梁鵬

（中國石油天然氣股份有限公司天津銷售靜海分公司，天津 300000）

一、基層黨支部建設(shè)中的問題

近年來，我國不斷深化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高度重視對各黨支部的建設(shè)與完善，中國石油積極響應(yīng)國家總政策，針對基層黨支部的建設(shè)提出了許多方針，進(jìn)行了許多實際性的努力。然而通過對黨支部實際情況的調(diào)研和考核結(jié)果來看，基層黨支部的建設(shè)中仍然存在有一些不完備的地方，這些都是需要重視的問題。

（一）黨支部成員的思想認(rèn)知存在短板

一部分黨員把按時參加黨支部活動當(dāng)作一項任務(wù)，認(rèn)為只要按時參加活動，完成自己的工作，就是一個合格的好黨員了。而實際上，黨員不僅僅是一個身份，更是一份責(zé)任，只當(dāng)作任務(wù)來完成，就會造成照本宣科的現(xiàn)象，對黨的思想理論沒有很好的理解，更沒有真正做到熟記于心。

（二）黨支部班子的黨建思想水平不足

黨支部成員在完成黨支部工作的同時，也會有自己其他的工作或者事物，往往會因為忙于其他事物造成精力上的不足，對于黨支部的工作就無法付諸全部精力，甚至?xí)霈F(xiàn)敷衍的情況，這都是因為黨支部班子的黨建思想還不足，沒有對黨建思想有充分的理解，沒有始終把黨支部的建設(shè)放在首位。當(dāng)然也有一部分是因為被其他瑣事困惑，從而力不從心。

（三）基層黨支部成員過于分散

中國石油加油站作為銷售終端，在中國境內(nèi)廣泛分布。同時，中國又是一個幅員遼闊的國家，即使是在同一省份或者直轄市，各加油站之間也會存在一定的距離。因此，要組織黨員全體活動往往受到距離條件的限制，存在困難，無法很好地進(jìn)行全體性的組織活動。這是基層黨支部建設(shè)的一大難點之一。

（四）黨員沒有起到模范作用

黨員源于群眾，卻又高于群眾。黨員不等于普通群眾。因此，黨員應(yīng)該以身作則，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾，起到模范作用。而部分黨員沒有很好的帶頭意識，將自己歸納為普通群眾，在工作上沒有取得突出的業(yè)績，沒能起到很好的引領(lǐng)作用，影響了其他普通群眾的工作積極性。

（五）黨建工作沒有充分融入中心工作

部分黨員存在“兩副面孔”的現(xiàn)象，開展的黨建活動也只是為了應(yīng)付上級檢查的形式化，沒有真正做到落實。黨建工作與日常的業(yè)務(wù)工作也沒有很好地融合。

（六）對“三會一課”重視程度不夠

許多黨員認(rèn)為“三會一課”的內(nèi)容過于枯燥乏味，因此不愿參加，或者參與的積極度完全不夠，這就沒有了嚴(yán)格的制度性，缺乏了規(guī)范性。

二、基層黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想

我們在基層黨支部的建設(shè)中應(yīng)該始終堅持正確的領(lǐng)導(dǎo)思想，在正確的領(lǐng)導(dǎo)思想下穩(wěn)步地推進(jìn)。把提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力始終作為自己的主要任務(wù)，堅持改革與創(chuàng)新，全面地推進(jìn)"五個基本、七個體系"的黨支部建設(shè)，以此來保證基層黨支部隊伍建設(shè)的制度科學(xué)化、規(guī)范化，保證基層黨支部隊伍的制度性與嚴(yán)肅性。

（一）關(guān)于“五個基本”建設(shè)

“五個基本”建設(shè)是黨組織的基本建設(shè)方針，具體表現(xiàn)為以下五個方面：1.基本隊伍建設(shè)：要求各黨支部干部選好班子，帶領(lǐng)好隊伍。2.基本陣地建設(shè)：要求各黨員充分整合資源，搭建一個良好的平臺。3.基本活動建設(shè)：黨員積極組織黨建活動，實現(xiàn)教育的經(jīng)?；⒊Ｒ?guī)化，充分發(fā)揮作用載體化。4.基本制度建設(shè)：黨員不斷完善與深化現(xiàn)有制度，經(jīng)常性提出合理化建議，以此建立長效機(jī)制。5.基本保障建設(shè)：保障經(jīng)費(fèi)的充足與運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

（二）關(guān)于“七個體系”建設(shè)

