許曉娜

（信陽師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，河南 信陽 464000）

安全管理在維護(hù)高校正常的教學(xué)、科研秩序，營造和諧、安全、穩(wěn)定的校園環(huán)境方面起到十分重要的作用[1]（52）。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代智能技術(shù)的應(yīng)用，成為高校安全管理中不可忽視的重要力量，也從廣度、 深度上影響著地方高校安全管理模式的變革。 如何將地方高校的安全管理與前沿技術(shù)深度融合，使其達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化和智能化水平，已成為學(xué)界高度關(guān)注的重要課題。

一、高校安全管理中智能技術(shù)的應(yīng)用價值

（一）智能技術(shù)應(yīng)用有效預(yù)防高校安全隱患

高校安全管理環(huán)境受辦學(xué)的開放化、社會化、國際化等因素的影響日益復(fù)雜，存在較多安全隱患，這些安全隱患的復(fù)雜性、隱秘性、破壞性極高，若不能及時發(fā)現(xiàn)和處理，容易引發(fā)嚴(yán)重安全事故。 因而，高校安全管理事前預(yù)防至關(guān)重要， 而智能技術(shù)的應(yīng)用能夠最大限度滿足這一要求。例如：在高校人員安全管理中，可使用人臉識別閘、智能傳感器等智能監(jiān)測設(shè)備，對校園內(nèi)的人員進(jìn)行全方位監(jiān)控，實(shí)時掌握校內(nèi)人員動向；還可利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建構(gòu)一個人與人、人與物、物與物相連接的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，用以檢測和排查校內(nèi)人員安全隱患[2]（25）。

（二）智能技術(shù)應(yīng)用拓展高校安全管理范圍

智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用， 擴(kuò)展了高校安全管理的范圍。如今高校安全管理面臨各式各樣的問題，其涉及范圍也越來越廣。傳統(tǒng)安全管理以防火防盜、安全保衛(wèi)為主， 范圍較窄， 無法涵蓋安全管理的全部事務(wù)，已不能適應(yīng)如今復(fù)雜多變的高校安全管理環(huán)境。高校安全管理智能技術(shù)應(yīng)用的初衷是為了彌補(bǔ)這一不足，它的優(yōu)勢在于可兼容學(xué)校的地理位置、建筑構(gòu)造、外圍環(huán)境等各要素，智能選擇和制定適合學(xué)校自身的系統(tǒng)化、科學(xué)化的“安全管理網(wǎng)”，將學(xué)校安全管理區(qū)域網(wǎng)格化，如教學(xué)區(qū)、科研區(qū)、辦公區(qū)、會議區(qū)等，確定每個區(qū)為獨(dú)立的安全管理中心，并且對各個區(qū)域的人、物、地、事、組織等不同對象進(jìn)行多元化管理[3]（112）。 同時智能技術(shù)可輔助高校進(jìn)行精細(xì)化安全管理，例如：運(yùn)用智能技術(shù)防盜、防火、防詐騙等。 這樣一來，不僅擴(kuò)大了高校的安全管理范圍，而且實(shí)現(xiàn)了安全管理全覆蓋。

（三）智能技術(shù)應(yīng)用提高高校安全管理效率

智能技術(shù)與安全管理的良性互動， 可提高高校安全管理效率。 高校安全管理智能技術(shù)應(yīng)用主要體現(xiàn)在相關(guān)智能設(shè)備的配置、實(shí)施上。 具體而言，與人力相比智能設(shè)備耐受性、適應(yīng)性更強(qiáng)，如門禁管理設(shè)備、訪客管理設(shè)備等，它們可替代人工全天候多端協(xié)同作業(yè)，并且在暴雨、風(fēng)雪等極端氣候條件下持續(xù)運(yùn)行，時時保證安全管理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。及時解決問題是突發(fā)性事故處理的關(guān)鍵，智能設(shè)備的使用，有效節(jié)省了事故處理中信息匯總、風(fēng)險預(yù)判、問題分析等多個環(huán)節(jié)的時間，提升安全事故處理速度。 當(dāng)然，智能設(shè)備除了能夠保證安全管理的穩(wěn)定性、 時效性外，還可提升安全管理的準(zhǔn)確性，其主要表現(xiàn)在能夠規(guī)避人為、環(huán)境等多種不穩(wěn)定因素，確保相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、分析、處理客觀、準(zhǔn)確。

二、地方高校安全管理智能技術(shù)應(yīng)用問題分析

智能技術(shù)與高校安全管理融合具有重要價值，而地方高校安全管理智能技術(shù)的應(yīng)用還不能滿足安全管理的實(shí)際需要， 需對其中存在的問題進(jìn)行更深層次的探討。

