胡圣鷹

（國(guó)家電投集團(tuán)東方新能源股份有限公司熱力分公司，河北 石家莊 050031）

結(jié)合當(dāng)今這一發(fā)展形勢(shì)背景下國(guó)有企業(yè)發(fā)展及特點(diǎn)的具體實(shí)際情況，針對(duì)如何改進(jìn)和提高國(guó)企法治宣傳教育工作水平的有效策略，提出了自己的觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn)，希望對(duì)相關(guān)國(guó)有企業(yè)有所幫助和指導(dǎo)。

一、目前國(guó)有企業(yè)法治宣傳教育工作中所存在的主要問(wèn)題分析

（一）缺少對(duì)法治宣傳教育工作的重視

從當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)中我們可以看到，其中有部分領(lǐng)導(dǎo)干部普遍缺乏對(duì)法治宣傳教育這項(xiàng)工作的重視，并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到其工作開(kāi)展的重要性。另外在法律意識(shí)方面也比較薄弱，比較喜歡自由主義，通常只是根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行辦事，并沒(méi)有認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)這一問(wèn)題現(xiàn)象。在國(guó)有企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部可以說(shuō)起到很好的榜樣作用，所以在這種情況下同樣也很容易使職工出現(xiàn)違法違紀(jì)情況，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)職工法律素養(yǎng)的大大降低。

（二）缺乏完善的工作制度

針對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理制度，可以說(shuō)是企業(yè)內(nèi)部的“法律”，通過(guò)與企業(yè)外部法律體系之間的相結(jié)合，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)法治水平的進(jìn)一步有效提高。但是就目前來(lái)看，大部分國(guó)有企業(yè)普遍缺乏對(duì)制度建設(shè)的重視，而且在制度的法律審核方面也做得不到位。具體可以從以下兩個(gè)方面來(lái)看：1.針對(duì)一些已經(jīng)修訂好的制度，并沒(méi)有根據(jù)最新法律法規(guī)來(lái)做好及時(shí)調(diào)整和完善。2.在新制度制定完成以后，沒(méi)有邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格審核，使得所制定出的新制度缺少一定的科學(xué)合理性和有效性。所以在面對(duì)這樣的一種問(wèn)題現(xiàn)狀下，必須要加強(qiáng)制度與新法律法規(guī)之間的有效結(jié)合，并加大對(duì)制度的審核力度，這樣做在一定程度上能夠?qū)⑵髽I(yè)制度與國(guó)家法律法規(guī)“兩張皮”這一問(wèn)題現(xiàn)象的出現(xiàn)做到有效避免，將對(duì)企業(yè)法治宣傳教育工作開(kāi)展所造成的不利影響降到最低。

（三）法治工作隊(duì)伍的綜合能力素質(zhì)水平有待提高

從目前來(lái)看，雖然有很多國(guó)有企業(yè)內(nèi)部都能夠建立好完善的法務(wù)工作機(jī)構(gòu)，而且其辦事力量也在逐漸提高，但是要想達(dá)到企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求還有著很大差距。具體現(xiàn)在法治工作隊(duì)伍的綜合能力素質(zhì)水平較低，不僅數(shù)量缺乏，同時(shí)在職責(zé)劃分方面也凸顯得過(guò)于混亂，嚴(yán)重影響到企業(yè)法治宣傳教育工作的順利開(kāi)展。

二、改進(jìn)和提高國(guó)企法治宣傳教育工作水平的有效措施分析

作為國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育工作水平的進(jìn)一步有效提高，具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看：

（一）加大對(duì)法治宣傳教育理論的研究力度

針對(duì)思想政治工作，可以說(shuō)一門(mén)科學(xué)教育，其中最為重要的一項(xiàng)構(gòu)成體系就是法治宣傳教育，其中包括理論和實(shí)踐這兩大部分。而要想獲得一個(gè)良好的實(shí)踐效果，那么首先必須要深入分析和研究法治宣傳教育的理論，同時(shí)還要將法治宣傳教育工作的規(guī)律及特點(diǎn)充分考慮在其中，然后有針對(duì)性和目的性地開(kāi)展法治宣傳教育工作，提高其工作質(zhì)量和效率。除此之外，在此基礎(chǔ)上還需要了解和掌握人們的法治思維變化及發(fā)展規(guī)律等，這一點(diǎn)同樣也非常重要。

（二）提高對(duì)法治宣傳教育系統(tǒng)化考量的重視

在國(guó)務(wù)院國(guó)資委不斷推動(dòng)的影響下，越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)逐漸提高了對(duì)法治宣傳教育工作的重視程度，并且對(duì)于工作計(jì)劃也有了更高要求，很多企業(yè)在每一年都會(huì)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和目標(biāo)。但是對(duì)于有些三、四級(jí)的國(guó)有企業(yè)，由于專(zhuān)業(yè)法務(wù)人員數(shù)量的不足，再加上業(yè)務(wù)工作的繁忙，所以在法治宣傳教育工作計(jì)劃和安排方面普遍存在不合理問(wèn)題。雖然有的國(guó)有企業(yè)每年都能夠進(jìn)行法治宣傳教育工作的開(kāi)展，但是所采用的形式比較陳舊、老化，而且其教育內(nèi)容也缺少一定的新意，導(dǎo)致其宣傳教育效果一直處在低下?tīng)顟B(tài)。所以在這種情況下，則必須要側(cè)重于對(duì)三、四級(jí)國(guó)有企業(yè)法治宣傳教育的系統(tǒng)化考量，通過(guò)合理安排和“對(duì)癥下藥”，以此來(lái)建立好一個(gè)完善的法治宣傳教育體系，然后將其有效落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，提高法治宣傳教育的整體效果和水平。

（三）選擇好合適的法治宣傳教育工作方法

要想獲得理想的法治宣傳教育工作效果，除了要做好上述幾點(diǎn)工作以外，更重要的還要選擇好最為合適的宣傳方法。經(jīng)實(shí)踐證明發(fā)現(xiàn)，一個(gè)科學(xué)合理的工作方法，在一定程度上可以直接影響到法治宣傳教育工作質(zhì)量和效果的提高，這一點(diǎn)作為國(guó)有企業(yè)必須要提高注意，將以往傳統(tǒng)的“灌輸式”這一教育模式積極轉(zhuǎn)變，多注重一些“引導(dǎo)式”和“滲透式”等教育方法的合理應(yīng)用，以達(dá)到“雙向互動(dòng)”的這一理想目標(biāo)效果。除此之外，還需要積極改變以往傳統(tǒng)的單一宣傳方式。隨著社會(huì)時(shí)代和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，一些多媒體得到了廣泛應(yīng)用，例如：像手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)及微信和QQ 等新興媒體的出現(xiàn)，可以起到很好的宣傳效果。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，由此可見(jiàn)國(guó)企法治宣傳教育工作已經(jīng)成為現(xiàn)階段重點(diǎn)，但是當(dāng)前的工作效果還不是十分理想，其中還有著諸多做得不到位地方的存在，所以這就還需要國(guó)有企業(yè)的不斷探索和實(shí)踐，通過(guò)合理有效方法及措施的采用，以提高國(guó)企法治宣傳教育工作的整體水平。