管淦

（青島西海岸新區(qū)應(yīng)急管理局，山東 青島 266555）

經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新是事業(yè)單位適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然途徑，但從目前來(lái)看，其在實(shí)踐過(guò)程中仍面臨著一定的不利因素，基于此，有必要對(duì)其展開(kāi)更為深入的研究。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的必要性

現(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)迎來(lái)了信息化時(shí)代，信息化技術(shù)開(kāi)始在各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，而事業(yè)單位若想適應(yīng)當(dāng)下新形勢(shì)發(fā)展，則需要在原有的經(jīng)濟(jì)管理模式中加強(qiáng)對(duì)于信息化的應(yīng)用。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，事業(yè)單位所開(kāi)展的財(cái)務(wù)管理中開(kāi)始增加更多的信息化要素，但其在實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中仍然面臨著較多的不足和隱患，制約著信息化技術(shù)的高質(zhì)量應(yīng)用，嚴(yán)重的情況下還會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)管理的混亂程度。由此可見(jiàn)，在當(dāng)前信息化趨勢(shì)下，事業(yè)單位所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)管理工作勢(shì)必要在信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化創(chuàng)新，唯有如此才能夠更加高效便捷地完成對(duì)于會(huì)計(jì)信息的處理工作，進(jìn)而緩解管理人員以往承擔(dān)的過(guò)重的壓力，提升人力資源的利用效率。

大數(shù)據(jù)和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位原本的經(jīng)濟(jì)管理模式造成了一定的沖擊，這是其不得不開(kāi)展創(chuàng)新工作。當(dāng)前事業(yè)單位所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)管理工作在內(nèi)容上呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性，與此同時(shí)，其所涉及到的資料信息以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有著更加豐富的特點(diǎn)，這也導(dǎo)致其整體面臨著較為繁重的財(cái)務(wù)管理工作，這既使得其工作量得到了大幅增多，還增加了其出現(xiàn)各種偏差問(wèn)題的可能性。基于此，事業(yè)單位在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候需要立足于大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)于各種新型技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)而使得財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展能夠同大數(shù)據(jù)高效融合起來(lái)，最終達(dá)到提升管理成效的效果。

事業(yè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新，還是當(dāng)前國(guó)家財(cái)政體制改革進(jìn)一步加深所提出的必然要求?，F(xiàn)如今，事業(yè)單位面臨著越來(lái)越復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，所以，其未來(lái)所開(kāi)展的財(cái)務(wù)管理工作同樣需要加強(qiáng)對(duì)于各種新變化的重視，進(jìn)而促使其能夠同當(dāng)前財(cái)政體制改革新時(shí)代發(fā)展的相關(guān)要求相適應(yīng)。例如，從目前來(lái)看，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中所涉及到的資金的實(shí)際來(lái)源，既包含著一定的單一性財(cái)政撥款，同時(shí)還包括占比逐漸增加的社會(huì)融資。盡管社會(huì)融資能夠在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)于事業(yè)單位當(dāng)前所面臨的財(cái)政負(fù)擔(dān)的有效緩解，但其同時(shí)還會(huì)存在一定的財(cái)務(wù)管理壓力，進(jìn)而滋生一系列的錯(cuò)亂問(wèn)題?；诖?，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展管理創(chuàng)新的過(guò)程中進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)，盡可能消除傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式所帶來(lái)的負(fù)面影響[1]。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，事業(yè)單位普遍面臨著具有較高復(fù)雜性的財(cái)務(wù)管理工作，所以其日常所涉及到的會(huì)計(jì)信息也更加豐富，既有較大的工作量，同時(shí)還面臨著潛在的多種風(fēng)險(xiǎn)，有極大的可能性會(huì)出現(xiàn)各種類型的不良危害。事業(yè)單位所面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不僅涉及到眾多的風(fēng)險(xiǎn)類型，同時(shí)還在于風(fēng)險(xiǎn)本身所具有的不確定性，所以相關(guān)工作人員往往很難通過(guò)簡(jiǎn)單的手段對(duì)其進(jìn)行有效防范進(jìn)而導(dǎo)致其產(chǎn)生了較多的隱患和漏洞。而現(xiàn)如今我國(guó)事業(yè)單位所開(kāi)展的財(cái)務(wù)工作大多有著較高的網(wǎng)絡(luò)化以及虛擬化程度，這便增加了風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，為風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了較大的阻礙。出于風(fēng)險(xiǎn)防控的目的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新，進(jìn)而為有效消除風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造良好的條件。

二、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的途徑

（一）提高信息化水平

近些年來(lái)，我國(guó)科技手段實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的創(chuàng)新發(fā)展，在當(dāng)前信息化的時(shí)代背景下，事業(yè)單位若想真正實(shí)現(xiàn)對(duì)于原有經(jīng)濟(jì)管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新，則勢(shì)必要在經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中強(qiáng)化對(duì)于各種信息化手段的應(yīng)用，唯有如此才能夠真正達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量和效率的效果。具體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于以下幾方面內(nèi)容的重視。

