張新平,莊宏韜
(蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院,蘭州,730000)
生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。[1]230加強(qiáng)全球生態(tài)治理是構(gòu)建全球生態(tài)文明的必然選擇。但目前的全球生態(tài)治理體系尚存在諸多不合理之處,這導(dǎo)致人類的生態(tài)文明建設(shè)面臨挫折。對此,習(xí)近平總書記指出:“面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體,沒有哪個(gè)國家能獨(dú)善其身。”[2]習(xí)近平總書記的講話,指出了構(gòu)建人類生態(tài)命運(yùn)共同體對于化解當(dāng)前全球生態(tài)治理困境的重要意義,為構(gòu)建人類生態(tài)命運(yùn)共同體提供了理論依據(jù)。由于生態(tài)命運(yùn)共同體對于化解全球生態(tài)治理困境、推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)向前發(fā)展具有如此重要的意義,因此,研究生態(tài)命運(yùn)共同體、論證其現(xiàn)實(shí)必要和邏輯必然,將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。
生態(tài)命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國為解決全球生態(tài)問題、加強(qiáng)國際生態(tài)合作、推進(jìn)全球生態(tài)治理所提出的中國方案。黨的十八大后,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地在人類命運(yùn)共同體思想中加入了有關(guān)生態(tài)問題的論述,將生態(tài)文明思想與共同體思想有機(jī)結(jié)合起來,為生態(tài)命運(yùn)共同體思想的形成奠定了基礎(chǔ)。2015年9月28日,習(xí)近平總書記在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話中主張,“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國際社會(huì)應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí),堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路?!保?]2017年1月19日,習(xí)近平總書記在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中再次指出,要“堅(jiān)持綠色低碳,建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界?!G水青山就是金山銀山。我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路”。[4]2017年10月18日,在黨的十九大上,習(xí)近平總書記再次指出要在生態(tài)領(lǐng)域構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,“要堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園”。[5]在上述習(xí)近平總書記關(guān)于人類命運(yùn)共同體的論述中,生態(tài)文明建設(shè)都是其中的重要組成部分。這凸顯了構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的重要意義,為生態(tài)命運(yùn)共同體思想的形成提供了重要的理論支撐。
由于生態(tài)命運(yùn)共同體在化解全球生態(tài)治理困境、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面均具有重要意義,因此,國內(nèi)外各界很快對生態(tài)命運(yùn)共同體這一概念給予關(guān)注并展開相關(guān)研究。首先,一批國內(nèi)學(xué)者對生態(tài)命運(yùn)共同體展開了一系列學(xué)理研究,生態(tài)命運(yùn)共同體的內(nèi)涵得到了進(jìn)一步明晰、其理論和現(xiàn)實(shí)意義得到進(jìn)一步挖掘、其學(xué)理價(jià)值得到了進(jìn)一步深化。①方世南認(rèn)為,目前全球生態(tài)問題正以全球性、超越意識(shí)形態(tài)性和具有對于全球居民嚴(yán)峻挑戰(zhàn)性的基本特征呈現(xiàn)出來,這要求必須構(gòu)建全球生態(tài)命運(yùn)共同體來應(yīng)對和解決。方世南:《全球生態(tài)合作共治:價(jià)值、困境與出路》,《北華大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年第3期。高惠珠、趙建芬認(rèn)為,以人類生態(tài)命運(yùn)共同體為重要內(nèi)容、以全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體為技術(shù)基礎(chǔ)、以合作共贏為全球治理原則的“人類命運(yùn)共同體”理論,是馬克思“共同體”思想的當(dāng)代拓新。高惠珠、趙建芬:《“人類命運(yùn)共同體”:馬克思“共同體”思想的當(dāng)代拓新》,《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2017年第6期。胡凌艷、林懷藝認(rèn)為,人類生態(tài)命運(yùn)共同體是以實(shí)現(xiàn)生態(tài)“最大公約數(shù)”為邏輯起點(diǎn)、以創(chuàng)新合作共贏治理模式為精神實(shí)質(zhì)、以推進(jìn)中國夢與世界夢在共同命運(yùn)中交相輝映為目標(biāo)旨向的全球生態(tài)治理的中國智慧和中國方案。胡凌艷、林懷藝:《習(xí)近平關(guān)于人類生態(tài)命運(yùn)共同體重要論述探析》,《科學(xué)社會(huì)主義》2019年第6期。