（一）安全管理智能技術(shù)應(yīng)用意識淡漠

多數(shù)地方高校對安全管理智能技術(shù)應(yīng)用未能引起重視，尚未達(dá)到較高認(rèn)識水平，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是未樹立安全管理智能技術(shù)應(yīng)用責(zé)任意識。 多數(shù)地方高校注重教學(xué)與科研， 較多關(guān)注見效快、效益高的項(xiàng)目，對于安全的管理僅停留于形式上的風(fēng)險防御， 未能對安全管理中智能技術(shù)的應(yīng)用有清晰明確的認(rèn)識。 二是未制訂安全管理智能技術(shù)實(shí)施保障制度。地方高校安全管理大多沿襲舊制，并未健全智能技術(shù)實(shí)施層面的規(guī)章制度， 無法保障智能技術(shù)應(yīng)用效益最大化[4]（234）。 三是未建立安全管理智能技術(shù)應(yīng)用評價機(jī)制。 多數(shù)地方高校僅關(guān)注安全管理智能技術(shù)應(yīng)用，缺乏對設(shè)備采集、技術(shù)應(yīng)用、人員配置等多個環(huán)節(jié)的科學(xué)合理的評價[5]（80）。四是缺乏安全管理智能知識教育。 學(xué)生和教師是智能化安全管理的受益者，而地方高校在這一管理的實(shí)施中，并未將安全管理智能知識普及列入其中， 致使無法達(dá)到人機(jī)合一的較高水平。總而言之，地方高校沒有重視安全管理中智能技術(shù)的應(yīng)用， 致使相關(guān)工作缺乏實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，收效甚微。

（二）安全管理智能技術(shù)應(yīng)用環(huán)境落后

智能技術(shù)的應(yīng)用受制于地方高校自身發(fā)展水平，離不開本校所提供的人力物力支持。就實(shí)際狀況來看主要存在以下幾方面問題： 一是安全管理智能技術(shù)資金投入占比不足。 地方高校經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府財(cái)政性投入與本校非財(cái)政性收入兩個部分。多數(shù)高校教學(xué)與科研經(jīng)費(fèi)開支份額較大， 安全管理投入較少， 致使地方高校未有過多經(jīng)費(fèi)承擔(dān)安全管理智能設(shè)備采購、場地建設(shè)、設(shè)施投放等巨額開支。二是安全管理智能技術(shù)人員素質(zhì)較低。 地方高校安全管理技術(shù)人員，大多年齡分布不均衡文化程度低，并且缺乏安全管理智能技術(shù)應(yīng)用相關(guān)理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是安全管理未采用先進(jìn)智能設(shè)備。智能技術(shù)應(yīng)用與設(shè)備的采集、投放密切相連。地方高?，F(xiàn)存安全管理設(shè)備，大都線路老化、升級換代滯后。此外，部分地方高校安全管理設(shè)備配置未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重安全隱患[6]（19）。總而言之，地方高校安全管理智能技術(shù)應(yīng)用受制于落后的應(yīng)用環(huán)境， 難以達(dá)到良好的應(yīng)用效果。

（三）安全管理智能技術(shù)應(yīng)用缺乏系統(tǒng)性

系統(tǒng)的調(diào)合與控制安全管理中智能技術(shù)的應(yīng)用，有利于安全管理工作的開展，而地方高校智能化安全管理缺乏系統(tǒng)性： 一是智能技術(shù)應(yīng)用各部分關(guān)系失衡。 多數(shù)地方高校安全管理智能技術(shù)應(yīng)用存在兩個極端：一種是過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)加成；另一種是過分強(qiáng)調(diào)人力支出。 相對弱化其他部分在智能技術(shù)應(yīng)用中產(chǎn)生的作用， 進(jìn)而導(dǎo)致安全管理技術(shù)應(yīng)用各組成部分比例失衡。 二是智能技術(shù)應(yīng)用各部門沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 地方高校安全管理智能技術(shù)專職部門設(shè)立大都存在中心化、層級化、扁平化等問題，部門間無統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，缺乏溝通聯(lián)系。三是智能技術(shù)應(yīng)用不能因校制宜。無論是先進(jìn)理念植入還是先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，都應(yīng)以自身發(fā)展實(shí)際而定。 多數(shù)地方高校未將智能技術(shù)與本校安全管理實(shí)際相結(jié)合， 更有甚者直接照搬他人成果，進(jìn)而產(chǎn)生資金浪費(fèi)、技術(shù)浪費(fèi)等多種問題?？偠灾?， 地方高校智能化安全管理存在的一系列問題，致使其安全管理智能技術(shù)應(yīng)用受到阻礙。