首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的相關(guān)財(cái)務(wù)綜合性軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)而促使事業(yè)單位能夠針對(duì)相關(guān)資金展開(kāi)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控工作，并通過(guò)對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)其的高效收集以及分析，幫助事業(yè)單位對(duì)其當(dāng)前所存在的各種管理漏洞以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的了解和認(rèn)識(shí)，在不斷對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行約束和規(guī)范的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效性的提升。其次，事業(yè)單位需要采用電子掃碼的形式對(duì)全部的固定資產(chǎn)展開(kāi)管理工作，繼而在現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)對(duì)于各類固定資產(chǎn)的處置、購(gòu)置以及使用部門(mén)的實(shí)際情況進(jìn)行全方位的錄入，這樣一來(lái)便能夠?yàn)楹罄m(xù)財(cái)務(wù)部門(mén)展開(kāi)更加高效的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)以及會(huì)計(jì)核算工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，事業(yè)單位的相關(guān)工作人員需要在原有的基礎(chǔ)上對(duì)信息化平臺(tái)展開(kāi)健全和完善工作，并充分實(shí)現(xiàn)對(duì)于信息化平臺(tái)的應(yīng)用針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理及共享，這種方式的應(yīng)用能夠幫助事業(yè)單位高質(zhì)量落實(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控，并立足于實(shí)際情況針對(duì)性地優(yōu)化調(diào)整相應(yīng)的計(jì)劃內(nèi)容和方案，構(gòu)建起與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略，建立起全面的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于信息技術(shù)的重視，進(jìn)而從根本上達(dá)到預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的效果，并推動(dòng)其財(cái)務(wù)管理水平的提升[2]。

（二）財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新

當(dāng)面臨全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候，事業(yè)單位以往所采用的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)出現(xiàn)了翻天覆地的變化，在這一時(shí)代背景下，若想使得事業(yè)單位的發(fā)展能夠同當(dāng)前的時(shí)代要求相適應(yīng)，事業(yè)單位則勢(shì)必要積極轉(zhuǎn)變固有的財(cái)務(wù)管理觀念，并對(duì)新經(jīng)濟(jì)形式展開(kāi)更加深層次的探究，進(jìn)而了解財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新在財(cái)政資金應(yīng)用以及會(huì)計(jì)核算方面所起到的實(shí)際作用。基于此，事業(yè)單位需要形成更為科學(xué)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新觀念，并切實(shí)發(fā)揮出相關(guān)制度的約束性和規(guī)范性作用，促使財(cái)務(wù)工作人員在實(shí)際開(kāi)展的財(cái)務(wù)管理工作中強(qiáng)化對(duì)于新型管理理念的應(yīng)用。因此，事業(yè)單位、主管部門(mén)以及財(cái)政部門(mén)需要強(qiáng)化開(kāi)展對(duì)于財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的宣傳和推廣工作，使得相關(guān)財(cái)務(wù)人員能夠真正意識(shí)到當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的重要性，進(jìn)而形成良好的終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，在不斷實(shí)踐的過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并積極接收新知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自身財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新能力和素質(zhì)的進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，工作人還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化開(kāi)展對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化技巧的學(xué)習(xí)工作，以便于保障其具有較高的財(cái)務(wù)管理水平和效率，繼而使得事業(yè)單位整體都能形成一種科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新理念。

（三）強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制創(chuàng)新

除了要提高信息化水平以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新以外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)現(xiàn)如今新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展情況，通過(guò)強(qiáng)化進(jìn)行內(nèi)控機(jī)制創(chuàng)新來(lái)達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)管理成效的目標(biāo)，健全和完善的內(nèi)部控制機(jī)制能夠更好地開(kāi)展對(duì)于各類資金的監(jiān)管工作，以免其出現(xiàn)嚴(yán)重的違規(guī)以及錯(cuò)亂現(xiàn)象。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，在其實(shí)際進(jìn)行內(nèi)部控制機(jī)制創(chuàng)新的過(guò)程中，需要切實(shí)展現(xiàn)出各個(gè)崗位之間的相互監(jiān)督以及相互制約的作用，此舉能夠敦促相關(guān)工作人員高質(zhì)量完成好各自的本職工作，最大限度減少貪贓枉法以及徇私舞弊等行為出現(xiàn)的可能性。例如，事業(yè)單位需要應(yīng)當(dāng)徹底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)者以及后續(xù)執(zhí)行者的相互分離，不能由同一工作人員同時(shí)擔(dān)任兩種角色，否則便會(huì)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展造成一定的不利影響，并為后續(xù)工作的進(jìn)行埋下違規(guī)隱患。事業(yè)單位在正式對(duì)內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行健全和完善的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部審核制度的重視，盡可能確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)制科學(xué)性和有效性，并保障其能夠在實(shí)踐工作中得到高質(zhì)量落實(shí)，進(jìn)而幫助工作人員嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)于各種資金應(yīng)用情況的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)把控工作，此舉有助于使得事業(yè)單位第一時(shí)間明確當(dāng)前其在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面所面臨的各項(xiàng)問(wèn)題，進(jìn)而及時(shí)采取針對(duì)性的處理措施進(jìn)行解決。例如，事業(yè)單位需要立足于相關(guān)材料，針對(duì)其各項(xiàng)資金的實(shí)際收入和支出情況展開(kāi)全方位的核查校驗(yàn)工作，并對(duì)其最終結(jié)果的準(zhǔn)確程度進(jìn)行優(yōu)化統(tǒng)計(jì)，真正處理好內(nèi)部控制的相關(guān)事宜[3]。

