紀坤

（安徽省利辛縣市政園林管理服務(wù)中心，安徽 利辛 236700）

引言

市政工程管理工作不僅僅是理論或者實踐的問題，更多的是要讓管理人員既懂理的論同時也有豐富的實際工作經(jīng)驗，才能應(yīng)對多樣化與變化性狀況所需，單純依靠某一方面都不能達到更高效安全的管理效果。尤其是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時期，工作的開展從粗放化的狀態(tài)逐步朝精細化管理要求標準發(fā)展。過去管理有效的方法已經(jīng)不能適應(yīng)當下的管理要求標準，尤其是疫情過后，我國進入經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)，社會經(jīng)濟復蘇，市政工程的開展也迎來了更多的壓力與挑戰(zhàn)。

一、市政工程管理的價值

市政工程的進度管理確保工程能夠按時完成，這樣才能有效地履行有關(guān)合同義務(wù)。一般情況下，市政工程都有限定的工期要求，在規(guī)定時間內(nèi)竣工可以實現(xiàn)各方面效益最大化。通常會制定有關(guān)工程進度計劃表，將整個工程劃分為不同階段，按各階段的內(nèi)容與管理標準要求制定具體的執(zhí)行任務(wù)，這樣才能開展針對性的管理，避免工期延誤。但是在實際的工作操作中，工程的開展常常會因為意外情況而擱置，導致有關(guān)計劃無法按時完成。因此，在實際工作中常常會將意外性因素納入計劃中，不會將工期的完成時間掐算得過于精準，通常會給予一定的空間來進行適度的靈活調(diào)整。工期管理的恰當性可以讓工程保質(zhì)保量的穩(wěn)步發(fā)展，避免返工等導致的延誤，同時還可以節(jié)約成本，提升整體工程的投入效果。

在市政工程管理中，人工成本占據(jù)了較大比例，需要做好人員的優(yōu)化配置，發(fā)揮出每個人的最大優(yōu)勢與價值。同時要維護施工安全管理，一般情況下，施工中人力成本與安全事故也有一定的關(guān)系。因此，要提升所有工作人員的安全意識，盡可能縮減不良事故。對于安全管理還需要制定對應(yīng)的規(guī)章制度支持，采用多樣化的安全意識宣傳，提升工作人員對安全的重視度。同時，對于缺乏安全意識的工作人員，一般情況下不采納，避免違規(guī)操作導致的風險。要促使每個人在施工中保持安全警惕心理，知曉自身責任，要把安全管理落實到人。

市政工程管理中質(zhì)量管理非常重要。質(zhì)量管理不僅影響整個工程的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，同時也直接關(guān)系到市政工程使用的安全性。市政工程質(zhì)量越高，相應(yīng)的投入成本也更高。但作為多數(shù)市政工程而言，會需要將工程控制在一定經(jīng)濟投入效益之中。為了節(jié)約整體工程成本，質(zhì)量管理標準通常會限定在一定范圍之內(nèi)。要減少市政工程返工以及審核不通過導致的風險損耗。一般情況下，如果工程能夠順利展開，做好資源的合理運用，不做返工處理，更大程度上可以保證工程質(zhì)量的同時也節(jié)約了工程成本，甚至減少了施工安全事故的發(fā)生幾率。

二、市政工程管理的影響因素

（一）人為因素的影響

建筑的施工都需要人參與到其中，如市政工程需要人進行決策、組織和監(jiān)理，這就使得人為的因素成為影響整個工程的主要因素，但是實際的施工中并不是所有人都具有高素質(zhì)的，不少人都缺乏專業(yè)的知識和素養(yǎng)，這導致了工程的效率和質(zhì)量都無法得到很好的提升，所以施工企業(yè)要加大對人的培養(yǎng)，以便為工程質(zhì)量提供有力的保障。有些工程的管理者的管理意識不夠，思想比較落后和陳舊，沒有很好的認清建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，有些市政工程管理人員對法律制度的反抗心理比較強烈，這使得企業(yè)的管理僅僅流于形式，管理模式一成不變，缺乏創(chuàng)新，這對企業(yè)的管理效率的提升是很不利的。

