張文云

(臨汾市農(nóng)業(yè)種子管理站，山西 臨汾 041000)

0 引言

我國(guó)擁有悠久的農(nóng)耕文明歷史，從古至今一直非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，并且堅(jiān)持在農(nóng)業(yè)探索的道路上不斷前進(jìn)。農(nóng)作物作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，做好新品種的試驗(yàn)示范工作十分重要。通過農(nóng)作物新品種的試驗(yàn)示范與基層推廣，可以引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的選用適宜本地的優(yōu)良品種，加快新優(yōu)品種推廣速度，提高新品種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民的收益，對(duì)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)具有重要意義。

1 農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范概述

1.1 試驗(yàn)示范現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是國(guó)家、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，引進(jìn)農(nóng)作物新優(yōu)品種，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量、品質(zhì)對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。因此，種子管理部門需要積極引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種[1]。2020年之前，市、縣種子管理部門積極開展農(nóng)作物新品種的試驗(yàn)示范工作，為農(nóng)民種植農(nóng)作物提供了更多的品種選擇，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種植的積極性，使農(nóng)民能夠更好地選擇使用優(yōu)種。2020年《種子法》出臺(tái)后，隨著種子體制改革，政事企分設(shè)，縣級(jí)種子管理部門人員分流、力量弱化，各縣市的農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范工作減少或停止。目前承擔(dān)展示示范工作的主要為各地的種子企業(yè)，在選擇品種、規(guī)范設(shè)計(jì)、宣傳推廣等方面存在品種范圍小、宣傳不強(qiáng)等問題。另外試驗(yàn)示范選用的品種重產(chǎn)量，輕品質(zhì)，導(dǎo)致有些農(nóng)作物新品種引入之后雖然提高了產(chǎn)量，但在品質(zhì)、口感等方面并不能滿足市場(chǎng)需求，反而造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場(chǎng)供需比例失衡，出現(xiàn)農(nóng)作物增收仍然無法提高農(nóng)民收益的現(xiàn)象。

1.2 試驗(yàn)示范的作用

由于我國(guó)人口眾多，對(duì)糧食的需求量非常大，因而傳統(tǒng)農(nóng)作物品種已經(jīng)無法滿足人民群眾對(duì)糧食品類的需求，基于此，增加農(nóng)作物新優(yōu)品種是非常重要的。農(nóng)作物試驗(yàn)示范能夠引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)、應(yīng)用農(nóng)作物新品種和新技術(shù)，并將新品種、新技術(shù)的研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，并促進(jìn)農(nóng)民收入、生活水平提升。因此，農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重要的作用。

1.3 現(xiàn)階段存在的問題

首先，農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范推廣過程中存在著一定的方式方法問題，例如農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范管理體系不夠完善，基層示范推廣力量薄弱，農(nóng)作物新品種審定委員會(huì)“指揮棒”作用發(fā)揮不強(qiáng)，審定標(biāo)準(zhǔn)有待提高。其次，專業(yè)技術(shù)力量不強(qiáng)，人才嚴(yán)重不足，人員流動(dòng)性強(qiáng)，且缺少對(duì)現(xiàn)有農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范工作人員的技能培訓(xùn)，從而影響了農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范的展示效果，導(dǎo)致農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范始終徘徊在較低水平。最后，由于新品種試驗(yàn)示范經(jīng)費(fèi)預(yù)算有限，或市、縣未被列入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致無法建立專門的試驗(yàn)示范場(chǎng)所，試驗(yàn)示范用地不固定，并且缺少先進(jìn)的試驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備，進(jìn)而影響了農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范推廣速度與效果。

2 農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范推廣措施

2.1 建立健全試驗(yàn)示范管理機(jī)制

建立健全試驗(yàn)示范管理機(jī)制是新形勢(shì)下農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范推廣工作的首要任務(wù)，為了保障新形勢(shì)下試驗(yàn)示范推廣工作良好開展，建議相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范納入省、市、縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算中，加大對(duì)試驗(yàn)示范推廣工作的資金投入，加大對(duì)試驗(yàn)示范場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。首先，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化現(xiàn)有的試驗(yàn)示范推廣方式，加大政府的號(hào)召力度，應(yīng)用新媒體宣傳推介新優(yōu)品種，調(diào)動(dòng)育種者培育新優(yōu)品種、經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)新優(yōu)品種、農(nóng)民選用新優(yōu)品種的積極性。其次，試驗(yàn)示范用地的選擇也尤為重要。試驗(yàn)示范用地要選擇交通便利、土地平坦、肥力均勻的地塊，合理規(guī)劃、科學(xué)管理。與此同時(shí)，在完善試驗(yàn)示范的工作機(jī)制中，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文環(huán)境，根據(jù)本地發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排試驗(yàn)示范的農(nóng)作物新品種。最后，在新形勢(shì)下農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范推廣過程中，需要相關(guān)部門相互協(xié)作、配合，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)示范過程的專項(xiàng)管理。

