胡濤 韓婷婷

（1張家口市宣化飯店有限責任公司，河北 張家口 075000；2張家口市宣化區(qū)市管理綜合執(zhí)法大隊，河北 張家口 075000）

干部是任何單位工作中黨的路線方針政策的組織者、推動者、執(zhí)行者。干部的作風好壞影響著單位發(fā)展戰(zhàn)略，關系黨的形象和干部在群眾中的執(zhí)政基礎和政治威信。加強干部作風建設是防止干部進一步滑向腐敗深淵的有力舉措，也是強化黨政機關提高辦事效率和服務質量的有效途徑。在全面從嚴治黨的背景下，干部作風工作不斷推進，如何更好地加強和改進干部作風建設，不斷提升干部的工作能力和素質，已經(jīng)成為當前干部隊伍建設工作的重中之重。而思想作風是目前我們的干部作風建設的關鍵和前提，優(yōu)良的思想作風是推進黨的事業(yè)發(fā)展的重要法寶。 任何一個單位，其干部隊伍的形象會直接受到整體的作風影響，所以黨員干部的思想作風建設要在學習和工作的各個環(huán)節(jié)當中不斷發(fā)展，努力貢獻，打造出團結奉獻，敢打敢拼勇于創(chuàng)新的干部隊伍。在實際干部隊伍建設工作當中，要以思想作風建設為重點打造符合時代發(fā)展特征的干部群體。

一、干部隊伍思想作風建設的不足

（一）明哲保身，不敢擔當

隨著社會經(jīng)濟和文化水平的不斷發(fā)展，基層干部所面臨的工作壓力和責任不斷加大，部分干部的責任擔當意識相對較弱，在工作中堅持少干活即少擔責，少負責即少犯錯的原則，認為只要完成好本職工作就可以，寧可不做事也不要冒險出現(xiàn)錯誤。在工作中存在畏難情緒，工作積極性和主動性相對較低，其不作為和不愿為的現(xiàn)象相對明顯。部分干部在開展工作過程中瞻前顧后，畏首畏尾，不敢決策，不敢拍板，將本應在其職責范圍內(nèi)處理的問題逐層請示上報，一定要得到上級領導的確定才敢做出決策，這樣會直接影響問題解決的速度和效率，也會增大行政開支。還有些領導干部對上級指派的工作挑三揀四，對工作上的困難避而遠之，對于責任避重就輕，在遇到難題時推諉搪塞。有的領導干部在工作中習慣觀望，一定要等到他人做出經(jīng)驗和效果才會模仿進行。

（二）不思進取，工作敷衍

部分干部在工作中不思進取，滿足現(xiàn)狀，對于工作內(nèi)容得過且過，將工作內(nèi)容一拖再拖，這種極度敷衍的工作狀態(tài)會直接影響工作效果。一些干部認為自身的能力相對有限，會過度依賴他人。在工作中存在應付了事的情況，這樣會導致惰性的形成，還有一些干部寧愿守住現(xiàn)有的職位，抱住從前留下政績不求創(chuàng)新，不做突破，缺乏與時俱進，開拓進取的精神。還有些干部年紀輕輕，死氣沉沉，經(jīng)常會思考自己退休之后的生活，抱怨工作壓力大，完全以混日子的心態(tài)來進行工作。

（三）紀律松弛，態(tài)度懶散

在一些干部身上，我們能看到其較為明顯的懶散之氣，這些人主張個人主義和自由主義，思想懈怠，不夠自律，處理工作較為拖拉，完全以敷衍懶散的狀態(tài)面對工作。還有一些干部個人紀律意識相對薄弱，自我約束和檢查意識較差，在工作中不按規(guī)矩辦事，長存僥幸心理，習慣特事特辦。在工作過程中，容易遲到早退，缺乏集體精神，不愿參加集體活動，也不愿將個人的精力投入到工作或集體活動當中。

（四）心理失衡，消極抱怨

目前部分干部在工作過程中會盲目攀比，在權力、財富、待遇方面會因和他人存在差距而怨聲載道，這些干部不會從自身尋找不足反而會以外部因素為借口。對周圍的同事領導滿口抱怨，有些干部看到他人升遷會耿耿于懷，認為自身能力強卻未能得到充分的肯定。有些干部會存在不良攀比的情緒，認為自身的收入地位難以滿足自己的內(nèi)心期待和需求，在結交一些社會人士后，心里會更加失衡，由此會滋生一些不良情緒并產(chǎn)生違規(guī)違紀的行為。