遲學(xué)芳認(rèn)為,按照“只有解放全人類才能解放無產(chǎn)階級自己”的邏輯,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,也可以推理出“只有解放所有生命才能解放人類生命自己”,構(gòu)建生命共同體,在這個(gè)意義上,我們需要確立一個(gè)文明的新標(biāo)尺,即看一個(gè)共同體是否文明就要看他對生靈的態(tài)度。遲學(xué)芳:《走向生態(tài)文明:人類命運(yùn)共同體和生命共同體的歷史和邏輯建構(gòu)》,《自然辯證法研究》2020年第9期。李林杰對生態(tài)命運(yùn)共同體的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,他認(rèn)為,生態(tài)命運(yùn)共同體是指區(qū)域乃至全球在環(huán)境上構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全格局下的政治上互信、經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、文化上互融的三位一體的聯(lián)合。李林杰:《南海問題化解與生態(tài)命運(yùn)共同體建設(shè)》,《求索》2016年第10期。其次,在學(xué)界對生態(tài)命運(yùn)共同體這一概念展開研究的同時(shí),社會(huì)各界也積極倡導(dǎo)構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體,其相關(guān)的研究工作也得到了推動(dòng)和發(fā)展。最后,在國際上,中國有關(guān)構(gòu)建生態(tài)命運(yùn)共同體的理念也獲得廣泛響應(yīng),這為生態(tài)命運(yùn)共同體向世界推廣提供了重要的國際基礎(chǔ)。
綜合國內(nèi)外各界對于生態(tài)命運(yùn)共同體的相關(guān)研究,本文認(rèn)為,生態(tài)命運(yùn)共同體是各國政府、國際組織、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各方主體為解決當(dāng)前全球生態(tài)問題、實(shí)現(xiàn)人類整體的可持續(xù)發(fā)展和全球范圍內(nèi)的生態(tài)文明,通過平等協(xié)商、共同參與和制定國際生態(tài)治理的相關(guān)規(guī)則,在廣泛而有效的國際合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建出的一種責(zé)任共擔(dān)、合作共治的全球生態(tài)治理模式,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上形成的一種世界范圍內(nèi)的人與自然、人與人之間相互依存、和諧共生、資源共享、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮的人類發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這種新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)需要滿足以下特征:共生性、公平性、共享性、可持續(xù)性。所謂共生性,就是指實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人與自然的和諧共生狀態(tài),使人類在發(fā)展的同時(shí)保護(hù)自然,并且能從對自然的保護(hù)當(dāng)中獲益;所謂公平性,就是指各國在發(fā)展過程中要履行與之對等的生態(tài)環(huán)保義務(wù),實(shí)現(xiàn)各國在生態(tài)合作上的規(guī)則共商、責(zé)任共擔(dān);所謂共享性,就是指人類在利用自然、開發(fā)自然過程中所獲取的好處和發(fā)展前景由人類共享;所謂可持續(xù)性,就是指人類生態(tài)命運(yùn)共同體的建設(shè)并非一朝一夕的事情,人類應(yīng)長久地維護(hù)同自然的和諧共生關(guān)系,在獲得自然所給予的饋贈(zèng)的同時(shí),要注重對自然的保護(hù)和回饋,使自然資源能夠在將來繼續(xù)為后代人所用,給子孫后代保留繼續(xù)發(fā)展的空間。
在打造人類生態(tài)命運(yùn)共同體的過程中,應(yīng)注重以下三個(gè)方面:
其一,要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,尊重自然規(guī)律。在打造人類生態(tài)命運(yùn)共同體的過程中,處理好人與自然的關(guān)系是基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的“以環(huán)境換經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式已經(jīng)給世界生態(tài)環(huán)境造成了巨大危害,嚴(yán)重阻礙了人類的可持續(xù)發(fā)展,是被時(shí)代所淘汰的發(fā)展模式。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要兼顧環(huán)境保護(hù)。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,才是保障人類進(jìn)入新時(shí)代后實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的良策。為此,應(yīng)著力解決已有的生態(tài)問題、注重在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提倡綠色消費(fèi)理念,實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧共生。
