廖明海

（重慶建工集團(tuán)股份有限公司，重慶 400000）

2019 年以來(lái)，我們以“強(qiáng)引領(lǐng)、抓示范、促融合、重保障”為基本思路，建立了“創(chuàng)建、驗(yàn)收、交流、推廣”四步驟、“八能六不能”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和“一查兩測(cè)兩談”驗(yàn)收方法，推動(dòng)示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)取得良好成效。

一、精心謀劃部署，構(gòu)建完善的創(chuàng)建評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化體系

1.“八能六不能”條件樹(shù)立創(chuàng)建標(biāo)尺。經(jīng)過(guò)探索和總結(jié)，我們提煉出了創(chuàng)建示范黨支部的8 大標(biāo)準(zhǔn)：一是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南；二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和重要指示、批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)重大方針政策和市委決策部署，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)工作要求，積極帶領(lǐng)黨員和群眾開(kāi)創(chuàng)工作新局面，具有帶頭引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、真抓實(shí)干的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；三是堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的黨建基本方針，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，把講政治的要求落實(shí)到支部黨建全過(guò)程各方面，黨建工作成績(jī)突出；四是堅(jiān)持民主集中制原則，凡重大問(wèn)題由集體討論決策，支部班子堅(jiān)強(qiáng)有力，政治信念堅(jiān)定，廉潔公道正派，密切聯(lián)系群眾，黨支部班子測(cè)評(píng)滿意率在95%以上；五是“三會(huì)一課”制度化、規(guī)范化，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及行業(yè)新技術(shù)和新業(yè)務(wù)知識(shí)，用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦，教育黨員自覺(jué)遵守《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)國(guó)法，黨員在各項(xiàng)工作中整體模范作用突出，黨員參加組織生活率在95%以上；六是嚴(yán)格按照黨支部建設(shè)工作手冊(cè)強(qiáng)化組織建設(shè)，遵守工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，支部班子隊(duì)伍穩(wěn)定，文件資料標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，黨建考核實(shí)效突出；七是思想政治工作效果明顯，有一支以黨員為骨干的思想政治工作隊(duì)伍，堅(jiān)持思想政治工作各項(xiàng)規(guī)章制度，意識(shí)形態(tài)工作有陣地有抓手，宣傳思想工作能發(fā)揮聚人心、鼓干勁的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和穩(wěn)定發(fā)展有積極的促進(jìn)作用；八是黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作融合度高，黨建工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的作用明顯。

有以下六種情況的實(shí)行一票否決制，不能參與創(chuàng)建或通過(guò)驗(yàn)收：一是支部黨員有違法違紀(jì)行為；二是發(fā)生較大及以上安全事故；三是未完成分配的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及相關(guān)考核任務(wù)；四是發(fā)生群體性事件、信訪矛盾糾紛；五是黨建工作保障不力影響黨組織開(kāi)展工作；六是存在其他不得創(chuàng)建為示范黨支部的情形。

2.“一查兩測(cè)兩談”驗(yàn)收方法檢驗(yàn)創(chuàng)建成色。在示范黨支部驗(yàn)收過(guò)程中，我們成立了5 個(gè)驗(yàn)收小組，并制定了“一查兩測(cè)兩談”的驗(yàn)收方法?！耙徊椤奔磳?shí)地查閱資料。按照示范黨支部考核實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的類(lèi)別逐一進(jìn)行檢查。“兩測(cè)”即基礎(chǔ)理論測(cè)試和滿意度測(cè)評(píng)。隨機(jī)抽取黨員進(jìn)行基礎(chǔ)理論測(cè)試，隨機(jī)邀請(qǐng)職工群眾，填寫(xiě)支部工作滿意度測(cè)評(píng)表?！皟烧劇奔船F(xiàn)場(chǎng)座談和與支部書(shū)記面談。隨機(jī)抽取黨員、職工群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)座談，充分了解掌握示范黨支部創(chuàng)建情況、支部工作開(kāi)展情況，考核支部書(shū)記的黨建理論素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)等。此外，還設(shè)置了加分項(xiàng)，鼓勵(lì)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。

3.“三步走”助推創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化。采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、開(kāi)展示范黨支部視頻展播、印發(fā)示范黨支部經(jīng)驗(yàn)交流材料“三步走”的方法，實(shí)現(xiàn)了示范黨支部創(chuàng)建成果的有效轉(zhuǎn)化。通過(guò)示范黨支部創(chuàng)建突出了黨建引領(lǐng)、壓實(shí)了黨建責(zé)任、提升了黨建質(zhì)量、加強(qiáng)了融合結(jié)合，展現(xiàn)了黨組織的先進(jìn)性，展現(xiàn)了黨員干部滿腔熱血干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和決心，黨建工作抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、可圈可點(diǎn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，創(chuàng)建活動(dòng)取得良好成效

