文/馮驥北 耿春莉（.國(guó)網(wǎng)通用航空有限公司；.國(guó)網(wǎng)北京海淀供電公司）

一、企業(yè)文化與安全管理效能的關(guān)系

（一）企業(yè)文化與安全文化的概念

企業(yè)文化會(huì)無(wú)形中引領(lǐng)著內(nèi)部員工，對(duì)員工而言屬于重要的精神財(cái)富。例如，在煙草廠當(dāng)中的保衛(wèi)部門，因煙草公司屬于一個(gè)組織團(tuán)體，在這一組織當(dāng)中，保衛(wèi)部門只是其中的一個(gè)小組織，兩者之間可以共存，并沒有任何矛盾。無(wú)論是整體的保衛(wèi)部門，還是其中的每一位員工，企業(yè)文化均具有重要作用。另外，企業(yè)文化并不是以物質(zhì)的形式存在，而是屬于一種思想意識(shí)，企業(yè)歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，因社會(huì)發(fā)展需求的變化，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)等多元因素的影響，逐漸衍生出獨(dú)立性與創(chuàng)造性的特點(diǎn)。

歸其根本，企業(yè)文化也是一種群體意識(shí)。企業(yè)安全文化則是企業(yè)文化的前提，在企業(yè)發(fā)展的歷程中，要將安全意識(shí)融入其中。企業(yè)安全文化的具體表現(xiàn)有以下幾方面，例如意識(shí)、目標(biāo)、責(zé)任等相關(guān)特征的存在，均賦予企業(yè)文化系統(tǒng)性與實(shí)踐性特征。另外，秉承以人為本的原則開展相關(guān)工作，同時(shí)與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，進(jìn)而在安全層面上實(shí)現(xiàn)所制定的計(jì)劃與目標(biāo)。

（二）安全管理與效能管理的概念

安全管理是為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所創(chuàng)建的管理形式，其主要表現(xiàn)內(nèi)容包含計(jì)劃、組織、控制與決策等，在具體的管理過程中，會(huì)根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，采取合理的管理方式與手段，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中存在的不足，然后組織層面與技術(shù)層面制定完善改進(jìn)措施。開展企業(yè)安全管理工作的過程中，相關(guān)內(nèi)容與危險(xiǎn)存在一定共性，與生產(chǎn)具有一定統(tǒng)一性，與質(zhì)量具有一定包含性。

安全管理效能是管理機(jī)構(gòu)通過一系列工作之后，再完成管理目標(biāo)以后所獲得的管理效率與管理效果的反應(yīng)，從某種程度上看，安全管理效能從側(cè)面反映出管理工作的水平。

（三）安全文化與安全管理的關(guān)系

企業(yè)安全管理的背景、環(huán)境與前提是安全文化和安全管理，更是企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)形式，結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，若能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理理念與精神文化的相互融合，則能夠形成一種具備特殊性質(zhì)的安全文化，但是受多元因素的影響，安全管理、安全文化兩者之間的共性相對(duì)較少，具有明顯的差異性，在后期的工作當(dāng)中難以實(shí)現(xiàn)身份互換，但是卻相互依存，共同發(fā)展。

（四）安全文化與管理效能的關(guān)系

若要將企業(yè)的安全生產(chǎn)價(jià)值充分凸顯出來(lái)，應(yīng)著重提高安全生產(chǎn)效能，與企業(yè)今后的發(fā)展趨勢(shì)相吻合。企業(yè)在具體的發(fā)展歷程中，應(yīng)綜合分析實(shí)際需求，充分發(fā)揮管理效能。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，目前的管理模式存在一定滯后性，均會(huì)直接影響到安全文化價(jià)值的發(fā)揮，安全管理效能也會(huì)直接被左右，安全管理效能能夠凸顯出文化的價(jià)值，兩者之間屬于一種相輔相成的關(guān)系。

二、安全文化對(duì)企業(yè)安全管理效能產(chǎn)生的影響

（一）對(duì)安全管理理念的影響

因安全文化并非是實(shí)質(zhì)性的存在，但是受其獨(dú)有性質(zhì)的影響，在企業(yè)發(fā)展的歷程中發(fā)揮著重要的核心作用，主要表現(xiàn)在企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，對(duì)企業(yè)今后發(fā)展所產(chǎn)生的影響是無(wú)法忽略的。因此，發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)相關(guān)工作人員積極參與其中，久而久之樹立正確的安全生產(chǎn)觀念，使自身安全管理觀念與責(zé)任意識(shí)能夠得到顯著提高。隨著時(shí)間的推移，輔助員工開展各項(xiàng)工作，引導(dǎo)員工主動(dòng)參與到安全工作當(dāng)中，樹立正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀念。