其二,在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)生態(tài)合作。由于生態(tài)問題具有全球性和政治性特征,所以,解決生態(tài)問題不能僅靠一國的力量去完成,世界各國應(yīng)攜手同行,共謀世界生態(tài)文明建設(shè)之路。首先,要有效利用世界氣候大會(huì)、聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)等國際會(huì)議,推動(dòng)國際生態(tài)合作向前發(fā)展,對于會(huì)議中提出的相關(guān)舉措和規(guī)定,需要世界各國擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任;其次,健全和完善全球生態(tài)治理機(jī)制,推動(dòng)全球生態(tài)治理相關(guān)會(huì)議向前發(fā)展,完善和修訂已有的國際生態(tài)環(huán)保規(guī)則,使之更加公平公正,做到生態(tài)環(huán)保的規(guī)則共商、平臺(tái)共建、責(zé)任共擔(dān)、成果共享;再次,各國應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)生態(tài)環(huán)保的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流,在必要時(shí),發(fā)達(dá)國家應(yīng)就解決生態(tài)問題向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持;最后,世界各國應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的政策溝通,在有關(guān)生態(tài)環(huán)保的具體措施、法律法規(guī)等方面達(dá)成一致意見。
其三,在世界范圍內(nèi)樹立正確的生態(tài)文明理念。讓正確的生態(tài)文明理念深入人心是構(gòu)筑人類生態(tài)命運(yùn)共同體的終極目標(biāo)。首先,要加強(qiáng)生態(tài)文明理念的宣傳力度,通過媒體、學(xué)術(shù)交流、科普書籍、廣告牌等方式加大對生態(tài)文明的宣傳,在“世界地球日”“世界環(huán)境日”“世界海洋日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展生態(tài)文明宣傳教育;其次,要倡導(dǎo)綠色生活方式,鼓勵(lì)勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi),改變不合理的消費(fèi)方式,讓綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式深入人心;再次,要構(gòu)建生態(tài)文明教育體系,提高人類特別是青少年對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),使生態(tài)文明理念真正內(nèi)化于心、外化于行;最后,要開展生態(tài)文明主題實(shí)踐活動(dòng),使更多的人積極參與生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中去,使生態(tài)文明理念真正融入時(shí)代生活、走進(jìn)人們心靈、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
地球是人類共同的家園,加強(qiáng)全球生態(tài)治理、構(gòu)建全球生態(tài)文明是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。然而,受到國家利益、國際爭端、生態(tài)觀念等的影響,上述目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)過程中存在重重障礙。目前,世界生態(tài)問題層出不窮、生態(tài)治理國際參與不足、生態(tài)治理國際分歧加劇、生態(tài)治理規(guī)則尚需完善、民眾環(huán)保意識(shí)依然落后等諸多問題依然十分突出,給全球生態(tài)治理和生態(tài)文明建設(shè)帶來了巨大挑戰(zhàn)。
其一,世界生態(tài)問題層出不窮。由于各國長期推行“先污染后治理”的發(fā)展模式,當(dāng)前世界的生態(tài)環(huán)境總體上仍在不斷惡化,全球氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少、森林銳減、水資源危機(jī)、土地荒漠化、大氣污染、酸雨污染、土壤污染等一系列生態(tài)問題尤其突出。上述問題給人類的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。首先,生態(tài)問題直接對人的生命健康構(gòu)成威脅;其次,在生態(tài)問題的影響下,人類的生存環(huán)境遭到惡化,其生存空間受到擠壓,適宜人類居住的范圍不斷縮??;再次,跨國的生態(tài)問題導(dǎo)致了一系列國際糾紛甚至是國際沖突;最后,生態(tài)環(huán)境惡化會(huì)影響地區(qū)交通狀況,危害地區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展,從而對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙,并帶來人口減少、貧困加劇、社會(huì)動(dòng)蕩、教育缺失等問題。
其二,生態(tài)治理國際參與不足。在國際合作中,理性的國家往往傾向于“搭便車”,即不承擔(dān)任何成本而消費(fèi)或使用公共物品。這反映在生態(tài)問題中,便是每個(gè)國家都希望別國代替自己去承擔(dān)成本,而自己卻可以免費(fèi)享受其他國家所帶來的生態(tài)利好。2014年9月,印度環(huán)境部長表示,印度的二氧化碳排放量在30年之內(nèi)不會(huì)減少。[6]2017年6月,特朗普宣布美國將退出《巴黎協(xié)定》。印度和美國的行為正是“搭便車”的典型代表,它們拒絕碳減排,卻仍然享有其他國家碳減排所帶來的利好。由于上述國家對全球生態(tài)治理持消極態(tài)度,導(dǎo)致全球生態(tài)治理參與度嚴(yán)重不足。如不能解決這一問題,則“集體行動(dòng)的困境”會(huì)進(jìn)一步加劇,最終導(dǎo)致全球生態(tài)治理的失效。
