唐潔 吳斌

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國城市化建設(shè)的逐漸加快，大型公共場(chǎng)所的數(shù)量劇增，人民群眾的生活愈加便利，大量的火災(zāi)隱患也隨之而來。火災(zāi)事故的發(fā)生所造成的嚴(yán)重后果十分慘痛、發(fā)人深省，強(qiáng)化公共場(chǎng)所的消防安全管理人員的主體責(zé)任意識(shí)，提升公共場(chǎng)所消防管理工作水平刻不容緩，必須對(duì)其加以重視。本文針對(duì)公共場(chǎng)所使用管理單位消防管理的不足之處進(jìn)行分析，探討提升管理水平的方法對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公共場(chǎng)所;消防管理;管理對(duì)策

引言

消防事故時(shí)有發(fā)生，所造成的后果非常嚴(yán)重，令人深省。對(duì)于消防事故需要分析其原因，可以發(fā)現(xiàn)原因多種多樣，其中消防監(jiān)督管理問題是需要重點(diǎn)關(guān)注的。雖然現(xiàn)在的人民群眾消防意識(shí)很強(qiáng)，但是，如果監(jiān)督不到位，一些消防隱患沒有及時(shí)解決，就會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。從消防監(jiān)督管理的角度而言，存在困難是必然的，對(duì)此需要直接面對(duì)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施解決，推進(jìn)中國的消防監(jiān)督管理工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

1公共場(chǎng)所消防管理存在的問題

1.1裝修設(shè)計(jì)施工不規(guī)范

公共場(chǎng)所在進(jìn)行裝修的過程中，通常會(huì)因?yàn)槊烙^性的考慮使用大量的木材和織物，這類材料大多可燃。考慮到經(jīng)濟(jì)方面的因素，業(yè)主還會(huì)大量使用易燃的裝修材料，易燃材料在燃燒的過程中，會(huì)釋放濃煙和有毒氣體，對(duì)于救援人員和內(nèi)部人員滅火救援、疏散逃生都會(huì)造成阻礙。隨著消費(fèi)需求的提升，很多娛樂場(chǎng)所、密室逃脫類、劇本殺類場(chǎng)所都按照潮流裝修，沒有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，安全疏散路線設(shè)計(jì)不合理。

1.2違章用火用電

公共場(chǎng)所因功能需要，電氣設(shè)備相應(yīng)較多，私拉亂接電器現(xiàn)象普遍;部分地區(qū)因風(fēng)俗習(xí)慣，在場(chǎng)所內(nèi)拜拜燒紙燒金，也造成消防管理難度上升。有些體育中心、會(huì)展中心等因?yàn)樘厥饣顒?dòng)一般會(huì)新增設(shè)置大量的照明設(shè)備、音響和通信設(shè)備，增設(shè)很多臨時(shí)線路，一旦用電超過負(fù)荷，就很容易出現(xiàn)線路過載發(fā)熱的情況，進(jìn)而故障著火。

1.3消防管理機(jī)制不健全

有些公共場(chǎng)所使用管理單位沒有健全的消防管理機(jī)制，沒有制定消防安全管理制度，對(duì)于消防安全管理的具體工作內(nèi)容沒有明確，對(duì)管理人員的工作職責(zé)也沒有規(guī)定。有些場(chǎng)所雖有建立消防管理規(guī)章制度，但只是做做表面文章、千篇一律、應(yīng)付檢查，其中的內(nèi)容沒有實(shí)際操作意義，對(duì)于消防安全管理工作沒有任何的實(shí)質(zhì)性幫助，降低了消防安全管理的效率。有些場(chǎng)所沒有定期組織相關(guān)的消防安全教育培訓(xùn)，沒有對(duì)流動(dòng)崗位員工開展崗前培訓(xùn)，沒有定期組織火災(zāi)逃生演練，沒有及時(shí)維護(hù)消防設(shè)施、器材，導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多，影響消防安全水平。

1.4企業(yè)消防管理人員專業(yè)知識(shí)不過硬

目前，很多公共場(chǎng)所使用管理單位的消防管理人員不專業(yè)，對(duì)基本的消防法律法規(guī)不熟悉，對(duì)自身職責(zé)不知曉，缺乏必要的消防專業(yè)素養(yǎng)，主觀上很大程度忽視了消防工作的重要性，不會(huì)部署消防工作、不肯花費(fèi)人力物力整改隱患，甚至對(duì)火災(zāi)隱患視而不見，這都導(dǎo)致了公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患肆意滋長(zhǎng)。

2公共場(chǎng)所消防安全管理完善對(duì)策

2.1建立健全社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)

做好消防管理工作的首要前提就是建立完善的社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)，而確立社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)是完善社會(huì)化消防安全管理體系的必備因素。首先，積極推動(dòng)地方黨委政府對(duì)加強(qiáng)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其次，進(jìn)一步明確各職能部門的職責(zé)，特別是新興產(chǎn)業(yè)、“三不管”產(chǎn)業(yè)的部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)主管部門對(duì)場(chǎng)所的督促指導(dǎo)。再次，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)消防相關(guān)法律法規(guī)的宣貫，增強(qiáng)社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、管理人的消防安全主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)社會(huì)單位“戶籍化”和“四個(gè)能力”。

2.2建立完善應(yīng)急預(yù)案

為及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故，確保場(chǎng)所員工及顧客的生命財(cái)產(chǎn)安全，公共場(chǎng)所使用管理單位應(yīng)該建立完善的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織模擬滅火和疏散演練，使員工熟悉正確的逃生路線和滅火疏散措施，找出應(yīng)急預(yù)案中的漏洞，實(shí)際檢驗(yàn)消防設(shè)施設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行，使場(chǎng)所的消防安全條件能夠從容應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。消防安全管理人員應(yīng)組織加強(qiáng)日常防火巡查，一旦火災(zāi)事故發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)警，向消防救援人員說明具體的火災(zāi)情況，同時(shí)組織員工、顧客迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2.3創(chuàng)新消防工作思路

對(duì)于存在較大火災(zāi)隱患的公共場(chǎng)所，屬地、部門要形成立體化監(jiān)管模式，運(yùn)行“約談+曝光”機(jī)制，采用約談警示的方式，督促場(chǎng)所整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全主體責(zé)任落實(shí)。對(duì)于久拖未改及屬地鎮(zhèn)街目前無執(zhí)法權(quán)限不能有效督促整改工作的情況，實(shí)行“屬地吹哨、部門報(bào)道”工作機(jī)制，行業(yè)部門要按照“三管三必須”要求，承擔(dān)好消防安全部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化綜合治理，運(yùn)用行政處罰、信用懲戒等手段，強(qiáng)力督促場(chǎng)所自行消除火災(zāi)隱患。對(duì)久拖未改、消極整改的場(chǎng)所要實(shí)行媒體曝光，發(fā)揮輿論效應(yīng)督促消防工作落實(shí)。定期對(duì)隱患排查整改情況進(jìn)行通報(bào)，在微信平臺(tái)或者官方網(wǎng)站上進(jìn)行曝光，接受媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，督促場(chǎng)所自覺落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，主動(dòng)查改消除火災(zāi)隱患，保障場(chǎng)所消防安全，全面營造社會(huì)面消防安全良好環(huán)境。

結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，城市化程度不斷提升，公共場(chǎng)所在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活文化需要的同時(shí)，出現(xiàn)的安全隱患也在相應(yīng)增多，特別是消防安全隱患。公共場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人、管理人要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，更加重視消防安全，優(yōu)化消防管理模式，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障場(chǎng)所消防安全。

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