（二）對(duì)安全管理行為的影響

在企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)中，應(yīng)充分考慮各項(xiàng)安全管理工作內(nèi)容，將安全生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行有效控制。全方位對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行有效管理，并將安全文化理念融入其中，實(shí)現(xiàn)他律性與自律性彼此相互融合，真正將安全管理觀念轉(zhuǎn)化為安全行為。開展各項(xiàng)管理工作的過程中，安全文化的存在能夠?qū)ζ溥M(jìn)行一定約束，企業(yè)通過安全文化，有效鞏固各類管理行為與安全行為，全方面提高安全管理工作的質(zhì)量與效果。

（三）對(duì)安全管理制度的影響

因制度本身具有一定約束性與標(biāo)準(zhǔn)性，企業(yè)可結(jié)合具體發(fā)展情況制定完善的管理制度，員工在開展工作時(shí)能夠?qū)ζ湫袨檫M(jìn)行約束，但因不同企業(yè)之間存在一定差異性，所開展的工作內(nèi)容以及構(gòu)建的文化氛圍也有所不同。在部分企業(yè)發(fā)展的歷程中，習(xí)慣運(yùn)用獎(jiǎng)懲的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理方法，使得安全管理效能難以達(dá)到預(yù)期效果。另外，部分企業(yè)更加關(guān)注安全生產(chǎn)的總數(shù)，其效果、質(zhì)量尚未得到應(yīng)有重視，因此，安全管理效能難以得到充分提高。企業(yè)在開展生產(chǎn)管理工作的過程中，增強(qiáng)管理制度的科學(xué)性，并給予其高度重視，還應(yīng)關(guān)注制度的執(zhí)行是否能夠滿足員工的實(shí)際需求。只有這樣，安全管理制度才能取得良好的成效，滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。在前期的建設(shè)階段當(dāng)中，制定完善的安全生產(chǎn)制度只是順利開展各項(xiàng)工作的前提基礎(chǔ)，還應(yīng)保證制度的執(zhí)行能力，充分發(fā)揮出安全制度的效能。

三、提高企業(yè)安全管理水平的策略

（一）改變決策層

當(dāng)前社會(huì)發(fā)展瞬息萬(wàn)變，企業(yè)內(nèi)部管理者應(yīng)考慮外界發(fā)展變化以及企業(yè)內(nèi)部需求，緊跟時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)自身安全文化素質(zhì)，樹立正確的文化觀念。第一，開展各項(xiàng)工作的過程中，應(yīng)將以人為本的管理理念融入其中，采取個(gè)性化的管理方法滿足員工自身需求。第二，改變以往的安全管理方式，由解決問題向預(yù)防方式發(fā)展。應(yīng)采取主動(dòng)式的安全管理工作，并將預(yù)防融入其中，由以往的事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)工作。第三，在經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，樹立正確的安全效益觀念。企業(yè)在發(fā)展的歷程中，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要真正意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于各項(xiàng)工作產(chǎn)生的影響，企業(yè)內(nèi)部決策者應(yīng)意識(shí)到事故的成本，切實(shí)了解安全管理的價(jià)值。

（二）改變管理層

管理層自身的行為會(huì)直接影響到安全管理制度的執(zhí)行，更是落實(shí)各項(xiàng)管理流程的重要前提基礎(chǔ)。全體員工參與到安全管理工作中，重視安全文化存在的價(jià)值，通過開展不同的活動(dòng)，幫助員工形成良好的安全意識(shí)，并主動(dòng)參與到安全管理工作當(dāng)中。

（三）改變操作層

操作層是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要部分，更是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，其專業(yè)能力與安全意識(shí)均會(huì)直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，對(duì)于安全文化建設(shè)具有重要作用。第一，可選擇家庭、社會(huì)、企業(yè)相互結(jié)合的方式，提高員工自身安全意識(shí)，加強(qiáng)文化建設(shè)，將企業(yè)文化的內(nèi)涵充分挖掘出來(lái)。建設(shè)企業(yè)安全文化的過程中，必定會(huì)受到企業(yè)、家庭、社會(huì)等各方面因素的影響，若要保證全員主動(dòng)參與其中，順利開展生產(chǎn)工作，員工應(yīng)在思想層面上意識(shí)到自身安全的重要價(jià)值，并提高自身安全性。第二，定期開展安全生產(chǎn)教育工作，若操作層的員工具備較強(qiáng)的安全意識(shí)，員工則能夠由以往的被動(dòng)灌輸向主動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，深入了解安全文化內(nèi)容，并將企業(yè)安全文化融入其中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全素質(zhì)的全面提高。

