任棟梁
摘要:法諺語:“習(xí)慣乃法律之最佳說明”?!吨腥A人民共和國民法典》第10條將習(xí)慣納入民法法源,從而彰顯了民法典的張力,有利于豐富民法規(guī)則的體系。習(xí)慣要成為民法淵源,首先法律存在漏洞,其次應(yīng)當(dāng)具有長期性、恒定性、內(nèi)心確信性以及具體行為規(guī)則屬性,最后適用習(xí)慣不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和公序良俗。但該條規(guī)定尚有不足,需補充完善習(xí)慣的內(nèi)涵,明確法理的法源地位。
關(guān)鍵詞:法源;習(xí)慣;習(xí)慣法;法理
一、民法法源的演變及意義
(一)從政策到習(xí)慣的演變
《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)第10條規(guī)定:“處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。”習(xí)慣被納入民法典是我國民法典所取得的巨大成就,標(biāo)志著這部21世紀(jì)民法典的中國特色。根據(jù)第10條的規(guī)定,我國民法的法律淵源為二元制,即制定法和習(xí)慣。這一規(guī)定改變了《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)第6條的規(guī)定,從而使政策從民法法源中得以剝離。
《民法典》之所以將政策排除在外有其內(nèi)在機理。第一,政策是黨和政府為解決某些問題制定的指導(dǎo)性意見或規(guī)范。習(xí)慣是經(jīng)過國家法律認(rèn)可的習(xí)慣法,而政策不具有這樣的屬性。第二,在20世紀(jì)70年代以前的民事司法中,確實存在根據(jù)黨的政策作出民事判決的案例。這是因為當(dāng)時我國沒有足夠的法律援引,且政策和法律之間的界限不清?!睹穹ㄍ▌t》第6條規(guī)定:“民事活動必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國家政策?!贝艘?guī)定的前提是沒有完備的法律,但是我國已經(jīng)建成特色法律體系,民法典已經(jīng)編纂完成,沒有必要再作此規(guī)定。在法治完備的情況下,再提出以政策作為法源,是不適當(dāng)?shù)摹?/p>
(二)習(xí)慣法源的意義
1.豐富民法規(guī)則的淵源,保持民法典的開放性。法的發(fā)展史已經(jīng)證明,立法者企圖通過一部法典而預(yù)見一切情況、解決一切問題的愿望是難以實現(xiàn)的。正如德國著名學(xué)者拉倫茨所指出的:“沒有一種體系可以演繹式地支配全部問題;體系必須維持其開放性。它只是暫時概括總結(jié)?!睂⒘?xí)慣作為重要的民法淵源使得民法典的規(guī)則既能根植于社會生活、適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,又能不斷與時俱進。
2.限制法官自由裁量權(quán),保障法律的準(zhǔn)確適用。相對于法律原則,習(xí)慣的內(nèi)容較為具體和明晰。在缺乏具體的法律規(guī)則時,適用習(xí)慣有利于防止法官直接援引法律原則裁判,有利于保障法律的準(zhǔn)確適用。故此肯定習(xí)慣的法律淵源地位并不會削弱成文法的地位,相反可以豐富成文法的內(nèi)容,并對成文法形成有益的補充。
3.習(xí)慣可為法律解釋提供依據(jù)。法官在面對每個具體案例時,不可能將抽象的制定法完美契合具體案件,勢必要依靠個人自身經(jīng)驗與理解合理化的解釋運用法條。所以判決中難免帶有個人印記,這些印記來自于生活習(xí)慣,公眾對習(xí)慣具有一定的認(rèn)識,被習(xí)慣釋義后的制定法更容易達到公眾的預(yù)期,從而使判決達到更好的社會效果。
二、民事習(xí)慣的適用要件
《民法典》不僅應(yīng)當(dāng)確認(rèn)習(xí)慣的法律淵源地位,而且還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定習(xí)慣成為法律淵源的條件。并非所有的習(xí)慣都能成為習(xí)慣法并被認(rèn)可為民法淵源,能夠作為民事法源的習(xí)慣應(yīng)滿足以下條件:
(一)法律存在漏洞
《民法典》第10條規(guī)定法律沒有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣。從文義解釋便可知法律的位階是高于習(xí)慣,習(xí)慣就是作為一種補充法源或輔助性法源。民法典的制定固然無法做到盡善盡美,必然會存在不周延之處,此時出現(xiàn)的漏洞可借助于習(xí)慣來彌補,但并非所有的漏洞都可以援用習(xí)慣予以彌補。唯有成文法沒有規(guī)定且沒有相關(guān)司法解釋,而援用習(xí)慣可以有效解決時才可適用。
(二)習(xí)慣具有長期性、恒定性和內(nèi)心確信性