（二）技術(shù)設(shè)備、材料等客觀因素的影響

若在進行建筑施工時，所選擇的建筑材料不合格，勢必會影響到市政工程的整體質(zhì)量，一般來說，施工現(xiàn)場的材料在進場前都需要經(jīng)過抽樣檢查，合格以后才能正式進入場地使用，只有這樣才能確保施工材料的質(zhì)量得到保證，為后期的施工和建設(shè)打好基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場的設(shè)備對于市政工程的管理是個很重要的因素，在進行市政工程的建設(shè)時，需要用到大量的機械設(shè)備，我國科技的發(fā)展也促使了這些機械設(shè)備被大量的運用于施工現(xiàn)場，工程負責人在購置機械設(shè)備時，一定要對機械設(shè)備的性能進行嚴格的可控制，這樣是為了確保機械設(shè)備在實際施工中能正常使用。環(huán)境因素也是對市政工程管理產(chǎn)生重要影響的一個因素，施工現(xiàn)場的環(huán)境管理是建筑企業(yè)需要慎重考慮的問題，施工現(xiàn)場會產(chǎn)生粉塵等垃圾，這都會影響到市政工程周圍居民的生活，進而引發(fā)工程糾紛，從而使市政工程難以管理。

（三）安全因素的影響

由于許多建設(shè)環(huán)節(jié)和建設(shè)人員，建設(shè)項目會受到多方面的影響，存在許多安全隱患，建設(shè)項目的管理工作要及時排除這些安全隱患。同時，有必要制定預防安全事故的相應(yīng)措施。這對于建設(shè)項目的管理工作是不容易的，安全問題是很嚴重的。

（四）材料因素

材料是整個工程質(zhì)量有形的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，只有材料合格才能保證在施工執(zhí)行之中有好的物質(zhì)支持。但是材料在市場上品質(zhì)參差不齊，材料的品質(zhì)依賴材料的選購人員。如果其經(jīng)驗豐富，有專業(yè)素養(yǎng)，則可能保證材料水準。但是，由于部分采購人員缺乏豐富經(jīng)驗，容易采購失誤，或者為了降低成本等各方面因素導致劣質(zhì)材料的混入。材料采購也會受到社會地方情況多種因素的影響，導致采購缺乏自由自主的采購空間，這也是導致材料采購風險的問題。而材料采購之后的存放也影響材料的品質(zhì)。如果材料胡亂堆放，不僅影響材料本身品質(zhì)，同時也會導致安全事故，降低施工效率。一般情況下，材料在使用之前需要做抽樣檢查，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，材料的管理也非常的重要，要按照計劃與有關(guān)檢測標準做好監(jiān)督管理。

（五）施工方法因素

在市政工程管理中，施工方法中包括了整個工程周期中所使用的技術(shù)方法、工藝流程、組織管理措施等。這些都與最終的質(zhì)量水準有直接關(guān)系，只有科學合理的措施才能保證好的執(zhí)行效果。施工方法會隨著時代的發(fā)展不斷推陳出新，有新的標準、新的設(shè)備與新的社會環(huán)境。要求會不斷升級，傳統(tǒng)的粗放操作模式已經(jīng)不再適用于當下的實際工作所需。需要更為精準細致的管理。

三、市政工程管理影響因素的對策

（一）組建專門管理組和建設(shè)組

建設(shè)項目管理者不僅要掌握經(jīng)營知識，還要掌握有關(guān)建設(shè)工程的專業(yè)知識。因此，為了提高建設(shè)項目的管理水平，消除市政工程管理中人力因素對人力資源造成的影響，有必要增加有才能的人對建設(shè)項目的投資。最重要的是，為了引進高水平的管理人力、進行改善管理水平的訓練，需要組織原來的管理人員，同時對建設(shè)項目的理解和熟練程度也要加深。通過這種方式，相關(guān)管理者才能更好地履行建設(shè)項目的管理。第二，為了提高建設(shè)部隊整體的建設(shè)人力水平，尤其是為了吸引更多標準化的建設(shè)人力，有必要組建高層建設(shè)隊伍。同時，必須強調(diào)，在正式建設(shè)之前，所有建設(shè)人力都要接受培訓。在建設(shè)過程中，這項工作要嚴格按照建設(shè)管理標準進行。通過以上措施，我們可以有效地改善相關(guān)管理人員和實際建設(shè)人員的整體質(zhì)量，有效地消除人對建設(shè)項目管理的影響，有利于順利開發(fā)管理工作。

（二）加強市政工程建設(shè)安全管理

第一，建設(shè)項目管理人員與監(jiān)督團隊合作，全面進行建設(shè)流程的動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)管理。它可以有效地防止?jié)撛诘陌踩L險，消除安全的死角。為了消除非安全因素對建設(shè)項目管理的影響，在市政工程管理工作中，管理人員要注意細節(jié)管理，實際管理工作要把重點放在更多隱藏的項目上，徹底消除建設(shè)項目安全隱患。

