李 文

(晉控電力塔山發(fā)電山西有限公司，大同 037000)

0 引 言

近幾年，環(huán)境問題逐漸受到國際上的關(guān)注，聯(lián)合國政府為保護環(huán)境通過了一個《公益書》，書中提到，要將市場機制與減少大氧化碳的排放結(jié)合起來，作為有效減少二氧化碳的新途徑。這一方法被叫做碳權(quán)交易。節(jié)能減排是未來全球經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。目前，在歐洲的一些國家已經(jīng)形成了一個較大且穩(wěn)定的碳權(quán)交易市場。面向全世界的低碳行為已經(jīng)開始運行。

過于快速的追求經(jīng)濟利益的發(fā)展，造成的后果就是環(huán)境污染嚴重。無論是氣候、土壤、還是空氣，都已經(jīng)受到了污染。如果再這樣繼續(xù)下去，人類的生存空間將會變得越來越艱難。黨在十八大報告中指出，要加強生態(tài)文明的建設。

不僅僅是我國，全世界的國家都需要為減少二氧化碳的排放出我份力。國外的碳權(quán)交易市場存在著許多差異，我們需要學習他國的經(jīng)驗，結(jié)合我國的國情。制定一套適合我國經(jīng)濟發(fā)展的一套碳權(quán)交易政策，這樣才能夠有效的到二氧化碳的排放。

從2009年開始，我國的二氧化碳排放量就已經(jīng)達到了世界第一。中國的電力行業(yè)發(fā)展較為迅速，電力行業(yè)多，二氧化碳的排放自然就多。我國電力行業(yè)二氧化碳的排放量占全國二氧化碳排放量的1/3。電力行業(yè)已經(jīng)是二氧化碳排放的最重要主體。在全世界所有人都在宣傳要減少二氧化碳的排放量，保護環(huán)境的時候，我國自然不能落后于他國，所以目前我國需要解決的最大問題就是要節(jié)能減排。

1 碳排放權(quán)交易和電力市場

碳排放交易的目的就是為了要保護環(huán)境。一個國家不能沒有電力行業(yè)，不能不發(fā)展電力行業(yè)。要發(fā)展電力行業(yè)，一方面又要節(jié)能減排，這對于企業(yè)來說就是一個很難平衡的事情。國家對于企業(yè)的碳排放量是有一個要求的，當這個企業(yè)的碳排放量少于國家所規(guī)定的量，它就可以用節(jié)少的量向別的企業(yè)交易其他的東西。如果企業(yè)的二氧化碳排放量已經(jīng)超過的國家規(guī)定的上限，就必須向其他企業(yè)減少的二氧化碳排放量進行購買。換句話說，超額完成任務的企業(yè)可以向沒有完成任務的企業(yè)買賣這個指標數(shù)量，并且從中獲取利潤。一旦與利益掛鉤，任何企業(yè)都會對這個政策上心，這才能促使企業(yè)去做出真正的改變，真正為減少二氧化碳付出行動。

目前我國已經(jīng)有七家碳排放交易所，分別在廣州，深圳，北京，上海，湖北，天津和重慶。不止是中國，這是一個可以在全世界所有國家都實行的交易權(quán)。全世界的環(huán)境問題需要全世界的人共同解決，正如網(wǎng)上流傳那句話，保護環(huán)境人人有責。

電力行業(yè)多數(shù)是用煤炭來制造生產(chǎn)的，其運營將會產(chǎn)生大量的二氧化碳。而減少二氧化碳排放這一新型政策所實施的主體就是電力行業(yè)，這一政策的實施，勢必會使電力行業(yè)的發(fā)展受到影響[1]。

2 碳排放權(quán)交易市場對電力行業(yè)影響

2.1 碳約束

我國大多數(shù)電力行業(yè)都是通過燃煤、燃油、燃氣等來運作的，這其中必將產(chǎn)生大量的二氧化碳排放，所以，我國實行碳交易的主體就是電力行業(yè)?；鹆Πl(fā)電就是碳權(quán)交易的主體，統(tǒng)計顯示，在2014年的時候，火力發(fā)電占全國發(fā)電的75%。所以火力發(fā)電的改革是勢在必行的。

碳排放權(quán)交易旨在減少二氧化碳的排放，這一新政策的制定，促使電力行業(yè)不得不走向低碳發(fā)展。要想使企業(yè)所獲得的利潤不變，成本減少，就必須要開發(fā)新能源，研究新技術(shù)。在總的碳排放量不變的情況下，改進生產(chǎn)制造技術(shù)。從提出碳權(quán)交易到現(xiàn)在，我國電力行業(yè)能源轉(zhuǎn)換效果還是不錯的，我國二氧化碳的排放量在逐年減少，新技術(shù)新能源也在不斷的被挖掘，被使用。所以，碳權(quán)交易對電力行業(yè)來說，可以算是強制性的使電力行業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)機制。使這些企業(yè)必須去創(chuàng)造新能源新技術(shù)。