（四）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的背景下，時(shí)代對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作提出了更高的要求，所以事業(yè)單位在實(shí)際開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于此管理流程的重視，在原有的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。此舉能夠促使其同當(dāng)前新形勢(shì)下的實(shí)際要求相適應(yīng)，以免在后續(xù)工作開(kāi)展的工程中出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。事業(yè)單位的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前單位所開(kāi)展的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況以及主要任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析，并將其作為參考依據(jù)采取以下幾方面優(yōu)化調(diào)整措施。首先，事業(yè)單位需要對(duì)資產(chǎn)清查流程展開(kāi)進(jìn)一步明確，促使財(cái)務(wù)管理人員能夠更加準(zhǔn)確和全面的掌控事業(yè)單位所擁有的各項(xiàng)資產(chǎn)，特別是要加大力度開(kāi)展對(duì)于大宗物品和固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，以免其出現(xiàn)問(wèn)題制約事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的持續(xù)平穩(wěn)開(kāi)展。除此以外，事業(yè)單位所開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)管理工作還需要重點(diǎn)保障銀行賬戶管理的實(shí)效性，全面和系統(tǒng)化地針對(duì)可能存在的多個(gè)銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)管，在確保銀行賬務(wù)具有較強(qiáng)的公開(kāi)透明性的同時(shí)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地監(jiān)管全部的資金往來(lái)，盡可能減少產(chǎn)生資金混亂現(xiàn)象的概率。事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候不可避免地會(huì)遇到應(yīng)收賬款和借款等，對(duì)其同樣采取規(guī)范化處理措施，特別是在進(jìn)行年底清賬的時(shí)候，財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)對(duì)于其的重視程度，以免在這一環(huán)節(jié)中產(chǎn)生問(wèn)題。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員在報(bào)銷環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)確保各項(xiàng)工作的規(guī)范化執(zhí)行，專業(yè)化地完成對(duì)于報(bào)銷收據(jù)以及發(fā)票管理的處理工作，有效規(guī)避資金失控問(wèn)題的產(chǎn)生[4]。

（五）加強(qiáng)預(yù)算管理創(chuàng)新

結(jié)合當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析能夠知道，若想真正推動(dòng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的高質(zhì)量創(chuàng)新，則勢(shì)必要加大預(yù)算管理方面的創(chuàng)新力度，一旦其在預(yù)算管理的過(guò)程中產(chǎn)生偏差，便會(huì)在極大程度上對(duì)事業(yè)單位正常的資金使用情況造成負(fù)面影響，并導(dǎo)致事務(wù)的持續(xù)平穩(wěn)開(kāi)展受到制約，進(jìn)而埋下較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。事業(yè)單位需要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的具體要求，并綜合考慮各方面影響因素，科學(xué)合理地開(kāi)展相應(yīng)的預(yù)算管理創(chuàng)新工作，要注意的是，事業(yè)單位不能夠毫無(wú)節(jié)制地進(jìn)行預(yù)算管理創(chuàng)新，而是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格從預(yù)算法的實(shí)際要求出發(fā)，切實(shí)保障預(yù)算編制和各類管理工作可靠性以及規(guī)范性。相關(guān)預(yù)算管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位多方面的實(shí)際情況展開(kāi)全方位的考慮工作，并達(dá)到良好的全方位分析效果，強(qiáng)化對(duì)于多個(gè)部門(mén)意見(jiàn)的參考和借鑒，從根本上保障預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，并能夠同實(shí)際狀況相適應(yīng)，真正展現(xiàn)出其應(yīng)用的可行性。除此以外，事業(yè)單位在正式進(jìn)行預(yù)算管理創(chuàng)新的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)其全過(guò)程性，嚴(yán)格立足于事業(yè)單位當(dāng)前運(yùn)行過(guò)程中所涉及到的全部資金使用狀況展開(kāi)全方位的思考和把關(guān)工作，基于預(yù)算編制方案展開(kāi)科學(xué)合理的核查工作，以便于第一時(shí)間對(duì)其中的異常問(wèn)題進(jìn)行明確，并真正體現(xiàn)出預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)性作用。

結(jié)論

綜上所述，強(qiáng)化開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新工作，能夠有效提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平，對(duì)于其未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其的重視，進(jìn)而為其進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。