2.2 提高農(nóng)作物新品種審定水平

優(yōu)良的農(nóng)作物品種是農(nóng)業(yè)種植的關(guān)鍵，要促進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范推廣工作良好開展，必須提高農(nóng)作物新品種審定水平。目前，在高度重視糧食生產(chǎn)安全形勢(shì)下，如何爭(zhēng)取項(xiàng)目帶動(dòng)，加速優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種科研成果轉(zhuǎn)化，是擺在各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門面前的重要課題[2]。因此，相關(guān)部門加大投入，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范區(qū)，不斷強(qiáng)化提高試驗(yàn)示范工作的科學(xué)性。同時(shí)，建議審定委員會(huì)在進(jìn)行農(nóng)作物新品種審定時(shí)，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)試驗(yàn)示范田進(jìn)行編號(hào)，采取田間種植和DNA鑒定相結(jié)合的辦法，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)作物品種審定機(jī)制進(jìn)行完善，嚴(yán)格執(zhí)行新審定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提升作物品種審定水平，為農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物品種。除此之外，已經(jīng)審定合格的農(nóng)作物品種，需要進(jìn)行后續(xù)的實(shí)時(shí)跟蹤問效，仔細(xì)記錄已經(jīng)審定合格的農(nóng)作物在當(dāng)?shù)胤N植后的情況，以便于更好地了解被示范推廣的作物品種的抗逆性、適應(yīng)性和生產(chǎn)潛力。一旦發(fā)生已經(jīng)審定推廣的農(nóng)作物新品種與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、環(huán)境氣候等條件不適應(yīng)的情況，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的解決措施，降低農(nóng)作物選擇不當(dāng)造線的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 加強(qiáng)試驗(yàn)示范人員隊(duì)伍建設(shè)

試驗(yàn)示范專業(yè)技術(shù)人才對(duì)于新形勢(shì)下試驗(yàn)示范推廣工作來說具有重要意義。就現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)作物推廣存在的問題來說，想要獲得更好的推廣效果，離不開試驗(yàn)示范專業(yè)技術(shù)人才的支持。新形勢(shì)下農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范過程中往往需要應(yīng)用諸多的新型科技設(shè)備，因此要加強(qiáng)試驗(yàn)示范人員隊(duì)伍建設(shè)，做好對(duì)試驗(yàn)示范人員的技術(shù)指導(dǎo)工作，提升試驗(yàn)示范科學(xué)化水平，進(jìn)而推動(dòng)試驗(yàn)示范推廣工作良好開展。新品種展示示范要重視對(duì)栽培示范戶的培養(yǎng)和幫助，選擇一些農(nóng)作物栽植技術(shù)水平較高的農(nóng)民，將其作為示范戶，然后向示范戶傳授新品種栽植相關(guān)技術(shù)和方法，幫助其提高利用新技術(shù)栽植的能力[3]。除此之外，建議農(nóng)業(yè)部門加大對(duì)引進(jìn)農(nóng)作物品種試驗(yàn)示范專業(yè)技術(shù)人才的資金投入，為試驗(yàn)示范專業(yè)技術(shù)人才提供更好的福利保障和待遇水平，號(hào)召各高校多設(shè)立相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究專業(yè)，培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才，以便畢業(yè)后向農(nóng)村輸送專業(yè)人才資源，改善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題。

3 結(jié)論

新形勢(shì)下做好農(nóng)作物新品種的試驗(yàn)示范意義重大，因此建議相關(guān)部門建立健全試驗(yàn)示范管理機(jī)制，提高農(nóng)作物新品種審定水平，加強(qiáng)試驗(yàn)示范人員隊(duì)伍建設(shè)，解決目前試驗(yàn)示范推廣工作存在的問題。

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