàn)》，拉開(kāi)全省新一輪國(guó)資國(guó)企改革大幕。實(shí)施煤焦公路運(yùn)銷體制改革，晉能、焦煤的煤檢站點(diǎn)全部撤消。2015 年，省屬企業(yè)在全國(guó)率先公開(kāi)財(cái)務(wù)等重大信息，被上海財(cái)經(jīng)大學(xué)評(píng)為全國(guó)國(guó)有企業(yè)透明度第一，受到全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)的重視與肯定。2017 年，國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)入全面施工階段。7 月31 日，山西省國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司成立。省國(guó)資委將所持的22 家省屬國(guó)企股權(quán)全部注入。同年，文旅集團(tuán)、大地控股、云時(shí)代公司、交控集團(tuán)、航產(chǎn)集團(tuán)成立。2018 年5 月3 日，省委召開(kāi)省屬國(guó)企深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)會(huì)。這是山西國(guó)企國(guó)資改革闖深水區(qū)、啃硬骨頭的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要會(huì)議，在山西國(guó)企改革的歷史上具有劃時(shí)代意義。2020 年以來(lái)，山西省啟動(dòng)新一輪省屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組。同煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)、晉煤集團(tuán)聯(lián)合重組，成立晉能控股集團(tuán)；山西焦煤、萬(wàn)家寨水務(wù)、華遠(yuǎn)陸港、華陽(yáng)新材料、潞安化工集團(tuán)、華新燃?xì)狻⒔ㄍ都瘓F(tuán)等完成重組。至此，通過(guò)實(shí)施省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組，山西省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)壓縮為18 戶?！笆濉蹦?，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額和所有者權(quán)益分別為3.27萬(wàn)億元和8600 億元，較“十二五”末分別增長(zhǎng)53%、96%。2021 年1 月至7 月，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8458 億元，同比增長(zhǎng)13.7%，兩年平均增速4.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額296.7 億元，同比增長(zhǎng)近三倍，兩年平均增速28.7%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)159.4 億元，同比凈增141億元，兩年平均增速32.9%，創(chuàng)歷史最好水平，省屬企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國(guó)省級(jí)國(guó)有企業(yè)前列。

黨的十八大以來(lái)，山西省國(guó)資委始終將加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位，始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)和黨建工作主線，以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，著力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，提高黨建科學(xué)化水平，堅(jiān)持不懈抓黨建、強(qiáng)黨建，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，旗幟鮮明懲治腐敗，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革背景下的國(guó)企黨建新氣象，為國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，充分發(fā)揮政治核心作用；二是融入發(fā)展、進(jìn)入管理，把國(guó)資國(guó)企發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；三是建立健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省監(jiān)管企業(yè)黨建工作的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨建工作方式方法，不斷增加黨組織的活動(dòng)力和戰(zhàn)斗力。四是抓好以企業(yè)家隊(duì)伍為核心的人才隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作水平。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力培養(yǎng)一批境界高、視野廣、敢擔(dān)當(dāng)、善攻堅(jiān)、能作為的現(xiàn)代企業(yè)家群體。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)辦法，出臺(tái)《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，開(kāi)展年度考核。探索建立委派制和市場(chǎng)化選聘雙軌制選人用人模式。五是大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供智力支持和人才保障。六是把反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)放到全局性、戰(zhàn)略性和決定性的高度深入謀劃、全力推動(dòng)，強(qiáng)力整肅不正之風(fēng)，著力營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。七是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化。講好國(guó)有企業(yè)故事，廣泛報(bào)道國(guó)企改革發(fā)展成就，凝聚了支持國(guó)企發(fā)展的正能量。2013 年，焦煤集團(tuán)“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)得到中組部的高度肯定，在全國(guó)推廣。

黨的十九大以來(lái)，山西省國(guó)資委始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企黨的建設(shè)與國(guó)資國(guó)企改革同步發(fā)力、同頻共振、同向聚合，開(kāi)啟了國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的新征程。省國(guó)資委注重制度建設(shè)，著力構(gòu)建山西國(guó)企黨建“1+N”政策體系?！?”即省委出臺(tái)的《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（晉辦發(fā)[2017]34 號(hào)）?！癗”即10 余個(gè)配套文件，包括《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中激發(fā)企業(yè)家活力的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)省國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國(guó)企改革中履職行為規(guī)范》《關(guān)于省屬企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見(jiàn)》《山西省國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《省屬企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》《加強(qiáng)省屬企業(yè)基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省國(guó)資委新聞宣傳工作管理辦法》《省屬企業(yè)人才工作考核評(píng)價(jià)辦法》等。這些文件共同搭建起山西國(guó)企黨建的“四梁八柱”，推動(dòng)了國(guó)企黨建科學(xué)化水平，切實(shí)把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。之后，先后制定《加強(qiáng)省屬企業(yè)基層黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》《省屬企業(yè)黨支部分級(jí)評(píng)定辦法（試行）》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度》《重大決策部署跟蹤辦理辦法》《省管企業(yè)黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本》等，并修訂省屬企業(yè)“三重一大”決策實(shí)施辦法。提升基層黨建規(guī)范化水平，開(kāi)展“一企一品”黨建特色品牌創(chuàng)建推廣活動(dòng)，建成黨支部組織生活創(chuàng)新案例庫(kù)和精品黨課庫(kù)。在國(guó)資國(guó)企改革的新形勢(shì)下，省國(guó)資委立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)資監(jiān)管體制改革要求，切實(shí)把黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，積極構(gòu)建大黨建工作格局，實(shí)施“五維創(chuàng)新”（黨建載體創(chuàng)新、黨建制度創(chuàng)新、黨建考核創(chuàng)新、黨建品牌創(chuàng)新和黨管人才創(chuàng)新），扛起黨建“第一責(zé)任”，落實(shí)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，以黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合為主線，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。目前，省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)18 戶，黨組織總數(shù)14902 個(gè)，黨員總數(shù)近22 萬(wàn)人。

習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話中指出，我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。百年征程中的山西國(guó)企黨建，為國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供了根本動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。新的征程上，山西國(guó)資國(guó)企將更好地肩負(fù)職責(zé)使命，扎扎實(shí)實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。