按照薩維尼的觀點,在認(rèn)定某一行為規(guī)則是否屬于習(xí)慣時,其必須存在較多數(shù)量的行為或不間斷的同樣行為,能在足夠長的時間內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)、基于內(nèi)心確信而作出的行為等特征。長期性,即習(xí)慣是在人們長期的生產(chǎn)生活實踐中形成的一些行為規(guī)則。恒定性,也稱為“反復(fù)適用性”,即習(xí)慣是人們行為中確信某個習(xí)慣為生活規(guī)范,從而自覺或不自覺受其約束。內(nèi)心確信性是指習(xí)慣要成為民法的淵源,則其應(yīng)當(dāng)是基于長期的適用而產(chǎn)生的,而且應(yīng)當(dāng)被所涉及的圈子認(rèn)為具有法律拘束力,即對這一習(xí)慣形成了統(tǒng)一的、占統(tǒng)治地位的法的確信。
(三)習(xí)慣具有可證明性
由于作為習(xí)慣法本體的習(xí)慣是長期形成的,而且人們對此具有內(nèi)心確信,因此習(xí)慣法應(yīng)具有可證明性。習(xí)慣法的本體是長期適用的習(xí)慣,是一項事實問題,應(yīng)該遵循“誰主張誰舉證”的規(guī)則,因此援引習(xí)慣法的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)舉證證明習(xí)慣法的存在。當(dāng)然,審判實踐中經(jīng)常出現(xiàn)一方當(dāng)事人主張存在某種習(xí)慣,而對方當(dāng)事人否定該主張的情形,此時如果法官內(nèi)心存在疑問,可以依據(jù)職權(quán)進行調(diào)查。正如王澤鑒先生所言,習(xí)慣法不得悖于公序良俗,主張習(xí)慣法者,對于習(xí)慣法的存在,“固應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任,惟法律亦應(yīng)依職權(quán)調(diào)查之”。
(四)習(xí)慣的適用不得違背公序良俗
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,公序良俗有維護國家利益、社會公共利益及一般道德觀念的功能。僅寄希望于一部新式民法典就解決中國的民法問題是不切實際的,還需要借助于公序良俗原則改變我國傳統(tǒng)的民事習(xí)慣。博登海默曾提出法院不可以一種不合理的習(xí)慣去影響當(dāng)事人的法律權(quán)利。根據(jù)《民法典》第143條第3項規(guī)定,如果民事主體從事的民事法律行為違背了公序良俗,那么其民事法律行為將被評價為無效,達不到當(dāng)事人意思表示所預(yù)期的法律效果。
(五)習(xí)慣的適用不得違反強制性規(guī)定
強制性規(guī)定是指不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移、不可采用約定或其他方式予以排除及變更的規(guī)定。因強制性規(guī)定是民事行為和裁判應(yīng)遵守的界限,具有極強的效力,當(dāng)習(xí)慣與其發(fā)生沖突時,此時的習(xí)慣便不能被適用,如此才能保證最基本的公平正義。
三、《民法典》第10條的補充和完善
(一)習(xí)慣內(nèi)涵的界定
《民法典》第10條中的習(xí)慣是指習(xí)慣法,而非事實上的習(xí)慣。通常在法源意義上使用的“習(xí)慣”,應(yīng)指習(xí)慣法,即國家(地區(qū))認(rèn)可的民事習(xí)慣。我國民法上的“交易習(xí)慣”、“當(dāng)?shù)亓?xí)慣”等,性質(zhì)均為單純習(xí)慣。在構(gòu)成上,單純習(xí)慣須經(jīng)久長行,且不背于公序良俗。單純習(xí)慣尚停留在事實的層面之上,雖可依法律之規(guī)定而“適用”,但此并非法源意義上的適用。當(dāng)事人主張予以適用的,須自行舉證加以證明。上述論述已經(jīng)證明了習(xí)慣變成習(xí)慣法的條件,且該立法意旨與《瑞士民法典》第1條及我國臺灣地區(qū)“民法”第1條相同,因此該條中的習(xí)慣應(yīng)解釋為習(xí)慣法。
(二)法理的地位
民法法源并非只有法律和習(xí)慣,還有法理。只有法律、習(xí)慣和法理三位一體,才能構(gòu)成法源的完整體系,才能夠全面應(yīng)對社會生活中出現(xiàn)的民事糾紛。缺少其中任何一個都是不行的。在民事裁判中以法理作為請求權(quán)基礎(chǔ),其規(guī)則是:第一,該請求權(quán)基礎(chǔ)確系法律未規(guī)定者,且無合適的民事習(xí)慣作為補充。第二,該法理為通說,為權(quán)威學(xué)說。第三,該法理有相應(yīng)的國外立法、司法經(jīng)驗作為支持。第四,該法理不違反民法平等、公平、誠實信用等原則。
四、結(jié)語
《民法典》第10條對習(xí)慣法源地位的承認(rèn),有助于維護民法典的開放性。在現(xiàn)行法存在真正漏洞且經(jīng)由法律解釋不能填補此漏洞時,如果不違反公序良俗原則及強制性規(guī)定,法院即可適用該習(xí)慣規(guī)則予以裁判。習(xí)慣法空洞化的背景下,我國可以通過司法裁判發(fā)現(xiàn)確認(rèn)習(xí)慣法規(guī)則,并經(jīng)過案例積累促使人們形成對該規(guī)則的法的確認(rèn),進而形成習(xí)慣法。
參考文獻
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西北政法大學(xué) 民商法學(xué)院