二、干部隊伍思想作風建設問題的主要成因

（一）理想信念動搖

當今社會，一些干部卻放松對自身世界觀、人生觀、價值觀的改造，理想信念“總開關”常年失修，導致政治信仰動搖、宗旨意識淡薄、黨性修養(yǎng)不足、思想道德滑坡。比如，把自己混同于一般群眾，降低對自己的要求，個人主義、自由主義思想嚴重；不能正確看待我國在改革開放和市場化進程中出現(xiàn)的問題，無法正確分析判斷形勢，個人私欲膨脹，不想如何為老百姓辦實事，而是苦心鉆研升遷之道等等。

（二）不良思想滲透

在社會整體形勢不斷發(fā)展的前提下，部分西方不良思想和市場經(jīng)濟所引發(fā)的負面作用會對干部的整體作風產(chǎn)生不良影響。一些干部會因此產(chǎn)生享樂和拜金主義，會因為自身過去工作中做出的成績而沾沾自喜，會將自己的成績作為擋箭牌貪圖享受，不去付出只想回報。有的受封建主義殘余的影響，存在以官為尊、唯上是從的“官本位”意識和官僚主義思想，對個人的進退留轉看得太重、考慮過多，對上級唯唯諾諾，對下級和群眾盛氣凌人。

（三）管理制度缺失

首先是考核制度不完善。目前干部人事制度存在一些不足，會直接影響相關工作人員工作積極性和責任意識。部分單位干部人事管理模式相對單一，晉升獎勵機制不夠科學，未能形成權責統(tǒng)一的監(jiān)督制度，會導致干與不干一個樣，干多干少一個樣，直接影響干部工作的積極性。其次是基層單位晉升制度不夠完善，基層單位職工所面臨的工作壓力和難度相對較大，但其晉升空間和渠道相對受限，很多人干到退休也難以晉升，長此以往會影響其工作激情和熱情，導致其不愿創(chuàng)新不思進取。另外是容錯糾錯機制不夠健全?，F(xiàn)如今容錯糾錯機制界限不清，程序不夠完善，在執(zhí)行過程中也容易導致權責不清的現(xiàn)象，一些領導會因此而不敢作為。

（四）工作苦樂不均

分析目前基層干部的工作環(huán)境可知，部分單位會存在分工不合理，崗位設置不科學的情況，有些工作人員工作繁忙，還有一些人無所事事，這樣會導致因工作苦了分配不均，而有人存在不平衡的情緒。還有些單位對于獎懲不夠分明，完全以年資、經(jīng)驗或平均分配的原則進行獎勵，會導致一些干部缺乏工作的積極性。

三、加強干部隊伍思想作風建設的對策

（一）重視學習，實現(xiàn)理想信念教育常態(tài)化

學習是實現(xiàn)干部強化個人思想認知的重要基礎，是提高其個體修養(yǎng)強化其政治免疫力的重要方法，也是強化其理想信念，提升其精神支柱的主要途徑。要首先通過強有力的自我教育來實現(xiàn)干部理想信念的教育，在日常工作中要引導廣大領導干部堅持使用科學理論來實現(xiàn)自我頭腦的武裝，要重視學習先進的思想理論，結合社會時代的發(fā)展背景來深刻理解社會主義的理論體系，掌握黨章黨規(guī)的相關內(nèi)容，構建科學的人生觀、世界觀和價值觀，要完善自我的權利和利益認知。通過學習先進模范事物的事跡結合涉及內(nèi)容分析自我不足，找出問題和差距，堅持以自重、自省為前提，展開自我警示和激勵，要在重視自我修養(yǎng)的同時完善個人的主體教育，要積極主動地參加黨內(nèi)各項活動，主動接受教育監(jiān)督，在日常生活和工作當中開展批評和自我批評，以此來實現(xiàn)個體的進步和提升。再有就是要重視對干部的教育工作，可以通過黨委中心組展開學習，以及理論輪訓和主題教育等方式強化各級領導干部的理想和信念，通過黨風黨紀的教育活動來提升其自我認知，擰緊思想作風建設的總開關。要充分重視干部教育培訓的作用，結合科學化的教學模式和途徑，以研討實踐和講解等方式的融合應用，實現(xiàn)干部理想信念教育的有效性發(fā)展。