其三,生態(tài)治理國際分歧加劇。在全球生態(tài)治理問題上,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家一直存在分歧。一方面,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在全球生態(tài)治理的責(zé)任劃分上出現(xiàn)矛盾。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為,發(fā)展中國家的主要污染物排放量已經(jīng)超過了發(fā)達(dá)國家,因此發(fā)展中國家應(yīng)該為全球生態(tài)治理負(fù)主要責(zé)任。而發(fā)展中國家則認(rèn)為,盡管當(dāng)前發(fā)達(dá)國家在解決生態(tài)問題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面處于世界領(lǐng)先地位,但在過去幾百年中,發(fā)達(dá)國家才是犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,所以,發(fā)達(dá)國家應(yīng)為全球生態(tài)治理承擔(dān)更多責(zé)任。另一方面,發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的“污染物轉(zhuǎn)移”表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。一些發(fā)達(dá)國家的企業(yè)為了逃避治理污染物的高昂費(fèi)用,或轉(zhuǎn)運(yùn)污染物,或直接搬遷廠房,將污染物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。這實(shí)際上加劇了全球生態(tài)環(huán)境的惡化程度。因此,發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求發(fā)達(dá)國家停止類似行為,并要求發(fā)達(dá)國家為解決這些生態(tài)問題提供資金援助。上述全球生態(tài)治理過程中出現(xiàn)的國際分歧已導(dǎo)致數(shù)次全球生態(tài)治理會(huì)議無功而返。
其四,生態(tài)治理規(guī)則尚需完善。這主要表現(xiàn)在,全球生態(tài)治理在諸多領(lǐng)域仍處于缺失狀態(tài)。目前,國際社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注全球氣候變暖、土地荒漠化、水資源危機(jī)等生態(tài)問題,對太空垃圾、濕地保護(hù)、酸雨污染、跨境污染物轉(zhuǎn)移等問題則缺乏相應(yīng)的舉措。而且,即使國際社會(huì)針對部分生態(tài)問題采取了舉措,這些舉措也會(huì)因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的監(jiān)督保障機(jī)制而難以落實(shí)。例如,《京都議定書》規(guī)定,到2012年,全球主要工業(yè)化國家的二氧化碳排放量相比1990年標(biāo)準(zhǔn)要減排5%,但這一目標(biāo)既不實(shí)際,也沒有相應(yīng)的保障措施,致使決議成為空談。根據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,至2012年,有12個(gè)國家沒有完成其承諾的減排標(biāo)準(zhǔn)。[7]面對全球生態(tài)治理規(guī)則不完善的問題,加強(qiáng)全球生態(tài)治理的制度建設(shè)特別是監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)已是國際社會(huì)的共識(shí)。
其五,環(huán)保意識(shí)依然落后。這集中反映在跨國公司和普通民眾的環(huán)保意識(shí)淡薄上。一些跨國公司為節(jié)省成本,往往任由其海外廠房排放污染物,給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成危害。一些國家由于經(jīng)濟(jì)落后、生態(tài)教育匱乏,所以普通民眾的環(huán)保意識(shí)非常淡薄,毀林燒山、過度墾伐、捕殺野生動(dòng)物、亂放垃圾的現(xiàn)象十分常見。據(jù)一份調(diào)查顯示,只有24%的俄羅斯人表示會(huì)將使用過的物件回收再利用,4%的俄羅斯人在購買商品時(shí)會(huì)考慮選擇可回收包裝的產(chǎn)品。這說明,生態(tài)環(huán)保意識(shí)的落后絕非一朝一夕能夠解決,它是全球生態(tài)治理所要長期面臨的一個(gè)問題。
在上述問題的影響下,全球生態(tài)治理面臨巨大困境,嚴(yán)重影響到人類的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明體系的構(gòu)建。據(jù)此,世界各國亟需加強(qiáng)合作,推動(dòng)構(gòu)建更加合理的全球生態(tài)治理模式,以應(yīng)對層出不窮的生態(tài)問題。然而,雖然各國在解決生態(tài)問題、化解全球生態(tài)治理困境、構(gòu)建全球生態(tài)文明等方面做出了種種努力,但取得的成效有限,并面臨重重阻礙。究其原因,在于生態(tài)問題太過復(fù)雜,它不僅與生態(tài)領(lǐng)域有關(guān),而且具有全球性和政治性兩大顯著特性。