（三）強化政府和有關(guān)團體的監(jiān)督

市政工程包含寬廣的領(lǐng)域，許多組織也參與市政工程的管理，如有關(guān)政府部門和市政工程的監(jiān)督機構(gòu)等。這些部門都有市政工程的監(jiān)管責任和力量，因此，即使政府部門和監(jiān)管機構(gòu)不直接干預建設(shè)項目的建設(shè)，也仍然要對建設(shè)項目的管理起到十分重要的作用，因此，必須采取有效措施加強政府和有關(guān)部門的監(jiān)督。有關(guān)政府部門應(yīng)該持續(xù)改善相關(guān)法律和規(guī)定，制定相關(guān)政策，為建設(shè)項目管理提供制度保障和政策支援。為了參與市政工程的管理，監(jiān)察部有必要設(shè)置專門的監(jiān)督人員，強化對主要建設(shè)線路的監(jiān)督，確認和彌補建設(shè)項目管理的差距，持續(xù)改善建設(shè)項目的管理，來改善項目的管理水平。

（四）進一步改進市政工程管理體系

市政工程的實際管理需要相應(yīng)的制度性保護。除有關(guān)法律，法規(guī)，有關(guān)政府部門管理系統(tǒng)外，建設(shè)部門還應(yīng)根據(jù)自身實際情況，不斷改善建設(shè)項目的管理系統(tǒng)。而且，在改善市政工程管理系統(tǒng)時，我們必須全面考慮建設(shè)市場的開發(fā)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)的整體環(huán)境。同時，建設(shè)事業(yè)部應(yīng)該根據(jù)市政工程管理的實際工作狀況，革新項目管理方式，為了持續(xù)改善市政工程管理的科學和效果，應(yīng)該將各種影響力因素結(jié)合在一起。

（五）材料管理

在材料管理方面需要做好驗收管理。材料入場之后需要有專業(yè)區(qū)域存放，同時認真驗收。驗收情況需要通過視頻、圖片以及文字結(jié)合的方式將有關(guān)情況匯總記錄，核對對應(yīng)的出場紀錄、產(chǎn)品合格證等，確保整體的種類、數(shù)量、規(guī)格都符合有關(guān)標準要求。做好有關(guān)材料質(zhì)量檢測，同時要配合對應(yīng)的抽樣檢查來對質(zhì)量做監(jiān)測。抽樣檢查不可以陷入規(guī)律性的抽查狀態(tài)，要隨機性、非規(guī)律性，這樣才能提升材料提供者的材料品質(zhì)意識。在混凝土澆筑之前需要做好坍落度試驗，要確保其強度達標。如果不合格，則需要做好返工管理。材料保管方面要依據(jù)不同材料的類型與管理所需的標準做分類存放。例如，鋼筋與水泥需要做好防潮管理。

（六）施工管理

施工管理方法上，要依據(jù)有關(guān)工程造價等具體情況做對應(yīng)的施工組織設(shè)計，做好匹配的材料、工藝、技術(shù)支持，做好各部門有關(guān)人員的協(xié)調(diào)溝通。要做好每個環(huán)節(jié)的執(zhí)行與監(jiān)督，避免馬虎導致的不良問題。要做好對應(yīng)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，完善有關(guān)管理制度。在管理上要做好質(zhì)量自檢制度、材料采購質(zhì)量保證制度、隱蔽工程簽證制度、過程管理制度、工程質(zhì)量懲罰制度等。所有的制度管理要落到實處，一旦出現(xiàn)制度不能落實到位，則會導致工作人員對制度權(quán)威感下降，進而導致管理工作無法正常有效進行。

結(jié)束語

盡管當前的市政工程管理還存在著很多的問題，解決起來難度也非常的大，但是只要我們對出現(xiàn)的每個問題進行認真分析，必定會將問題各個擊破。市政工程是關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展的重要工程，只有市政工程管理發(fā)展地越來越好，才能使我國的工程建設(shè)上一個新的層次，所以做好市政工程的管理工作非常重要，在管理工作中一定要不斷創(chuàng)新，這樣才能保持與時俱進。市政工程管理對整個建設(shè)項目至關(guān)重要，整個建設(shè)項目的質(zhì)量和建設(shè)結(jié)果在一定程度上與管理有關(guān)，因此，加強建設(shè)項目管理是必要的。