（二）完善制度，落實源頭管控常態(tài)化

首先要構建并完善干部考評問責制度，通過民主推薦、測評，問卷調(diào)查，專門談話和工作績效評估等方式重視對干部作風和履職情況的考察，在這當中要重點引入群眾評價的相關內(nèi)容，將考核的結果與干部的個體利益相聯(lián)系，保證各級干部能夠在工作當中投入更多的精力，要以為人民服務為主要工作宗旨；其次要完善選用機制，以在基層當中挑選具有豐富經(jīng)驗的干部為前提，重視在基層當中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)并選拔干部，真正落實以基層為主的用人模式，確保干部在基層工作的過程中能夠有所期待；另外要在干部選拔過程中重視以其綜合能力為考評標準，切忌以學歷、年齡、經(jīng)驗為限制條件，影響真正優(yōu)秀干部的晉升，要在評價過程中以工作業(yè)績?yōu)橹饕獏⒖?，讓其意識到能力和為百姓的服務精神是實現(xiàn)晉升和發(fā)展的重要基礎，以此來提高各級干部工作的熱情；再有要健全干部創(chuàng)業(yè)激勵機制，要重點健全并完善干部容錯試錯糾錯機制，要支持有強烈事業(yè)心的干部積極改革，對這部分干部群體的工作內(nèi)容要給予支持和寬容，以此來肯定干部的作為，鼓勵其積極嘗試、主動創(chuàng)新，以此來防止干部出現(xiàn)少做少錯的錯誤心態(tài)，為改革創(chuàng)新的干部提供強烈的后盾，讓諸多干部卸下思想負擔敢于實踐。另外，在實際工作當中，有一些因其他事件或責任人受到牽連被問責的干部，要給予這部分人群充分的解釋和申辯機會，切不可因不符合實際的問責而以輿論和民意來加大其心理和實際壓力，要組織客觀科學的力量對其展開調(diào)查，通過有力的證據(jù)為其說明實際情況，確保整個干部隊伍的工作積極性得以提升，以此來強化干部隊伍的作風建設。

（三）正風肅紀，堅持監(jiān)督檢查常態(tài)化

在對干部隊伍展開監(jiān)督檢查的過程中，要重視其常態(tài)化發(fā)展，要將日常監(jiān)督檢查和突擊性監(jiān)督檢查相結合進行，在督導檢查過程中引入專業(yè)和專項檢查、黨內(nèi)和黨外監(jiān)督等方面的檢查方式，以此來強化干部隊伍作風的轉變，改變其存在的敷衍懶散、推諉懈怠等思想作風問題。首先要深入落實責任意識，要求各級領導干部能夠主動擔負起自身的工作責任，以作風建設為入手點，強化干部隊伍思想作風建設，各級紀檢監(jiān)察機關要重視對干部思想作風建設的監(jiān)督和檢查工作，要以高密度、節(jié)點化和大力度的監(jiān)督檢查工作為重點，以齊抓共管的整體局面來加大檢查壓力，引起其思想上的重視，形成高壓下的管理質量的提升。再有，要從根本上整合不同方面的監(jiān)督力量，可以通過邀請黨外特約監(jiān)督員為方法，實現(xiàn)黨內(nèi)外監(jiān)督協(xié)同進行，促進上下部門橫向合作到監(jiān)督管理模式的綜合性發(fā)展。另外要豐富現(xiàn)有的監(jiān)督途徑，重視群眾的參與，可以在工作地點和百姓能夠接觸到的環(huán)境當中粘貼干部的作風建設評價二維碼，廣泛搜集并整合群眾的評價信息，及時發(fā)現(xiàn)并改正不足。

結論

只有加強工作作風建設，提高干部的整體素質，才能為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標提供堅強的干部支撐，廣大黨員干部要把自己真正放在人民公仆的位置上，不以一己私利做出危害社會、組織、他人的糊涂事。