四、企業(yè)安全文化建設(shè)的管理

（一）重視企業(yè)文化

構(gòu)成文化的基本單位之一就是模式，并且能夠被重復(fù)與復(fù)制。在企業(yè)發(fā)展的歷程中，員工的安全生產(chǎn)理念以及核心要素均能夠通過安全文化模式反映出來(lái)，發(fā)揮其強(qiáng)大的感染能力，最終取得理想的效果，積極性與消極性均是其所賦予的特征，具有較強(qiáng)的特點(diǎn)，營(yíng)造良好的企業(yè)文化主要來(lái)自積極的典型，消極則會(huì)直接影響安全管理工作的順利開展，甚至還會(huì)影響企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在發(fā)展的歷程中，應(yīng)盡可能消除其中存在的消極因素，運(yùn)用積極的方式促進(jìn)自身與員工向著更好的方向發(fā)展，若要使企業(yè)安全文化素質(zhì)得到全方位的提高，可適當(dāng)增強(qiáng)安全管理效能，在具體的安全管理活動(dòng)當(dāng)中，給予安全文化高度重視，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)工作。提高企業(yè)內(nèi)部員工安全文化素質(zhì)的同時(shí)，企業(yè)安全文化建設(shè)水平也能夠得到顯著提升，既能夠增強(qiáng)員工的安全文化素質(zhì)，還能夠克服其中不安全客觀因素，排除潛在隱患，將危險(xiǎn)率降至最低，真正提高企業(yè)員工的安全意識(shí)與安全文化素養(yǎng)。

（二）深化安全建設(shè)

在企業(yè)發(fā)展中，與安全管理有關(guān)的工作人員在建設(shè)安全文化的過程中，應(yīng)保持高度的敬畏心理。企業(yè)在開展各項(xiàng)工作的過程中，始終保持主動(dòng)向上的安全態(tài)度，則能夠有效避免安全文化淡薄等情況的出現(xiàn)。但凡出現(xiàn)松懈，則極易出現(xiàn)安全問題。相關(guān)工作人員則應(yīng)控制好各項(xiàng)因素，盡可能避免企業(yè)向著不好的方向發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行安全文化建設(shè)的過程中，充分考慮外界環(huán)境的變化以及自身需求，對(duì)于安全文化發(fā)生的原因所產(chǎn)生的表現(xiàn)進(jìn)行全面分析，采取對(duì)比分析等方式對(duì)安全觀念進(jìn)行更新與升級(jí)，真正提高安全管理制度的約束力，增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的主動(dòng)性。定期開展培訓(xùn)工作，借鑒好的安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)本企業(yè)向著更好的方向持續(xù)發(fā)展。企業(yè)開展文化建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)，還應(yīng)將保證各項(xiàng)工作高效進(jìn)行作為前提基礎(chǔ)，內(nèi)部員工應(yīng)真正意識(shí)到企業(yè)文化與安全管理效能之間存在的內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用積極向上的方法調(diào)整員工的工作情緒與心理狀態(tài)，采取以人為本的管理理念，制定個(gè)性化的管理模式，幫助員工排除困擾，全身心投入到自身工作當(dāng)中。

（三）加強(qiáng)反思思考

不斷進(jìn)行安全反思行為，才能夠真正提高員工的安全觀念。將文化建設(shè)、安全管理等工作融入其中。從某種程度來(lái)看，在工作當(dāng)中出現(xiàn)的事故均能夠?qū)⒖傮w的安全水平以及活動(dòng)行為反映出來(lái)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并得到安全管理人員的認(rèn)可，將其應(yīng)用到實(shí)際的工作中，再對(duì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這是防控事故多次出現(xiàn)的重心。開展企業(yè)安全管理工作的過程中，進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí)所涉及的各種不安全行為與狀態(tài)則是管理的主要對(duì)象，面對(duì)安全生產(chǎn)過程中所存在的各種事故以及不確定因素，則會(huì)伴隨著各種管理行為的出現(xiàn)而發(fā)生改變，最終的結(jié)果會(huì)對(duì)管理人員的行為與活動(dòng)產(chǎn)生影響。在實(shí)際的操作過程中，對(duì)監(jiān)管行為與監(jiān)管方式進(jìn)行重新定位，做好反思工作，真正降低企業(yè)安全文化風(fēng)險(xiǎn)。定期開展安全管理活動(dòng)，員工可在思想層面意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的劣勢(shì)，與企業(yè)管理結(jié)構(gòu)相互結(jié)合，對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，在后期的工作中避免出現(xiàn)安全事故，顯著提升員工的責(zé)任意識(shí)與歸屬感。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在企業(yè)具體的發(fā)展歷程中，增強(qiáng)安全文化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的工作環(huán)境，發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用。若安全生產(chǎn)環(huán)境更加穩(wěn)定，員工的安全意識(shí)以及工作能力才會(huì)得到顯著提升，傳統(tǒng)管理模式當(dāng)中存在的不足也可得到有效彌補(bǔ)，企業(yè)安全管理的效能得到顯現(xiàn)。企業(yè)安全文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，企業(yè)內(nèi)部管理者與相關(guān)工作人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩幕芾碇贫?，將其貫徹落到?shí)處，真正提高員工的安全責(zé)任觀念，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。