黨的“七大體系”建設(shè)分別為以下幾個方面：建立健全各項組織制度；健全各級黨組織與共產(chǎn)黨員之間的聯(lián)系，維護(hù)著為群眾服務(wù)的工作制度；健全各級基層黨組織對群眾性思想政治知識宣傳教育工作制度；健全各級黨組織下屬的基層民主建設(shè)活動管理體系；健全了基層安全與和諧穩(wěn)定的工作制度；健全了基層黨建事業(yè)管理工作的保障制度；健全各行業(yè)基層黨建責(zé)任制考核的分級分層黨建工作考核評價體系。

三、基層黨支部建設(shè)的具體措施

加強(qiáng)基層黨支部的建設(shè)已經(jīng)刻不容緩，而如何達(dá)到效果的最大化，則是應(yīng)該考慮的問題，對此，提出以下幾點具體措施。

（一）深化黨員思想，堅定黨員信念

1.重視對黨員理論思想的培訓(xùn)和強(qiáng)化。要充分發(fā)揮“三會一課”的作用，利用專業(yè)的平臺，對黨員進(jìn)行思想的教育。了解國家時事，關(guān)注黨內(nèi)外的形勢變化。黨組織內(nèi)部可以定期開展宣講活動、知識競賽活動，考察黨員對黨組織的了解程度和關(guān)注程度，充分調(diào)動黨組織內(nèi)部的積極性。

2.選拔優(yōu)秀黨員作為宣講師。目前基層黨支部存在有宣講力度不夠的問題，關(guān)鍵在于沒有真正意義上的宣講師，沒有專人進(jìn)行宣講與學(xué)習(xí)。黨支部通過的形式，選出優(yōu)秀的黨員后，可以進(jìn)一步對其進(jìn)行培訓(xùn)，作為黨支部的宣講師。宣講師要求有完善的理論知識、精通于黨務(wù)的管理、對宣講的熱情和熱愛奉獻(xiàn)的精神。宣講師充分深入基層，為大家解答。同時，為了方便及時為大家解惑，還可以設(shè)立專門的微信群聊，方便黨員之間進(jìn)行交流與討論，同時也能方便活動的組織。

3.加強(qiáng)監(jiān)督力度。當(dāng)今信息化時代，各種信息良莠不齊。黨員也有可能受到網(wǎng)上不良信息的影響，因此要加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督。要求黨員對信息進(jìn)行甄別，刪除各種不良信息與軟件。同時也要關(guān)注各黨員的心理變化，定期進(jìn)行一對一的談話，方便找出思想出現(xiàn)偏差的黨員，進(jìn)行及時的教育與調(diào)節(jié)。

（二）加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)，大力提升組織力

1.嚴(yán)格地把控工作領(lǐng)頭關(guān)。一個黨支部組織能力的高低，往往是在于支部書記的組織能力是否突出、責(zé)任心強(qiáng)弱、態(tài)度積極性是否高。因此，對于基層黨支部書記的任命，要嚴(yán)格抓好把控；對于支部書記培養(yǎng)工作，要高度重視?？梢酝ㄟ^黨內(nèi)推薦方式來進(jìn)行考慮，組織對于黨內(nèi)推薦的黨員進(jìn)行了挑選與比對，堅持"三懂三會三過硬"（懂黨務(wù)、懂企業(yè)、懂領(lǐng)導(dǎo)和管理，會明確解讀黨內(nèi)政策、會疏導(dǎo)思想、會總結(jié)實踐，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬）的基本原則和要求，篩選出最優(yōu)秀的黨員，讓其順利地勝任基層黨支部書記一職，同時，在職期間還需對其進(jìn)行監(jiān)督和考察，看他們實干的能力。對于他的日常工作，要定期地進(jìn)行評估，以確定他是否有能力繼續(xù)擔(dān)任黨支部書記一職。

2.盡可能實現(xiàn)黨員的集中化。黨支部存在有黨員過于分散問題，因此，實現(xiàn)黨員的集中化至關(guān)重要。盡可能把黨員活動室設(shè)立在方便集中學(xué)習(xí)、有充分學(xué)習(xí)場地、有良好學(xué)習(xí)條件的加油站，方便大家進(jìn)行集中的學(xué)習(xí)和會議。

3.嚴(yán)格把控黨員質(zhì)量。黨支部發(fā)展黨員，必須保證黨員的思想端正成熟，真正擁有加入黨組織的資格，對于思想有偏差的，首先應(yīng)進(jìn)行思想教育，如果改正，則可以考慮加入。對于已經(jīng)加入的黨員，更需要嚴(yán)格把控，對于思想積極者，要給予褒獎。對于不履行義務(wù)甚至破壞黨組織內(nèi)規(guī)則的黨員，則要進(jìn)行嚴(yán)厲的教育和批評，知錯就改者可以重新給予機(jī)會，并繼續(xù)進(jìn)行考察；教育后依然不改正的黨員，組織對其進(jìn)行勸退，如果不退，組織有權(quán)利進(jìn)行除名。