生態(tài)問題之所以具有全球性,根源在于人與人存在共生關(guān)系。其體現(xiàn)在人的社會(huì)性這一本質(zhì)屬性,即個(gè)體生命不能脫離人類社會(huì)而孤立地存在。馬克思指出:“人們在生產(chǎn)中不僅僅影響自然界,而且也互相影響。為了進(jìn)行生產(chǎn),人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系?!保?]340而人們相互之間發(fā)生的聯(lián)系和關(guān)系導(dǎo)致了生態(tài)問題在世界范圍內(nèi)的傳播。生態(tài)問題的全球化,隨著人類地理大發(fā)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)全球化,呈現(xiàn)出日益明顯的態(tài)勢。生態(tài)問題全球性挑戰(zhàn)可以是全人類所共同面對的問題,也可以是直接威脅著局部地區(qū)或部分國家,但其后果會(huì)影響到整個(gè)人類社會(huì)的問題。[9]當(dāng)前,生態(tài)問題的全球性特征體現(xiàn)在兩個(gè)方面:1.一些生態(tài)問題,如溫室氣體排放過多、水資源危機(jī)、土地污染問題、荒漠化、毒化學(xué)品污染等,在全球范圍內(nèi)普遍發(fā)生;2.一些生態(tài)問題雖然集中存在于某些國家或地區(qū),但是這些問題通過自然(如大氣、海洋、河流、生物等循環(huán)圈)和人為(如污染物跨境轉(zhuǎn)移)等方式傳播到世界其他國家,從而使危害擴(kuò)散到世界的各個(gè)角落。
生態(tài)問題之所以具有政治性,其根源在于生態(tài)資源具有競爭性和非排他性這兩大特性。一方面,在當(dāng)前人類社會(huì)所處的特定發(fā)展階段,生態(tài)資源的競爭已明顯加劇,中亞國家圍繞水資源問題展開的爭端便是典型事例。①競爭性是指一個(gè)消費(fèi)者在行使消費(fèi)該財(cái)產(chǎn)中會(huì)限制(或避免)其他消費(fèi)者對該產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)。這反映到目前的全球生態(tài)中,便是一些生態(tài)資源因?yàn)槠湎∪毙远粠讉€(gè)國家同時(shí)競爭,這些國家甚至?xí)虼硕a(chǎn)生沖突。另一方面,一些重要的生態(tài)資源(如大氣、海洋、降水、生物、河湖山川等)天然地具有非排他性特征。②非排他性是指,無論行為主體是否為該物品的生產(chǎn)付出了某些費(fèi)用或承擔(dān)了某種成本,該行為主體都無法——至少很難——排除其他人免費(fèi)享用這種公共物品。這反映到目前的全球生態(tài)中,便是一個(gè)國家無論是否為解決生態(tài)問題付出成本,它都可以享受到其他國家治理生態(tài)所帶來的好處。競爭性會(huì)導(dǎo)致國家在全球生態(tài)治理中產(chǎn)生利益沖突,并進(jìn)而導(dǎo)致治理主體的集體無理性;非排他性則會(huì)使越來越多的國家在全球生態(tài)治理中傾向于逃避責(zé)任,即采取“搭便車”行為。無論是生態(tài)資源的非排他性還是生態(tài)資源的競爭性,都是與國家利益息息相關(guān)的,它會(huì)影響到國家間的生態(tài)合作,所以,生態(tài)問題具有政治性。
生態(tài)問題的全球性意味著,僅靠一國的力量不可能真正、長久地解決本國生態(tài)問題,因?yàn)槭澜缙渌貐^(qū)的生態(tài)問題最終還是會(huì)影響到該國的生態(tài)環(huán)境;生態(tài)問題的政治性意味著,全球生態(tài)治理會(huì)被國家間的利益糾紛所困擾,如不進(jìn)行國際合作,則很可能因生態(tài)問題引發(fā)國際沖突,最終打斷生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。能否有效應(yīng)對這兩大特性,關(guān)系到生態(tài)問題的解決,關(guān)系到全球生態(tài)治理的推進(jìn),關(guān)系到人類生態(tài)文明的建設(shè)。因此,一個(gè)合理的全球生態(tài)治理模式必須滿足兩個(gè)要求:1.它不但能處理單一國家出現(xiàn)的生態(tài)問題,而且能夠有效應(yīng)對全球性的生態(tài)問題;2.它需要兼顧各國在生態(tài)治理中的利益分配,做到國際生態(tài)合作的互利共贏。而過往全球生態(tài)治理模式之所以失敗,原因就在于它僅靠單個(gè)國家的力量孤軍奮戰(zhàn),其關(guān)注點(diǎn)也局限于生態(tài)領(lǐng)域,從而忽視了生態(tài)問題的全球性和政治性。
在這種情況下,生態(tài)命運(yùn)共同體因其可以應(yīng)對生態(tài)問題的全球性和政治性,成為解決全球生態(tài)治理困境、構(gòu)建全球生態(tài)文明體系的現(xiàn)實(shí)選擇。一方面,生態(tài)命運(yùn)共同體的目標(biāo)是構(gòu)建全球生態(tài)文明,其關(guān)注點(diǎn)絕不囿于一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū),而是統(tǒng)籌全局、著眼于人類未來發(fā)展,正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“堅(jiān)持同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān),攜手應(yīng)對氣候變化、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、重大自然災(zāi)害等日益增多的全球性問題”。[10]10另一方面,生態(tài)命運(yùn)共同體主張各國將本國生態(tài)利益同全球生態(tài)利益相結(jié)合,秉持“共同而有區(qū)別的責(zé)任”這一原則,攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,這一主張改變了過去全球生態(tài)治理體系中權(quán)責(zé)不明的問題,在統(tǒng)籌各國生態(tài)治理利益分配、化解各國生態(tài)治理矛盾、消除各國生態(tài)治理中的偏見、實(shí)現(xiàn)廣泛有效生態(tài)合作等方面已經(jīng)取得了成效。
綜上所述,生態(tài)命運(yùn)共同體可以有效應(yīng)對生態(tài)問題的全球性和政治性,進(jìn)而能夠有效解決全球生態(tài)治理困境、推動(dòng)構(gòu)建全球生態(tài)文明體系。共建生態(tài)命運(yùn)共同體,從短期來看,是解決當(dāng)前世界生態(tài)問題、化解全球生態(tài)治理困境的需要;從長期來看,是保障人類生態(tài)安全、構(gòu)建全球范圍生態(tài)文明的要求。因此,共建生態(tài)命運(yùn)共同體具有充分的現(xiàn)實(shí)必要。
