張馨月 劉釗（遼寧對外經貿學院）

■ 大連市高新技術企業(yè)的出口貿易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）企業(yè)出口商品種類

大連高新技術產品主要以出口計算機與通信技術產品和電子技術產品為主，其中計算機與通信技術產品出口所占比重高達63.17%，其次是電子技術產品，所占比重約為25.06%，位居第二，出口所占比重較低的有航空航天技術產品，光電技術產品，材料技術產品，生物技術產品，這三類產品出口所占比重均在5%以下，航空航天技術產品和材料技術產品，生物技術產品出口比重不足1%。這三類產品因為對企業(yè)研發(fā)能力要求較高，所以出口所占比例較小。

（二）企業(yè)出口貿易金額

近幾年大連高新技術企業(yè)發(fā)展較為迅速，高新技術企業(yè)出口貿易額總體在增長，從2015年至2019年，大連高新技術產品出口貿易額除2017年略有下降外，總體呈上升趨勢，高新技術產品出口額占對外貿易出口總額的比例除2017年外，總體呈上升趨勢。由此可看出高新技術產品出口貿易在大連對外貿易中的地位逐年升高。

（三）出口企業(yè)類型

大連市高新技術企業(yè)的主要類型有國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)。2018年民營企業(yè)出口約為34%，外資企業(yè)約為52%，國有企業(yè)約為13%。其中外資企業(yè)占出口比重較大，其次是私營企業(yè)，國有企業(yè)出口所占比重最小。外資企業(yè)所占出口比重超過出口貿易額的一半，但是近幾年出口貿易額呈下降趨勢，但私營企業(yè)的出口貿易額較為穩(wěn)定，近幾年有小幅度的增長，國有企業(yè)所占額最少，但仍然對大連高新技術產品的出口貿易有著不可忽視的貢獻。

（四）企業(yè)出口國家及地區(qū)

大連高新技術企業(yè)主要向日本、美國、韓國、中國臺灣、中國香港、德國，以及其它“一帶一路”國家和地區(qū)。2017年和2018年，出口所占比重較大的國家是日本，出口額大約穩(wěn)定在24%~26%之間，與大連出口貿易最為密切，“一帶一路”國家2017年約為18%，2018年約為14%，是大連較為穩(wěn)定的合作伙伴。

■ 大連市高新技術企業(yè)的出口貿易發(fā)展存在的問題

（一）研發(fā)資金投入不足，大連高新技術企業(yè)創(chuàng)新能力不足

近幾年，雖然大連市高新技術企業(yè)逐步加大了科技創(chuàng)新的力度，但是與全國平均水平相比，仍然存在一定的差距，尤其是大連高新技術企業(yè)的R＆D經費投入強度太低，2018年為2.22%，遠遠低于高新技術企業(yè)出口貿易較發(fā)達的地區(qū)的投資水平。從近幾年政府對研發(fā)經費的撥款來看，其研究經費遠遠不夠，降低了企業(yè)進行產品研發(fā)的積極性，減少企業(yè)提高產品創(chuàng)新能力的動力，使得企業(yè)無法提高技術創(chuàng)新能力，制約了大連高新技術企業(yè)出口貿易發(fā)展。

（二）大連高新技術企業(yè)人才稀缺，企業(yè)出口產品核心競爭力有限

尤其近幾年大連高新技術企業(yè)出口貿易的競爭已經逐漸轉成產品關于知識和科技的競爭，高技術，高產品附加值的產品在出口中受歡迎，此類產品的出口貿易取決于產品核心競爭力的高低。人才是大連高新技術企業(yè)提高競爭能力提高產品附加值的重要動力，而高新技術人才短缺是大連市高新技術企業(yè)在其發(fā)展過程中面臨的巨大問題。致使近幾年大連高新技術企業(yè)出口的產品多為產品附加值較低的產品，直接限制大連高新技術企業(yè)發(fā)展出口貿易。

（三）大連高新技術企業(yè)出口產品種類單一，出口結構不平衡

近幾年大連高新技術企業(yè)出口主要集中在計算機與通信技術產品，占比高達63%，通過數(shù)據(jù)來看，大連高新技術企業(yè)出口結構明顯不平衡，這種不平衡的出口結構一方面可能會導致大連高新技術企業(yè)為擴大出口采取價格戰(zhàn)，企業(yè)間進行惡性競爭，對高新技術產品出口貿易環(huán)境產生不良影響，而且企業(yè)的出口利潤也會下降。另一方面使大連高新技術企業(yè)的風險集中，當計算機或通信技術產品行業(yè)的產生危機時，將限制出口計算機和通信技術產品的高新技術企業(yè)發(fā)展與出口，導致企業(yè)出口利潤額減少。

