喻嘉文

（武漢大學醫(yī)學職業(yè)技術學院，湖北 武漢 430060）

教育是民生之首，隨著人民群眾日益增長的美好生活需要、物質生活條件的不斷提高和滿足，教育這種精神層面的滿足在人們的生活中承擔了舉足輕重的地位。教育在于培育人，兒童作為教育的起點，家長們總是把殷切的希望寄托在兒童身上。學前教育，是兒童認知世界、表達自我、健康成長的重要階段，牽動著每一個家庭的心。在2020年政府工作報告中，李克強總理提出要推動教育公平發(fā)展和質量提升，支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困；要優(yōu)化投入結構，讓教育資源惠及所有家庭和孩子?！笆奈濉币?guī)劃提出的重要目標則是“學前教育毛入園率提高到90%以上”。對于“三胎政策”到來的學前教育而言，惠普托育服務體系的健全和發(fā)展，意味著學齡前兒童教育的發(fā)展勢必需要迎難而上，以此助力滿足人民日益增長的美好生活需要。

一、新形勢下學前教育面臨的挑戰(zhàn)

（一）幼兒園數量與增長的幼兒數不匹配，教學質量參差不齊

“入園難”“入園貴”，長期以來為社會詬病。隨著二胎政策的全面實施，學前幼兒數量剛需增加，導致學前幼兒園的數量無法滿足適齡幼兒的需要［1］。很多幼兒園一位難求，“幼兒園報名站”年年上演。有數據表明，2021年學前教育階段的適齡幼兒將增加到1500萬人次左右，幼兒園預計缺口將近11萬所。

公立幼兒園因其優(yōu)良教育資源雖超負荷接收幼兒數量，但仍然不能滿足周邊社區(qū)要求造成“入園難”。辦學優(yōu)質的民辦幼兒園因投入成本高而收費高，造成“入園貴”問題，讓多少工薪階層家庭望而止步。價格低廉的民辦幼兒園雖能被工薪階層接受，但因師資、教學管理、安全等方面不能保障會帶來各種問題隱患，也側面助推了優(yōu)質民辦幼兒園收費“貴族化”［2］。

（二）學前教育師資隊伍儲備不足，人才流失嚴重

由于幼兒教育的特殊性，學前幼兒師資隊伍中除了教師以外，還有保育員。隨著二孩政策的全面實施，據相關數據顯示，2020年國內幼兒園缺少100萬名教師和90萬名保育員，我國學前師資總量呈現嚴重不足情況［3］。幼教從業(yè)者因其社會地位不高，待遇與辛苦付出不匹配，且肩負責任重大，很多幼教師范畢業(yè)生畢業(yè)后從業(yè)意愿不強烈，很多轉行從事其他職業(yè)，造成大量人才流失。而鄉(xiāng)村幼兒園的師資多由小學教師兼任，缺少幼兒教育教學的理念和經驗，導致師資隊伍水平參差不齊。

（三）傳統(tǒng)學前教育模式束縛了學前教育的新發(fā)展

當下的幼兒教育存在著諸多的問題，在教育理念方面，落后的教育理念并不能適應高速的發(fā)展的現代社會以及其提出的要求，教學內容還是堅守著傳統(tǒng)教學，局限于傳統(tǒng)的基本知識、語言、模仿、理解能力以及與人交往的文明習慣以及良好品德。幼師總是一味地教授幼兒們讀書寫字和加減運算來提高幼兒的成績，幫助幼兒園取得所謂的“升學率”的最高榮譽，更有甚至在幼兒中班時教授珠心算，將學得好的幼兒當作神童一樣對待。這樣失敗的學前教育不僅極大程度地限制了幼兒巨大而重要的想象能力，而且阻礙了幼兒向未知世界探索求知的空間。在如今新形勢下的高速發(fā)展的時代，教育的目標是培養(yǎng)有理想有創(chuàng)造力充滿想象力的創(chuàng)新人才，而不是千篇一律的被動學習機器。作為幼兒的啟蒙老師，如何在傳統(tǒng)和突破之間找準平衡點，如何改變以往傳統(tǒng)的教學態(tài)度和教學模式，需要注重啟發(fā)式、發(fā)散式、創(chuàng)新式的啟蒙教育，避免將幼兒珍貴的想象力扼殺在搖籃中。