一是黨中央重大決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度得到進(jìn)一步落實(shí)。示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，始終把政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把深入貫徹落實(shí)總書(shū)記黨建思想和黨中央重大決策部署作為重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)條例，發(fā)揮了黨支部“教育黨員的學(xué)校”“團(tuán)結(jié)群眾的核心”“攻堅(jiān)克難的堡壘”作用。

二是基層黨支部?jī)?nèi)生動(dòng)力活力得到進(jìn)一步激發(fā)。在創(chuàng)建過(guò)程中，各黨支部比理論水平、比基礎(chǔ)資料、比隊(duì)伍素質(zhì)、比黨建成效，與落實(shí)上級(jí)決策部署相結(jié)合、與中心任務(wù)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)造相結(jié)合。如有的支部結(jié)合項(xiàng)目身處“三區(qū)三州”的實(shí)際情況，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┕ぷ鲘徫?、組織捐款捐物等，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量；有的黨支部致力于黨建標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，設(shè)立職工書(shū)屋，開(kāi)展了“三亮”“全員營(yíng)銷(xiāo)從我做起”等系列特色活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的身份意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；有的黨支部著力技術(shù)創(chuàng)新，黨員同志帶頭攻關(guān)研發(fā)了產(chǎn)線可視化系統(tǒng)平臺(tái)，主編多部地方工法標(biāo)準(zhǔn)。這些形式多樣、富有特色的活動(dòng)，把黨的最“基本細(xì)胞”活力激發(fā)出來(lái)，形成了有效的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

三是黨支部建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步完善。評(píng)選出的示范黨支部有機(jī)關(guān)黨支部、分公司黨支部、項(xiàng)目黨支部、聯(lián)合黨支部、遠(yuǎn)征項(xiàng)目黨支部等，覆蓋了各種類(lèi)型，這些黨支部著力提升支部組織力，在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和制度建設(shè)等方面形成了自身的特色，通過(guò)創(chuàng)建成果交流，挖掘出不同類(lèi)型、不同功能黨支部的亮點(diǎn)和特色，豐富了基層黨組織建設(shè)體系，提升了基層黨組織建設(shè)水平，更好地推進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展，凝聚了職工群眾，豐富了企業(yè)文化。

四是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作得到進(jìn)一步融合。通過(guò)示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，黨支部更加深入地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之中，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)融合”：黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策相融合。各示范黨支部堅(jiān)持民主集中制原則，以“三個(gè)有利于”為基本要求，按照黨的紀(jì)律規(guī)范重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)決策程序，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)科學(xué)決策、合理決策。黨建工作與人才隊(duì)伍建設(shè)相融合。各示范黨支部開(kāi)展了民工夜校、職工書(shū)屋、崗位培訓(xùn)、班前班后會(huì)等多種形式的活動(dòng)，強(qiáng)化了專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了一大批一、二級(jí)建造師和崗位專(zhuān)業(yè)人才，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展提供了人才支撐。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益相融合。各級(jí)基層黨支部成立了160 余個(gè)黨員突擊隊(duì)，成立了100 余個(gè)黨員攻堅(jiān)小組，黨員隊(duì)伍成為攻堅(jiān)克難的骨干力量，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。另一方面，黨支部從規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理出發(fā)，建立健全成本控制、安全質(zhì)量管理、廉潔從業(yè)監(jiān)督管理等制度，開(kāi)展推動(dòng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)、項(xiàng)目抓結(jié)算、“降兩金”活動(dòng)中黨員帶頭攻關(guān)等，圍繞管理過(guò)程中的重難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、控風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了所在企業(yè)、項(xiàng)目部持續(xù)健康發(fā)展。

三、堅(jiān)持持續(xù)用力，塑造示范黨支部品牌

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，建設(shè)一支高素質(zhì)支部書(shū)記隊(duì)伍

