祝書(shū)洋

（貴州航天風(fēng)華精密設(shè)備有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550009）

國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理是我國(guó)國(guó)防軍工事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)保障，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要支撐。因此，針對(duì)國(guó)防軍工固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目管理工作存在的弊端和問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，提升國(guó)防軍工固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目管理的成效，是當(dāng)下國(guó)防軍工企業(yè)需要攻克的一項(xiàng)重要課題。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作用，提升項(xiàng)目投資管理水平，將是現(xiàn)階段國(guó)防軍工固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的一個(gè)全新方向。

一、國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的定義及其投資項(xiàng)目管理的意義

（一）國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的定義

結(jié)合我國(guó)國(guó)防軍工企業(yè)的性質(zhì)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的定義是基于我國(guó)國(guó)防軍事發(fā)展的需求，經(jīng)過(guò)國(guó)家審批的軍工儀器設(shè)備、國(guó)防軍事裝備的研發(fā)和采購(gòu)項(xiàng)目，亦包括國(guó)防軍事設(shè)施、國(guó)防軍事工程項(xiàng)目。

（二）國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的意義

2021年是我國(guó)“十四五”的開(kāi)局之年，國(guó)防軍工固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目作為軍事力量發(fā)展、軍事設(shè)施建設(shè)和軍事裝備更新的保障，也逐步成為國(guó)防軍事體系發(fā)展中的重要組成部分。因此，實(shí)施國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，對(duì)于保障國(guó)防軍工企業(yè)整體資產(chǎn)投資效益提升，促進(jìn)國(guó)防軍工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利完成有著重大意義。另一方面，軍工企業(yè)涉及的固定資產(chǎn)投資規(guī)模往往較大，且涉及項(xiàng)目多、資金量大，只有科學(xué)合理實(shí)施項(xiàng)目管理，才能保障投資項(xiàng)目的完美落實(shí)。

二、國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中統(tǒng)計(jì)方法的作用

（一）項(xiàng)目批復(fù)得到保障

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)防軍工企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的申報(bào)過(guò)程中，基本上都是依據(jù)軍工科研或者軍工生產(chǎn)的保障條件進(jìn)行，盡管針對(duì)科研項(xiàng)目或者軍工生產(chǎn)項(xiàng)目批復(fù)起到了一定程度的推動(dòng)作用。但是，這種單一化的投資項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和條件，往往無(wú)法進(jìn)行頂層策劃，更難兼顧起原定項(xiàng)目之外的建設(shè)內(nèi)容或者科研任務(wù)，項(xiàng)目申報(bào)流程管理流程得不到優(yōu)化，管理能力無(wú)法提升。

所以，國(guó)防軍工企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理采取統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展之前的生產(chǎn)工序或者研發(fā)流程進(jìn)行全方位多角度調(diào)查，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)手段針對(duì)諸如科研設(shè)備數(shù)量、科研裝備性能、生產(chǎn)研發(fā)能力、投入產(chǎn)出比以及涉及建設(shè)施工的布局和面積等進(jìn)行一個(gè)詳盡的調(diào)查，進(jìn)而通過(guò)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理盡善盡美的項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣，在申報(bào)項(xiàng)目的過(guò)程中，各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息就清晰明了進(jìn)行展現(xiàn)，生產(chǎn)或者研發(fā)項(xiàng)目也能與項(xiàng)目需求匹配起來(lái)，從而確保項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作更具有精確性和針對(duì)性，最終實(shí)現(xiàn)軍工科研項(xiàng)目或者軍工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和創(chuàng)新能力提升。

例如，軍事設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，國(guó)防軍工企業(yè)可以在前期運(yùn)用科學(xué)合理的調(diào)查比選辦法，了解不同生產(chǎn)設(shè)備和裝配設(shè)備的特點(diǎn)和參數(shù)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)這些裝配設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行分組統(tǒng)計(jì)，以圖示法或者數(shù)據(jù)表格進(jìn)行直觀(guān)展示，為項(xiàng)目申報(bào)提供更好的決策依據(jù)支撐。

（二）項(xiàng)目實(shí)施有“法”可依

項(xiàng)目批復(fù)之后，項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程就是關(guān)鍵內(nèi)容。這一過(guò)程涉及的項(xiàng)目合同、項(xiàng)目人員管理、項(xiàng)目招采計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等內(nèi)容龐雜多樣。采取統(tǒng)計(jì)方法，可以讓項(xiàng)目實(shí)施有“統(tǒng)計(jì)方法”作為依據(jù)，保障項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范化和科學(xué)化，杜絕各種問(wèn)題發(fā)生。所以，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，國(guó)防軍工企業(yè)利用統(tǒng)計(jì)方法中常用的Visio工具、Excel統(tǒng)計(jì)表、project軟件等，可以在貫徹項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，細(xì)分項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

例如，針對(duì)一些軍事裝備和軍事用品的研發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目批復(fù)之后，可以運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法制定科研方案、科研合同、科研調(diào)查、科研設(shè)計(jì)以及科研驗(yàn)收等不同的實(shí)施節(jié)點(diǎn)。大到整體科研項(xiàng)目的周期預(yù)計(jì)，小到每一個(gè)科研所需材料的重點(diǎn)采購(gòu)零部件，都嚴(yán)格執(zhí)行管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收有“標(biāo)”可依

統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一龐雜多樣的統(tǒng)計(jì)方法，可以讓國(guó)防軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收過(guò)程有“標(biāo)”可依。這里的“標(biāo)”就是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、涉及到項(xiàng)目軍工驗(yàn)收需要的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。綜合分析法、差異分析法以及簡(jiǎn)單分析法等，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的結(jié)果和原項(xiàng)目申報(bào)中的預(yù)期結(jié)果進(jìn)行一個(gè)綜合比較分析。另一方面也可以利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表呈現(xiàn)出計(jì)劃點(diǎn)、目標(biāo)點(diǎn)是否匹配等。

例如，國(guó)防軍工的基建土建工程驗(yàn)收過(guò)程，運(yùn)用差異分析法和綜合分析法，可以將該土建工程項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)時(shí)的預(yù)期效果與驗(yàn)收過(guò)程中的資料、效果和形成結(jié)果進(jìn)行比較分析。這樣，可以針對(duì)性的找出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，并通過(guò)簡(jiǎn)單分析法找出其中問(wèn)題的規(guī)律，以便于往后的整改。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理過(guò)程中運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，將能綜合利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計(jì)方法論，切實(shí)保障投資項(xiàng)目在立項(xiàng)批復(fù)階段、開(kāi)展實(shí)施階段以及驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段的全過(guò)程高效管理。同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法開(kāi)展項(xiàng)目管理的時(shí)候，管理人員還需全方位透徹了解企業(yè)實(shí)際的問(wèn)題和狀態(tài)，這樣才能發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)方法的最大作用，為我國(guó)國(guó)防軍國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。