目前,生態(tài)命運(yùn)共同體的建設(shè)已經(jīng)在多個(gè)方面取得了進(jìn)展,其現(xiàn)實(shí)意義也得到了國內(nèi)外各界的高度肯定。但是,國際社會(huì)在肯定生態(tài)命運(yùn)共同體的必要性的同時(shí),仍然對其必然性存有質(zhì)疑。這種質(zhì)疑認(rèn)為,生態(tài)命運(yùn)共同體構(gòu)想固然美好,但這只是空想,它不太可能成為現(xiàn)實(shí)。論述共建生態(tài)命運(yùn)共同體的邏輯必然,對于反駁國際社會(huì)的上述質(zhì)疑具有重要意義,這一論證過程也具有重要的理論價(jià)值。目前,國內(nèi)學(xué)界已經(jīng)有論述生態(tài)命運(yùn)共同體的必然性的相關(guān)研究。然而,這一類研究多側(cè)重于論述生態(tài)命運(yùn)共同體是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、發(fā)展生態(tài)文明的必然要求,這實(shí)際上仍然是論述生態(tài)命運(yùn)共同體的必要性問題,而不是必然性問題。必然性是由事物的本質(zhì)決定的,在事物發(fā)展、變化中的不可避免和確定不移的趨勢,它不是一種應(yīng)然狀態(tài),而是事物在未來的實(shí)然狀態(tài)。論證生態(tài)命運(yùn)共同體的邏輯必然,就要論證其是一種注定會(huì)實(shí)現(xiàn)的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的趨勢。
生態(tài)命運(yùn)共同體作為全球生態(tài)治理的中國方案,不但有其現(xiàn)實(shí)必要,而且有其邏輯必然。這一邏輯必然,就其本質(zhì)而言,根植于人與自然的對立統(tǒng)一關(guān)系。人與自然的對立性體現(xiàn)在:人類為了更好地生存和發(fā)展,必須對自然進(jìn)行改造,而這一改造過程就是對自然原初狀態(tài)的否定;同時(shí),自然界竭力地阻止人類對其進(jìn)行改造,并力求恢復(fù)到其原初狀態(tài),這一過程又是對人類主觀能動(dòng)性的否定。人與自然的統(tǒng)一性體現(xiàn)在:人來自于自然,是自然的一部分,自然為人的生存與發(fā)展提供了必要的資源,人與自然形成了共存共生的“生命共同體”;同時(shí),自然的價(jià)值需要通過人類文明進(jìn)步的成果來體現(xiàn),而人類文明的進(jìn)步又反過來為保護(hù)自然環(huán)境提供了物質(zhì)保障。由上述人與自然的對立統(tǒng)一關(guān)系,又可以進(jìn)一步推導(dǎo)出以下兩個(gè)判斷。
第一個(gè)判斷從人與自然的對立性而來。人與自然的對立性產(chǎn)生了摧毀彼此的力量,對人類而言,這種力量會(huì)阻礙人的發(fā)展。人類幾千年的發(fā)展歷史證明了這一點(diǎn):一方面,隨著人類對自然無休止的索取和改造,自然遭到了巨大的污染和破壞,而自然資源不是無窮無盡的,自然的恢復(fù)能力也是有限的,其最終結(jié)果必然是自然不堪重負(fù);另一方面,自然在遭受了污染和破壞后,必然會(huì)以各種生態(tài)問題和自然災(zāi)害對人類進(jìn)行懲罰,這給人類的生存與發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅,直到人類無法繼續(xù)發(fā)展。由于人與自然的對立性會(huì)產(chǎn)生阻礙人的發(fā)展的力量,所以,一個(gè)發(fā)展模式中人與自然的對立性越強(qiáng),其自我消亡的力量也就越強(qiáng)。當(dāng)這種對立性強(qiáng)到占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)候,該發(fā)展模式就處于滅亡的趨勢之中。
第二個(gè)判斷從人與自然的統(tǒng)一性而來。人與自然的統(tǒng)一性產(chǎn)生了增進(jìn)彼此的力量,對人類而言,這種力量會(huì)促進(jìn)人的發(fā)展。人與自然所形成的“生命共同體”集中體現(xiàn)了這一點(diǎn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出:“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?!保?]人與自然所形成的“共存共生的生命共同體”意味著人與自然可以相互依存、和諧共生。它既是人類得以產(chǎn)生和發(fā)展的基本前提,也是影響人類生活的基本樣態(tài),對于人類的生存和發(fā)展具有重要意義。由于人與自然的統(tǒng)一性產(chǎn)生了促進(jìn)人的發(fā)展的力量,所以,一個(gè)發(fā)展模式中人與自然的統(tǒng)一性越強(qiáng),其自我發(fā)展的力量也就越強(qiáng)。當(dāng)這種統(tǒng)一性強(qiáng)到占主導(dǎo)地位的時(shí)候,其發(fā)展模式就處于繁盛的趨勢之中。
由此可以得出結(jié)論:人與自然的對立統(tǒng)一關(guān)系決定著人類發(fā)展模式未來走向。人與自然的對立性占主導(dǎo)的發(fā)展模式處于滅亡的趨勢之中,人與自然的統(tǒng)一性占主導(dǎo)的發(fā)展模式處于繁盛的趨勢之中,在人類的發(fā)展歷程中,后者總是在不斷淘汰前者。由此,還可以進(jìn)一步得出結(jié)論:當(dāng)多個(gè)發(fā)展模式同樣實(shí)現(xiàn)了人與自然的統(tǒng)一性占主導(dǎo)的時(shí)候①因?yàn)楫?dāng)多個(gè)發(fā)展模式同樣出現(xiàn)人與自然的對立性占主導(dǎo)的時(shí)候,這些發(fā)展模式乃至人類均會(huì)走向毀滅,這屬于特殊情況,在此不進(jìn)行討論。,其中的人與自然的統(tǒng)一性最強(qiáng)的發(fā)展模式仍會(huì)從這些發(fā)展模式中脫穎而出,成為最為先進(jìn)的發(fā)展模式。此時(shí),即使其他的發(fā)展模式同樣實(shí)現(xiàn)了人與自然的統(tǒng)一性占主導(dǎo),但在條件適宜的情況下,它們?nèi)匀粫?huì)不斷進(jìn)行自我更新,否則就會(huì)被其他發(fā)展模式所超越和取代。這一自我更新的過程往往通過學(xué)習(xí)、仿效那些人與自然統(tǒng)一性最強(qiáng)的發(fā)展模式的成功經(jīng)驗(yàn)而得來,這一過程又進(jìn)一步推動(dòng)了人類發(fā)展模式的向前發(fā)展。總之,衡量一個(gè)人類發(fā)展模式是否先進(jìn),在于它是否使人與自然的統(tǒng)一性占主導(dǎo),以及這種統(tǒng)一性的主導(dǎo)地位的強(qiáng)弱。最先進(jìn)的人類發(fā)展模式一定充分體現(xiàn)出人與自然的統(tǒng)一性,它最終會(huì)逐步淘汰、取代其他相對落后的、使人與自然處于對立關(guān)系的發(fā)展模式。