（四）幼兒園的質量安全體系保障不完善

當今世界是信息發(fā)達迅猛的新時代，各種關于幼兒園安全管理不到位、幼兒園失火、幼兒食物中毒或校車遺漏幼兒造成幼兒受到傷害甚至死亡的新聞報道屢見不鮮，這些安全責任事故都是由于幼兒園安全責任意識不夠、對安全工作不重視或是管理制度不健全而導致的。有些幼兒園雖有應急預案，但不健全，可操作性不強，成為空頭支票。有些幼兒園一味重視幼兒學習，缺乏開展關于避險、逃生、自救、互救等緊急疏散、演練活動，導致幼兒自我保護能力極度匱乏。

二、新形勢下學前教育的發(fā)展策略

（一）政府給予政策支持從數量和質量上保障學前幼兒園供給

針對當前我國學前教育發(fā)展現狀和面臨的挑戰(zhàn)，政府及有關部門需要給予政策支持，建立多渠道供給舉措，增加公辦幼兒園的數量。如將小區(qū)配套園簡稱公辦園，或委托辦成普惠性民辦園，并立法規(guī)定“惠普園”按照政府指導定價，政府給予相應的優(yōu)惠政策，以確保教育公平；在西部、邊遠山區(qū)、農村地區(qū)進行資源整合，適當增加公辦幼兒園的比例；教育管理部門對民辦幼兒園進行監(jiān)督和審查，破除“天價幼兒園”的控制影響，減少資本市場對教育活動的影響，保障教育質量。在保障幼兒園的增長數量的基礎上，再進一步提升學前幼兒園的教學質量，真正落實這項利國利民的民生工程。

（二）建立健全學前教育師資隊伍的發(fā)展機制

當前師資隊伍的構成明顯制約著學前教育的發(fā)展，是無法滿足人民群眾的迫切需求的。據相關數據報告，全國每年學前教育本科畢業(yè)生僅僅約6000人，遠遠不能滿足當下學前教育師資的需求［4］。據相關調查，學前幼兒園師資學歷普遍不高，中專生、大專生居多，本科學歷僅占20%［5］。因此，迫切需要國家政府部門出臺各種相關政策，以建立健全學前教育師資隊伍的發(fā)展機制。譬如，大力推行高職和本科院校實行招收學前教育專業(yè)免費生制度的力度，給予免費生一系列優(yōu)惠政策（如購房、買車等），大力鼓勵愿意從事教育的男生加入到學前教育的隊伍，給予積極肯定的政策支持，提升學生對幼兒學前教育的熱愛，增強為幼兒事業(yè)奉獻的動力。健全幼師的待遇保障機制，統(tǒng)籌規(guī)劃公辦園教師的工資收入政策，確保聘用教師的工資及時足額發(fā)放、同工同酬，合理布局，提升幼師的職業(yè)技能和待遇。新聞媒體的正面宣傳在新時代新形勢下的作用也尤為重要，幼師的社會地位的提高一方面得益于國家的支持，另一方面也需要社會輿論的認可，幼師社會地位的提高在師資隊伍的健全部分起到一定的積極作用。

（三）全方位重視和關注兒童的心理健康

隨著社會的不斷發(fā)展，兒童的學前教育越來越受到社會的注意，對于目前的學前教育實施情況，教師們多把重點放在關注兒童們的生理健康、身體發(fā)展中，側重于兒童健康體魄的培養(yǎng)，然而對于兒童成長而言，以及我國目前尚處高速發(fā)展階段，無論是社會還是個人而言，發(fā)展中容易忽視心理健康狀況，僅僅關注兒童的身體健康是不足夠的，兒童尚處于自我意識朦朧，嘗試與外界產生聯系的探索階段，一旦出現重大社會突發(fā)事件，對于尚處于迷惑不解狀態(tài)的兒童而言，日常生活軌跡受到影響和打擾，此時，對于兒童心理健康的疏導與幫助是必要的，教育者必須給予兒童正確的指引與解答。這不僅是對學前教育的內容進行調整，更是對于幼兒教師的教師素養(yǎng)提出要求。作為一名合格的學前教育教師，對于兒童心理健康的把控是必須的，幼兒教師應當熟練掌握心理教育知識與能力，并且能夠在社會大環(huán)境的影響中合理靈活地運用到幼兒教育的心理疏導之上。心理健康教育不僅是兒童教育的重中之重，更是孩子人生的開端，兒童的學前教育心理健康建設不容忽視。