三、 解決地方高校安全管理智能技術(shù)應(yīng)用問題的對策

智能技術(shù)與地方高校安全管理的深度融合，是未來演進(jìn)的必然趨勢。因此，針對上述存在的三個主要問題，提出以下三個對策。

（一）強(qiáng)化智能技術(shù)應(yīng)用意識

鑒于上述存在的問題， 地方高校需要積極審視自身存在的不足并做出改變。 相對應(yīng)的解決策略如下：一是樹立安全管理智能技術(shù)應(yīng)用權(quán)責(zé)意識。地方高校在安全管理過程中， 需著眼于當(dāng)下高校安全管理新模式， 適時調(diào)整高校安全管理中智能技術(shù)應(yīng)用比重， 并嚴(yán)格把控智能技術(shù)應(yīng)用效果， 做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。二是健全安全管理智能技術(shù)實(shí)施保障制度。制度的設(shè)立是保證實(shí)施效果的重要舉措， 地方高校需在掌握智能技術(shù)與安全管理相融合的特點(diǎn)基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)校安全管理實(shí)際需要來設(shè)置相關(guān)制度。 三是建立安全管理智能技術(shù)應(yīng)用評價機(jī)制。 智能技術(shù)應(yīng)用成效如何，都可通過評價結(jié)果直接顯現(xiàn)出來。地方高校需要在掌握安全管理智能技術(shù)應(yīng)用效果基礎(chǔ)之上，綜合利用多種評價方法（形成性評價、總結(jié)性評價），建立多維度、深層次、科學(xué)有效的評價機(jī)制。 四是開展安全管理智能知識教育。 地方高?？赏ㄟ^開設(shè)技術(shù)應(yīng)用公共課、設(shè)立校內(nèi)研究基地、開辦社團(tuán)等多種途徑向?qū)W生、 教師普及安全管理知識和智能技術(shù)應(yīng)用知識，促使他們在學(xué)校中能夠充分利用這一技術(shù)，以達(dá)到人機(jī)協(xié)同的良好效果[7]（113）。

（二）營造智能技術(shù)應(yīng)用環(huán)境

創(chuàng)建和諧、穩(wěn)定的智能技術(shù)應(yīng)用外圍環(huán)境，已成為地方高校安全管理的迫切之需。 針對上述存在的問題提出具體的解決策略：一是拓寬資金獲取渠道，加大資金投入比重。 地方高?？稍诮鉀Q自身經(jīng)費(fèi)配置問題的基礎(chǔ)上，通過政府撥款、社會捐獻(xiàn)、群眾集資等多種渠道獲得經(jīng)費(fèi)供給， 增加安全管理智能技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入比例[8]（25）。二是提升安全管理人員整體素質(zhì)，建設(shè)高質(zhì)量人員隊(duì)伍。為了提升安全管理人員智能技術(shù)應(yīng)用整體素質(zhì)， 地方高?？赏ㄟ^設(shè)置相關(guān)理論課程、 實(shí)踐課程對在職安全管理人員進(jìn)行有效且具有針對性的技術(shù)培訓(xùn)， 以提升安全管理人員智能技術(shù)應(yīng)用專業(yè)素養(yǎng)。 再者，可結(jié)合成績考核、公開招聘等多種方法，調(diào)整安全管理人員隊(duì)伍，建設(shè)一支高水平、專業(yè)化的智能安全管理隊(duì)伍。三是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)智能設(shè)備，定期維護(hù)設(shè)備安全。地方高校傳統(tǒng)安全管理設(shè)備存在諸多問題，急需加大資金投入更新?lián)Q代，引進(jìn)先進(jìn)安全管理智能設(shè)備， 同時加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)延長使用壽命[9]（48）。

（三）發(fā)揮智能技術(shù)應(yīng)用整體優(yōu)勢

鑒于上述地方高校安全管理智能技術(shù)應(yīng)用存在的問題，可以從以下三個方面著手解決：一是平衡智能技術(shù)應(yīng)用各部分關(guān)系。 無論是人員聘用、 設(shè)備投放、場地建設(shè)還是技術(shù)應(yīng)用，都是智能化安全管理的重要組成部分。因此，地方高校在智能技術(shù)應(yīng)用過程中，需要明晰和平衡各部分之間關(guān)系。二是協(xié)調(diào)統(tǒng)一智能技術(shù)應(yīng)用各部門職能。部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，為安全管理中智能技術(shù)的應(yīng)用提供有力保障。因此，地方高校要在平衡個性需要與共性需要基礎(chǔ)上建立一個適合的協(xié)作體制，給予安全管理各部門充分的自主權(quán)，使得每個參與者都能發(fā)揮其自身價值。 三是因校制宜應(yīng)用智能技術(shù)。 地方高校在安全管理智能技術(shù)應(yīng)用中，可對應(yīng)用范圍進(jìn)行明確界定，并且充分了解本校人力物力可承受范圍， 確保智能技術(shù)應(yīng)用能夠發(fā)揮最大效益。 同時可通過多校聯(lián)合、校企合作、專家參與等多種方式突破原有模式， 吸收新技術(shù)成果為本校安全管理服務(wù)。