而當(dāng)上述結(jié)論與現(xiàn)實(shí)世界的最普遍現(xiàn)象——國家間的競爭——結(jié)合起來之后,就不難發(fā)現(xiàn),人類的發(fā)展模式總是不斷向前發(fā)展的,這一發(fā)展過程的最終結(jié)果就是人類生態(tài)命運(yùn)共同體的必然實(shí)現(xiàn)。假定兩個(gè)國家在其他領(lǐng)域處于相同水平,那么,發(fā)展模式相對先進(jìn)的國家會(huì)在國際競爭中處于優(yōu)勢,發(fā)展模式相對落后的國家則處于劣勢。這一方面會(huì)使前者在國際競爭中脫穎而出,不斷戰(zhàn)勝發(fā)展模式相對落后的國家;另一方面也會(huì)促使其他國家對先進(jìn)的發(fā)展模式進(jìn)行仿效,從而使人類的發(fā)展模式自動(dòng)地完成更新。人類的發(fā)展歷史就是先進(jìn)發(fā)展模式不斷淘汰落后發(fā)展模式的過程,通過對發(fā)展模式的不斷揚(yáng)棄,人類與自然的和諧共生終將實(shí)現(xiàn),人類生態(tài)命運(yùn)共同體必然會(huì)構(gòu)建成功。
在工業(yè)文明社會(huì),人與自然既有統(tǒng)一性,也有對立性。其統(tǒng)一性體現(xiàn)在,工業(yè)文明一經(jīng)形成,便大大提高了自然資源的可利用程度,從而使人類社會(huì)的生產(chǎn)力大幅度提高。正如馬克思所說:“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!保?]256因此,工業(yè)文明取代農(nóng)業(yè)文明,是有其合理性的,在工業(yè)文明產(chǎn)生初期,其人與自然的統(tǒng)一性是壓過人與自然的對立性的,實(shí)際上,人類歷史上存在過的各種發(fā)展模式,如原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,等等,其在形成之初,都是人與自然的統(tǒng)一性占主導(dǎo),也都存在一定合理性。但是,隨著工業(yè)文明的發(fā)展,其中人與自然的對立性越來越突出。工業(yè)文明在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量垃圾、廢料,對環(huán)境產(chǎn)生了巨大的污染和破壞,這嚴(yán)重影響了人類的生存質(zhì)量,甚至威脅到人類的生存安全;同時(shí),工業(yè)文明的發(fā)展建立在對地球資源的巨大消耗之上,當(dāng)工業(yè)文明過度擴(kuò)張后,就會(huì)面臨資源短缺的問題,其發(fā)展便無以為繼。所以,當(dāng)工業(yè)文明發(fā)展到一定階段后,人與自然的對立性便占據(jù)了該發(fā)展模式的主導(dǎo)地位。此時(shí),它一方面無法解決自身內(nèi)部矛盾,另一方面無法應(yīng)對更先進(jìn)的發(fā)展模式的挑戰(zhàn),工業(yè)文明便不可避免地要被生態(tài)文明所取代。
因此,生態(tài)文明的興起帶有必然性。它將人與自然的和諧共生作為人類發(fā)展的前提,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一。由于生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)了綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展模式,所以,較之工業(yè)文明,生態(tài)文明在治理環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品升級、提高人類生活質(zhì)量等方面具有明顯優(yōu)勢,它不斷淘汰工業(yè)文明,成為人類主流的發(fā)展模式。近代以來的歷史充分證實(shí)了這一點(diǎn)。英國自19世紀(jì)下半葉開始對泰晤士河進(jìn)行治理,歷經(jīng)兩個(gè)時(shí)期四個(gè)階段,將水體污染、水生動(dòng)物絕種、傳染病頻發(fā)等問題基本解決,泰晤士河重回碧水藍(lán)天。德國自20世紀(jì)60年代開始對魯爾區(qū)進(jìn)行改造,將原本污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)老化、資源日漸匱乏、缺乏發(fā)展動(dòng)力的魯爾區(qū)改造成了以新能源為主、環(huán)境清潔、產(chǎn)業(yè)多元的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新能源汽車在近幾十年來得到了快速發(fā)展,美國2015年新能源車總銷量達(dá)到了12.3萬臺(tái),德國聯(lián)邦參議院通過了2030年后禁售傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的提案,新能源憑借其生態(tài)環(huán)保這一優(yōu)勢,不斷搶占舊能源汽車的市場份額,其普及已是大勢所趨。此外,風(fēng)能、核能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉匆驳玫搅碎L足發(fā)展,新能源大有從總體上替代舊能源的趨勢。上述事例都充分體現(xiàn)出生態(tài)文明相對于工業(yè)文明的巨大優(yōu)勢,這使得生態(tài)文明不斷戰(zhàn)勝工業(yè)文明,生態(tài)文明的發(fā)展已成為不可阻擋的趨勢。