碳權(quán)交易已近成為了減少二氧化碳排放的有力途徑之一[2]。

2.2 碳價格

通過碳市場發(fā)現(xiàn)碳價格。碳權(quán)交易這一新型政策的實施促使著電力行業(yè)在生產(chǎn)制造中減少二氧化碳的排放。這些被減少的二氧化碳的排放量都是有價值的，二氧化碳的排放量也會影響到企業(yè)的生產(chǎn)運營，從而進一步提高企業(yè)的運營模式，優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)建設模式，在力求低碳環(huán)保的情況之下，還能夠使企業(yè)的運營效益變得更高。有利于促進全世界低碳環(huán)保發(fā)展。

2.3 低成本減排

依據(jù)碳權(quán)交易市場的理論，發(fā)揮市場機制作用，在追求減少二要化碳排放的同時，使企業(yè)實現(xiàn)低成本的運營。

不同的企業(yè)他的運營方式是不一樣的，它會受到多種條件的約束。像是地理位置、技術(shù)水平、管理機制等，這些因素都在或大或小著影響著一個企業(yè)的運營。碳權(quán)交易，可以使企業(yè)能夠降低運營成本。一個企業(yè)的總體二氧化碳排放量是有限定額度的。當這歌企業(yè)的二氧化碳排放量沒有達到這個額度時，其中的差值就可以被拿出去進行交易，從而獲得利潤。在減少運營成本的同時提高了企業(yè)的收益效應。

對于電力行業(yè)來講，碳權(quán)交易這一政策的實施，對于企業(yè)個人來講，可以幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)運營方式，創(chuàng)新挖掘新能源新技術(shù)，提高收益效益。對于整個社會而言，可以有效的減少二氧化碳的排放。以達到保護環(huán)境，建設美麗生態(tài)文明的目的。

從整體上來講，看起來交易對于電力行業(yè)發(fā)展來說，是有益的，他促使著企業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促使這起使用新能源新技術(shù)，減少二氧化碳的排放。同時，碳權(quán)交易還可以幫助企業(yè)減少投入成本，增大收益效益[3]。

3 對于碳權(quán)交易的建議

3.1 碳權(quán)交易的主體

碳權(quán)交易這一政策是一個非常好的政策。但其實施的主體必須是政府，其交易必須是公平公正公開的，這一市場化運營機制必須立足于我國電力行業(yè)的發(fā)展，考慮到我國電力行業(yè)的運行建設，在此基礎上，尋找到一個平衡點。使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)低成本高運營同時還能夠有效的減少二氧化碳的排放，保護環(huán)境。

3.2 碳權(quán)交易的相關(guān)法律

一個新政策的制定實施，還必須制定與政策相關(guān)的法律條文，才能保證這一政策的順利實施。在實行碳權(quán)交易的同時，必須加快建設相關(guān)的法律。這是碳權(quán)交易政策實施的有力保證。全球化的碳權(quán)交易已經(jīng)是勢不可擋的發(fā)展趨勢，我國應該像其他已經(jīng)實時碳權(quán)交易的國家學習和借鑒其經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際情況，盡快的建設我國的碳權(quán)交易的整體框架，以及相關(guān)的法律法規(guī)政策，使碳權(quán)交易盡量能夠快速有效的實施。使我國二氧化碳的排放量盡快下降，實現(xiàn)低成本減排的目的。

3.3 碳權(quán)交易要遵守市場規(guī)律

碳權(quán)交易市場要注重市場運行規(guī)律。建設合理的供求機制和競爭機制，這樣才能夠在不擾亂市場的前提下，有效地促使企業(yè)節(jié)能減排。

隨著我國的經(jīng)濟不斷的發(fā)展，我國已經(jīng)逐步成為了二氧化碳排放量大國。為了響應國際保護環(huán)境的口號，我國開始建立碳權(quán)交易市場。電力行業(yè)也是最先實行碳權(quán)交易的一個行業(yè)。

要想減少二氧化碳的排放，就必須對現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)、制造做出技術(shù)上的改變。這不是一個一蹴而就的事情，這就需要時間。

碳權(quán)交易對于電力行業(yè)來說至關(guān)重要。一方面促使著電力企業(yè)他不斷創(chuàng)新，不斷改革，一方面，減少二氧化碳的排放量，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展，碳權(quán)交易也有了更進一步的發(fā)展，近年來，我國在尋找新能源上已經(jīng)有了不少的突破。從傳統(tǒng)的火力發(fā)電，到現(xiàn)在的風力發(fā)電；從最開始的燒火取暖～到現(xiàn)在的太陽能產(chǎn)熱，我國正在逐步實現(xiàn)，用新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的作業(yè)。同樣的，這是一個漫長的過程，同時，也是需要我們所有人共同努力才能取得成效的一個事情。

現(xiàn)在我國對于碳權(quán)交易，正是一個改革創(chuàng)新不斷發(fā)展的階段。未來的碳權(quán)交易機制勢必會更加成熟，將會成為超過石油，成為全球最大規(guī)模的交易產(chǎn)品。