（三）融入黨的中心工作，重點抓黨建

1.合理聯(lián)系黨支部建設(shè)工作和公司經(jīng)營目標(biāo)。黨建工作和公司經(jīng)營目標(biāo)從不是分割的、獨立的，而是緊密聯(lián)系，相輔相成的。黨建工作需要考慮到公司的經(jīng)營目標(biāo)，在目標(biāo)的基礎(chǔ)上開展。黨員干部要起到帶領(lǐng)作用，由上到下逐步落實，真正做到“一個黨員，一面旗幟”，幫助基層實際解決問題，采用對下幫扶的形式，助力生產(chǎn)經(jīng)營，幫助銷售企業(yè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2.夯實基礎(chǔ)工作，提升黨支部的規(guī)范化。黨支部要結(jié)合自身實際制定相應(yīng)的政策制度，來不斷完善基礎(chǔ)的工作，實現(xiàn)組織內(nèi)部的規(guī)范化。不可脫離實際，不可好高騖遠(yuǎn)，而要腳踏實地。針對各個階段，要有各個階段的具體目標(biāo)和階段計劃與總結(jié)，做好充足的規(guī)劃。初期要有計劃，中期要有調(diào)整，末期要有總結(jié)，循序漸進(jìn)。按照規(guī)范程序，有條不紊抓好支部的“三會一課”，對于黨員責(zé)任區(qū)、黨費(fèi)的繳納、黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等重點工作，更要高度重視和嚴(yán)抓，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘的作用。

3.嚴(yán)控考核關(guān)。黨員的變化是一個動態(tài)的過程，因此要做到時時查，時時評。針對黨員參與“三會一課”的積極性、黨日活動的參與度、黨組織知識的掌握程度、日常工作的完成度等多方面進(jìn)行考核，并建立相應(yīng)的獎懲制度?？己私Y(jié)果實行公開化、透明化，做到公平公正。

四、對于“五個基本，七個體系”的實施

黨的十八大以來，以習(xí)總書記為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)回答了在新時代建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一重大課題。

習(xí)總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，是對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新實踐，新成就，新經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。它以全新的視野和豐富的內(nèi)涵反映了時代發(fā)展變化對黨的建設(shè)提出的新要求，為新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。

（一）制定方案，全面發(fā)動

始終以“五個基本，七大體系”為指導(dǎo)，按照要求，明確目標(biāo)，制定方針，完善政策。

（二）認(rèn)真規(guī)劃，逐步實施

首先要做好基礎(chǔ)工作。對于各黨員的情況要充分掌握，對照考評細(xì)則，做好相應(yīng)的臺賬。對于工作方案要擬定好主題。其次要注重硬件設(shè)施的建設(shè)。比如對于各加油站的黨員活動室，要做好設(shè)施完善，保證黨員活動室有標(biāo)牌、有黨旗、有辦公桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有電教設(shè)備、有檔案資料、有制度、有活動記錄、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有管理人員。第三要抓好主題，對于各項主題活動要積極開展。第四要做好宣傳工作，積極宣傳宣講，讓更多人了解。最后要做好自查工作，即自我監(jiān)督、自我反思、自我調(diào)整。

（三）建立團(tuán)隊，定期檢查

從組織內(nèi)部進(jìn)行選拔，用公正合理的方式選拔出一部分黨員，成立一個團(tuán)隊，即督察小組。把定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，專項檢查和全面檢查相結(jié)合，開展平衡的督察工作。

（四）堅持總結(jié)，提高思想

在每一次的黨日活動中，在每一次的實踐操作中，都要充分學(xué)習(xí)，合理總結(jié)。堅持有所總結(jié)，才能有所收獲，才能一步步完善自己的思想。完善自己看起來是一小步，實則是為基層黨支部的建設(shè)推動了一大步。

結(jié)語

基層黨支部是黨的基礎(chǔ)，也是黨建工作的重心，只有地基打得牢，才能實現(xiàn)黨的全面發(fā)展?；鶎狱h支部作為黨的路線方針政策和基層銷售企業(yè)各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，必須成為黨組織內(nèi)部的重點關(guān)注方向。當(dāng)下基層黨支部的建設(shè)雖然仍然存在著種種弊端和問題，但只要能夠?qū)ΠY下藥，具體問題具體分析，具體問題具體對待，就可以得到有效地解決，提升黨支部建設(shè)的實效性。中國石油作為國有企業(yè)，擁有著強(qiáng)大的力量，而銷售企業(yè)則是中國石油的基礎(chǔ)企業(yè)，只要合理解決相應(yīng)的問題，銷售企業(yè)必將為中國石油帶來源源不斷的動力與生生不息的生命力。