李軍 李軒宇

摘要：當前，綠色發(fā)展已經成為全球各個國家的共識，綠色材料是綠色發(fā)展的基石，生物可降解塑料作為一種非常重要的綠色材料，在未來綠色經濟發(fā)展中必將發(fā)揮重要作用。文章分析了遼寧發(fā)展生物降解塑料產業(yè)的基礎與優(yōu)勢，并提出了加快發(fā)展生物降解塑料產業(yè)的一些建議，以供參考。

關鍵詞：生物降解塑料;產業(yè)發(fā)展;綠色材料

生物降解材料及制品作為我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向之一，是新材料重點發(fā)展領域。截至目前，全球范圍內已有100個國家和地區(qū)對一次性塑料制品采取限制措施，我國多個省市也相繼開展禁塑行動，積極支持生物降解塑料替代產品。生物降解材料及制品具有可降解、部分原材料可再生的環(huán)境友好性，同時具有良好的延展性和剛性，是傳統(tǒng)塑料重要替代品。

為積極應對塑料污染，遼寧省于 2020 年 8 月下發(fā)制定的《遼寧省關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》，明確提出了 2020 年、 2025 年兩個時間節(jié)點的塑料污染治理目標與措施。其后，省生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)了《遼寧省生態(tài)環(huán)境廳關于推進塑料污染治理工作的通知》，進一步明確了塑料污染治理工作內容。可以看出，遼寧省在應對塑料污染方面已經表達了明確決心與行動舉措。遼寧省加快發(fā)展綠色生物降解塑料產業(yè)，對于推動區(qū)域綠色經濟發(fā)展具有重要意義。

1遼寧省發(fā)展生物降解塑料產業(yè)的基礎與優(yōu)勢

從遼寧發(fā)展實際看，省委、省政府應著眼遼寧“十四五”發(fā)展，優(yōu)先布局、培育發(fā)展生物降解材料及制品產業(yè)集群，構建 “產業(yè)——產業(yè)鏈——產業(yè)集群——產業(yè)生態(tài)”，帶動相關產業(yè)高端化高質量發(fā)展。

1.1 在原材料、港口等方面具有先天優(yōu)勢

一方面，東北是我國的大糧倉，玉米和秸稈作為生物降解的原材料相對豐富。2019年年產玉米9396萬噸，按2.5噸玉米生產出1噸PLA計算，生產20萬噸PLA需要50萬噸玉米，占東北玉米總產量的0.53%，不會對糧食安全產生影響。加強生物降解原材料產業(yè)鏈前端開發(fā)，還能夠帶動玉米、秸稈的深加工，為秸稈找到一個高價值利用的方法。另一方面，從糧食安全的角度考慮，利用營口港、遼寧自貿區(qū)營口片區(qū)、營口綜保區(qū)等優(yōu)勢，可以從巴西、美國等國家進口玉米來解決原材料問題。目前，已經攻克的產業(yè)技術是用4噸秸稈可以生產一噸PLA（聚乳酸），而這項技術最適合在遼寧（營口）率先實現(xiàn)產業(yè)化。

1.2 具有較好的綠色包裝產業(yè)基礎優(yōu)勢

早在2006年，營口塑料包裝行業(yè)就已經異軍突起，在蘆屯鎮(zhèn)實現(xiàn)了產業(yè)集聚。目前，全市擁有塑料包裝企業(yè)500多戶。2019年，多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉型升級，邁向綠色包裝制品制造。280億的可降解材料，能夠吸引來幾百家制品企業(yè)，按照30%毛利計算增值，產值將達到400億以上。從全省范圍看，如朝陽喀左縣印刷包裝產業(yè)園，承接北京及雄安地區(qū)產業(yè)轉型企業(yè)，目前已落地投產包裝制品企業(yè)30多家，日產能達200噸， 專業(yè)生產各類包裝袋（盒）及印刷產品，主要銷往京津冀、吉林、內蒙、江浙等地區(qū)。類似印刷包裝產業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)借助營口的生物降解材料與制品實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，也會在綠色包裝制品制造中受益。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢

拓展國際國內市場方面，遼寧是沿海開放省份，尤其營口作為面向東北亞開放的樞紐型城市，依托港口優(yōu)勢，在相關產品拓展國內國際市場方面擁有先天的地緣優(yōu)勢，能夠節(jié)省運輸成本。 綜上所述，可以預計：十四五期間，在營口市能夠形成700到1000億元產值的生物降解材料及制品產業(yè)集群”。在輻射東北、華北的同時，還可以出口至日韓及歐美，有望形成千億產值的產業(yè)集群。

2遼寧省加快發(fā)展生物可降解塑料產業(yè)對策建議

2.1 加快產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是打造生物可降解塑料產業(yè)發(fā)展高地。根據(jù)國內外綠色發(fā)展趨勢要求，瞄準全球技術前沿，積極發(fā)展壯大生物可降解塑料這一新時代的“工業(yè)糧食”產業(yè)，著力打造國內外領先的生物可降解塑料研發(fā)創(chuàng)新中心、綠色塑料制造中心、環(huán)保材料質量檢測中心、低碳消費示范區(qū)，建成具有世界領先水平的生物可降解塑料產業(yè)基地。二是加快產業(yè)基地布局。按照充實現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)、靠近原材料和市場、優(yōu)先考慮配套成熟區(qū)塊的原則，加快建設石油基生物可降解塑料產業(yè)，以遼寧省生物基可降解新材料產業(yè)基地等為重點推進一批PLA 產業(yè)項目集聚發(fā)展。三是編制生物可降解塑料產業(yè)發(fā)展行動方案?？茖W測算市場需求和供應潛力，編制年度產能產量、傳統(tǒng)塑料替代比例任務、應用目標和要素保障措施。

2.2 積極培育產業(yè)鏈條

一是加快產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)項目引育。編制全市生物可降解塑料產業(yè)招商地圖，實施產業(yè)鏈招商，與國內外龍頭企業(yè)建立聯(lián)系，分類制定招商引資方案，優(yōu)化項目審批、落地流程，引導傳統(tǒng)石化產業(yè)園區(qū)向生物可降解塑料產業(yè)上游端布局產能。支持企業(yè)用好資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。二是鼓勵塑料生產企業(yè)綠色轉型。支持企業(yè)調整結構，改建生物可降解塑料生產設施，培育一批生物可降解塑料和制品生產骨干、示范企業(yè)。對轉型企業(yè)給予綠色金融貸款等支持。三是幫助企業(yè)開拓國內外市場。抓住當前生物可降解塑料市場布局滲透的關鍵時期，支持企業(yè)積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，引導企業(yè)與國內外汽車、紡織、醫(yī)療、農資、物流、包裝等頭部企業(yè)合作，創(chuàng)新商業(yè)模式，加快生物可降解塑料應用場景開發(fā)，搶占市場，鎖定機遇。

2.3 促進產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

一是加快生物可降解塑料關鍵核心技術突破。對標國內外先進水平、不同應用領域生物可降解材料標準，對標更理想的可降解技術路線，強化材料科研人才引育政策，加快突破一批關鍵核心技術、共性技術，發(fā)展具有自主知識產權、生態(tài)友好性的創(chuàng)新產品、生產工藝。統(tǒng)籌整合材料研發(fā)力量，依托甬江實驗室、中科院遼寧省材料所等研發(fā)機構，友誠新材料、家聯(lián)科技等重點企業(yè)，推進產學研聯(lián)合攻關，鼓勵雙向交叉任職，提高技術成果轉化成效。二是推動完善生物可降解塑料標準體系。嚴格執(zhí)行國家相關標準和規(guī)范，推廣生物可降解塑料技術和產品。加快制定生物可降解塑料制品相關地方標準。大力支持企業(yè)參與制定、修改行業(yè)標準、國家標準和國際標準，鼓勵生產企業(yè)采用先進標準。三是優(yōu)化公共服務體系。完善產品檢驗檢測及監(jiān)測體系，滿足產業(yè)發(fā)展公共服務需求，促進產業(yè)標準化、規(guī)?；l(fā)展。重點完善生物可降解塑料制品檢測認證制度，建立產品可追溯體系，堅決防止“偽降解”以“全降解”名義進入市場。

綜上所述，生物降解塑料產業(yè)在遼寧地區(qū)有著較好的傳統(tǒng)基礎和資源優(yōu)勢，因此，相比部門和企業(yè)要抓住機遇，大力推動生物降解塑料產業(yè)的發(fā)展，以此來進一步推動遼寧經濟的綠色發(fā)展。

參考文獻

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