在世界各國先后開始大力發(fā)展生態(tài)文明之后,雖然人類同自然的關(guān)系在很大程度上得到了緩和,然而,早期各國發(fā)展生態(tài)文明的做法,仍然是“孤立地發(fā)展生態(tài)文明”。這一做法以及由此基礎(chǔ)上形成的舊有的全球生態(tài)治理體系,仍然不能實(shí)現(xiàn)人與自然的真正和諧共生。在歐美引導(dǎo)的舊有的全球生態(tài)治理體系中,弊端日益暴露,存在著治理主體缺失、治理權(quán)責(zé)不明、治理規(guī)則不合理、治理過程中形成“公地悲劇”等問題,導(dǎo)致只有一部分國家的生態(tài)文明發(fā)展而一部分國家的生態(tài)文明倒退,最終導(dǎo)致全人類的生態(tài)文明無法建成。同時(shí),舊有的全球生態(tài)治理體系由于片面強(qiáng)調(diào)本國的生態(tài)利益,所以在某些時(shí)候,這一發(fā)展模式反而會(huì)損害該國同整個(gè)世界的生態(tài)自然的統(tǒng)一性。這就回到了前文所述的問題,即它不是真正地實(shí)現(xiàn)人與自然的統(tǒng)一,而這就注定了,舊有的全球生態(tài)治理體系絕不是最先進(jìn)的人類發(fā)展模式。在這種情況下,只要有相關(guān)國家開始共建生態(tài)命運(yùn)共同體,則生態(tài)命運(yùn)共同體就會(huì)迅速地占據(jù)優(yōu)勢,它以關(guān)注于全體人類同整個(gè)自然界的統(tǒng)一關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了人與自然的更強(qiáng)的統(tǒng)一性,從而逐漸取代舊有的生態(tài)治理體系。反映在發(fā)展生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)過程中,便是由于生態(tài)問題的全球性和政治性,導(dǎo)致以成果共享、互利共贏為特征的生態(tài)發(fā)展模式會(huì)更容易獲得成功,而舊有的單個(gè)國家孤立地發(fā)展生態(tài)文明的模式最終只能失敗。因此,成果共享、互利共贏的生態(tài)命運(yùn)共同體將會(huì)成為發(fā)展生態(tài)文明的主流方式,并逐步淘汰舊有的單個(gè)國家孤立發(fā)展生態(tài)文明的落后模式。生態(tài)命運(yùn)共同體的邏輯必然正在于此。
當(dāng)前全球生態(tài)文明發(fā)展的現(xiàn)狀充分證明了這一點(diǎn)。氣候變暖使得全球各國都不得不重視氣候問題,但由于各國不能形成有效合作,全球氣候治理仍陷于困境。塔吉克斯坦本來希望通過修筑羅貢水電站解決洪澇問題、水資源問題和能源問題,但由于未能與鄰國就解決水資源問題展開技術(shù)合作,反而導(dǎo)致了中亞水資源問題的進(jìn)一步激化;作為對比,中俄針對黑龍江流域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行20多年合作,已經(jīng)在水污染防治、固體垃圾處理、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域取得了顯著成績,成為國際環(huán)保合作的范例。種種事例說明,以單個(gè)國家的力量孤立地發(fā)展生態(tài)文明,雖會(huì)收獲一定成效,但由于忽視生態(tài)問題的全球性和政治性,其最終會(huì)遭到失敗。而生態(tài)命運(yùn)共同體要求在發(fā)展本國生態(tài)文明的同時(shí),必須合理關(guān)切全球生態(tài)文明的發(fā)展,這雖然在短期內(nèi)收效不多,但從長遠(yuǎn)看卻最終都收獲了成功。上述成功的事例會(huì)進(jìn)一步促使各個(gè)國家仿效,全球的生態(tài)合作不斷密切,各國的生態(tài)文明成果逐步共享,生態(tài)命運(yùn)共同體也已成為大勢所趨。
綜上所述,人與自然的對立統(tǒng)一決定了生態(tài)命運(yùn)共同體的必然形成。工業(yè)文明存在人與自然的統(tǒng)一性,這種統(tǒng)一性在于它是能夠創(chuàng)造巨大財(cái)富的源泉。然而,隨著對自然的掠奪和改造,工業(yè)文明中所包含的人與自然的對立性占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種對立性導(dǎo)致工業(yè)文明必然會(huì)為生態(tài)文明所取代。而生態(tài)文明則由于其能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,迅速成為了人類的主流發(fā)展模式。在生態(tài)文明的時(shí)代來臨之后,以歐美為代表的舊有的全球生態(tài)治理體系的弊端逐漸凸顯。一些國家忽視了生態(tài)問題的全球性和政治性,僅以單個(gè)國家的力量孤立地發(fā)展生態(tài)文明,這實(shí)際上違背了自然規(guī)律,最終仍會(huì)產(chǎn)生人與自然的對立。生態(tài)命運(yùn)共同體作為全球生態(tài)治理的中國方案,不但致力于本國生態(tài)文明的發(fā)展,而且合理關(guān)切到世界各國生態(tài)文明的構(gòu)建。在此基礎(chǔ)上形成的國際生態(tài)合作在推動(dòng)構(gòu)建全球生態(tài)文明上取得了更大成功,其人與自然的統(tǒng)一性更強(qiáng)。由于生態(tài)命運(yùn)共同體的上述優(yōu)勢,使它在不斷的競爭中逐步淘汰、取代其他發(fā)展模式,成為人類發(fā)展的必然。
作為人類命運(yùn)共同體的重要組成部分,生態(tài)命運(yùn)共同體具有重要價(jià)值,其不但有現(xiàn)實(shí)必要,而且有邏輯必然。生態(tài)命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)必要,從短期來看,是解決當(dāng)前世界生態(tài)問題、化解全球生態(tài)治理困境的需要;從長期來看,是保障人類生態(tài)安全、構(gòu)建全球范圍生態(tài)文明的要求。生態(tài)命運(yùn)共同體的邏輯必然,則根植于人與自然的對立統(tǒng)一關(guān)系。正是由于人與自然的對立統(tǒng)一關(guān)系,落后的發(fā)展模式終將覆滅,先進(jìn)的發(fā)展模式則會(huì)不斷獲取力量,最終取代落后的發(fā)展模式,反映在現(xiàn)實(shí)中,便是生態(tài)命運(yùn)共同體超越并取代舊有的全球生態(tài)治理模式,成為人類主流的發(fā)展模式。