（四）大連高新技術企業(yè)出口市場密集，存在風險

目前近幾年大連出口市場主要集中在日本、美國、韓國，近幾年日本占出口總額的22%~24%“一帶一路”沿線國家占比14%~18%，由此看來大連高新技術企業(yè)出口市場較為集中，日本獨占鰲頭。當這些國家的市場不穩(wěn)定時，對大連高新技術企業(yè)的出口貿易極其不利，增加出口貿易的風險，且出口貿易易受到這幾個國家的政策的影響，當這些國家發(fā)動貿易壁壘時，大連高新技術企業(yè)出口貿易就將受挫。

■ 大連市高新技術企業(yè)的出口貿易對策

（一）政府加大投入研發(fā)經費，提高大連高新技術企業(yè)的創(chuàng)新能力

大連高新技術企業(yè)要發(fā)展出口貿易，政府必須要增加對其企業(yè)的投資，投資的增加是企業(yè)提高生產技術的基礎，所以研發(fā)經費是高新技術企業(yè)出口貿易發(fā)展的主要支撐，并且近幾年大連高新技術企業(yè)出口貿易額所占總出口額比例總體增長，這就要求強化政府對高新技術企業(yè)的發(fā)展問題的重視，充分認識到政府對大連高新技術企業(yè)出口貿易發(fā)展的巨大作用，全方位地推動企業(yè)出口貿易的成長和壯大，加大投入高新技術研發(fā)經費，對于稅收及出口退稅方面給予優(yōu)惠政策。政府要利用國家的政策導向，增加對高新技術企業(yè)的投資，激發(fā)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力的動力。

（二）重視大連高新技術企業(yè)人才隊伍建設 提高出口產品核心競爭力

大連高新技術企業(yè)在產品附加值方面除少數(shù)企業(yè)外普遍偏低，大連高新技術企業(yè)掌握核心技術較弱，為應加強高新技術企業(yè)在提高產品的附加值加強企業(yè)在出口貿易中的競爭力，倒逼大連高新技術企業(yè)加強人才隊伍的建設。

人才是企業(yè)發(fā)展出口貿易的必要條件，大量人才推動大連高新技術企業(yè)科研水平的提高，在技術水平和生產技術的“更上一層樓”。為建設人才隊伍，大連要利用它自身的地理優(yōu)勢與大連及周邊地區(qū)的各大高校建立聯(lián)系如大連理工大學，東北大學等。從高校角度而言，重視應用型人才的培養(yǎng)，高校可利用自身研發(fā)能力的優(yōu)勢和企業(yè)建立討論研究，讓高水平技術研究成果為企業(yè)生產做貢獻，從此達到企業(yè)和高校雙贏的局面。

（三）積極調整大連高新技術企業(yè)出口產品結構

目前大連高新技術企業(yè)出口貿易中，計算機與通信技術產品出口規(guī)模最大，在其他對研發(fā)能力要求較高種類的產品如生物技術、航空航天技術、材料技術等產品出口貿易額較少，出口貿易結構不平衡。因此為了降低因產品結構而帶來的風險，實現(xiàn)平衡發(fā)展這一目標，對于出口貿易額比重所占較小的產品，可以通過企業(yè)之間形成聯(lián)合。近幾年大連高新技術企業(yè)出口貿易中與日本的來往較為密切，可以和日本具有先進技術的企業(yè)學習或合作，學習或引進先進的生產技術，為大連高新技術企業(yè)出口擴大生產規(guī)模，增加出口產品種類。

政府出臺并完善相關政策，為防止大連高新技術企業(yè)間出現(xiàn)惡性競爭，改善出口貿易環(huán)境，對出口貿易所占比重較小的產品加大投資，放寬政策，鼓勵企業(yè)出口。

（四）大連高新技術企業(yè)重視開拓其他出口市場

為降低市場過于集中而帶來的風險，目前大連高新技術企業(yè)需要開發(fā)新市場。在保持對現(xiàn)有市場的出口貿易，穩(wěn)定在這些國家的市場地位的基礎上，增加對這些國家出口附加值高的產品，增強在日本，美國，韓國這些國家市場中的不可替代性。并且推進出口市場多元化戰(zhàn)略，充分利用國家給予的優(yōu)惠政策，“一帶一路”沿線國家在政治上具有相對優(yōu)勢，充分利用這一優(yōu)勢擴大其出口額，強調與一帶一路沿線國家的多邊合作，大連高新技術企業(yè)還需要提高產品質量，提高產品競爭能力，增強產品在出口貿易國中不可替代的位置，掌握出口貿易主動權，降低市場依賴程度，實現(xiàn)市場分配均衡，避免遭受市場集中而帶來的風險。