2018年年底印發(fā)頒布的《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》中將學前教育的方針規(guī)范為德智體美勞，變化不僅僅在于順序，其表明學前教育和其他各類教育相同的是對于德育的重視，加強學前教育階段的家國情懷教育十分重要。兒童擁有最美好單純的心靈，教育者要有意識地對兒童進行適度的悲痛教育、挫折教育，重大公共事件的傷害對于兒童來說尚未形成自我保護與疏導機制，身為成年人的教育者應在妥善處理好自己的悲痛和自我情緒時，采取多元化的方式指導兒童坦然面對失去與悲痛是極為重要的課題。

對兒童愛的教育，不是貼在墻上的標語或LOGO，不是口頭說說的信誓旦旦，而是需要植根滲透在日常的教育教學、教育管理之中，體現在“一日生活皆課堂”教育理念之中，將愛的文化傳統(tǒng)教育融入幼兒培養(yǎng)的點滴之中，注重幼兒閱讀能力培養(yǎng)和體能發(fā)展；關注兒童身心成長，培育良好的生活、學習、運動、禮儀、思維習慣，讓兒童快樂成長。

（四）構建學前教育質量安全綜合體系

新形勢下學前教育面臨著挑戰(zhàn)，在如此迅猛發(fā)展的信息時需要與時俱進。政府層面需要加強對幼兒園的管理制度，引導幼兒園在師資、收費、教育教學管理方面進行完善和改進。幼兒園需充分利用網絡資源建立幼兒園信息交流系統(tǒng)，通過官網及時發(fā)布幼兒園各種教學活動、教學管理信息；通過微信、QQ群及時反饋幼兒每天的學習、生活情況；全方位地關注幼兒院內的攝像頭覆蓋區(qū)域，一旦有情況出現，啟動應急預案及時處理；暢通家長——幼兒園——社會三位一體的監(jiān)督評價體系，并且公開透明地執(zhí)行一切規(guī)章制度。學前教育其實是更多指向著教師的專業(yè)成長以及家長與教師的配合合作。這對父母與教師都提出著要求，每一方都不能完全地推卸責任，更為珍貴的是家長與幼師的充分交流，家長與教師的聯系更加便利使得兒童的學前教育突破著空間的限制，從而更加的人性化與靈活便利起來，以便于兒童在家與學校形成良性動態(tài)系統(tǒng)，全方位地培養(yǎng)兒童的健康茁壯成長。

建立幼兒園質量安全監(jiān)督委員會，嚴格執(zhí)行國家相關政策及制度，對幼兒園的師資隊伍、教學管理、食品安全、基建安全等各方面進行綜合監(jiān)督，有問題及時反饋及時整改。通過對幼兒園的評價和監(jiān)督，確保學前兒童的身心健康，積極保障學前教育的質量。

三、結語

新時代需要的人才是不一樣的，學前教育是教育的起點與基礎，做好學前教育是為兒童的未來、未來的社會做貢獻。辦好學前教育，讓每位兒童都能夠享受到“公平而有質量”的學前教育，是當前人民最迫切、最急需的熱點民生問題。實現學前教育的供給側，是實現廣大人民群眾美好生活需求的重要前提。這就需要我們的政府部門立足政策保障學前幼兒園的供給，加大力度培養(yǎng)學前教育優(yōu)秀人才保障學前教育師資隊伍發(fā)展壯大，全方位重視和關注兒童心理健康，同時積極構建幼兒安全質量保障體系，勢必會對我國學前教育事業(yè)發(fā)展起到重要的引領和保障作用。