推進(jìn)基層黨支部建設(shè)，要抓住黨支部書(shū)記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)決做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、勇于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔從業(yè)。一是強(qiáng)化走在前列的政治擔(dān)當(dāng)。要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把“走在前列”作為政治要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，在解決復(fù)雜問(wèn)題和困難之中加強(qiáng)黨性鍛煉和政治歷練。二是扛起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。抓好基層黨建，根本是個(gè)責(zé)任問(wèn)題。支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，要牢固樹(shù)立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”的工作理念，注重調(diào)查研究、督促指導(dǎo)，用心用力抓好基層黨建工作，決不能荒掉自己的“責(zé)任田”。三是鍛造擔(dān)當(dāng)作為的過(guò)硬本領(lǐng)。要不斷提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力，掌握黨的建設(shè)要求，熟悉黨建知識(shí)，在黨支部“干什么”“什么時(shí)候干”“怎么干”“干成什么樣”的問(wèn)題上要做到心中有數(shù)；同時(shí)，要培養(yǎng)較強(qiáng)的綜合能力，熟悉企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、管理模式、運(yùn)營(yíng)方式等，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展工作。四是樹(shù)立樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)。要切實(shí)以嚴(yán)格的黨性和組織紀(jì)律性、細(xì)致入微的服務(wù)理念和高尚的人格魅力，發(fā)揮榜樣示范和凝聚人心、引領(lǐng)導(dǎo)向作用。要扎根基層，同職工群眾在一起，在職工群眾中進(jìn)行宣傳和組織工作，為職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題。五是堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。要做到廉潔自律，關(guān)鍵是要解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題，要把“為什么干”“為誰(shuí)干”這個(gè)問(wèn)題想清楚、弄明白。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價(jià)值準(zhǔn)則和精神追求，處理好公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂(lè)的關(guān)系，經(jīng)得起各種考驗(yàn)。

（二）發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，充分凸顯黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

作為基層黨組織，要充分發(fā)揮政治、思想、組織優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是堅(jiān)持支部建在項(xiàng)目上，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。進(jìn)一步落實(shí)《條例》，提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。樹(shù)立“我是黨員我先上”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，激勵(lì)黨員同志爭(zhēng)當(dāng)攻堅(jiān)克難的排頭兵，深化“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員突擊隊(duì)”等有效做法，探索組建黨員創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒隊(duì)、黨員技術(shù)研發(fā)小組、黨員攻堅(jiān)小組等新載體，不斷創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式途徑。緊跟時(shí)代步伐，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、黨員教育管理平臺(tái)等實(shí)現(xiàn)數(shù)字化黨建、智慧黨建，把黨務(wù)公開(kāi)、三會(huì)一課、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、文件收發(fā)等工作納入信息化管理，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與黨務(wù)管理深度融合。二是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，發(fā)揮創(chuàng)新推動(dòng)作用。各黨支部要立足本職工作，圍繞中心任務(wù)，在項(xiàng)目施工、安全質(zhì)量管理、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)研發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提質(zhì)增效。加強(qiáng)精細(xì)化管理、一體化管理，向管理要效益，要繼續(xù)組織好如結(jié)算收款勞動(dòng)競(jìng)賽、三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、崗位技能大比武等活動(dòng)，要在“干”字當(dāng)頭上見(jiàn)精神、見(jiàn)擔(dān)當(dāng)、見(jiàn)效果。三是堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，解決實(shí)際困難。要樹(shù)立“人民至上”的價(jià)值觀念，職工事，無(wú)小事，要把職工群眾反映的問(wèn)題放在心上，要努力成為職工群眾的貼心人，要維護(hù)好農(nóng)民工群體的合法利益，合理訴求，把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序。

（三）強(qiáng)化組織保障，持續(xù)推動(dòng)示范黨支部創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化

要“咬定青山不放松”，持續(xù)深入推進(jìn)示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合自身實(shí)際，深化支部建設(shè)工作?；鶎狱h支部要找準(zhǔn)定位，發(fā)揮自身特色，把解決問(wèn)題促進(jìn)生產(chǎn)作為衡量示范黨支部創(chuàng)建成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，在解決問(wèn)題中求突破、求創(chuàng)新；二是要強(qiáng)化組織保障，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步明確示范黨支部創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟等關(guān)鍵要素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉成效，形成完整的創(chuàng)建體系；三是把示范黨支部創(chuàng)建活動(dòng)與全面從嚴(yán)治黨新要求相結(jié)合，與全年重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，與塑造企業(yè)品牌相結(jié)合，把示范黨支部打造成為一張閃亮的名片，打造成為企業(yè)的形象窗口，真正實(shí)現(xiàn)抓黨建促生產(chǎn)樹(shù)品牌的目標(biāo)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。