楊敏

（湖南省高速公路集團有限公司衡陽分公司,湖南 衡陽 421000）

引言

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升，我黨與國家開始進入轉(zhuǎn)型期，在此背景下深化國有企業(yè)改革成為本時期內(nèi)重要的戰(zhàn)略部署以及工作目標。為保證國企深化改革工作順利開展，創(chuàng)新國企思想政治工作體系成為當前主管部門的重要工作內(nèi)容。在當前時代大環(huán)境下，國企深化改革對應的是國內(nèi)外形勢的激烈變動以及各國之間文化與意識形態(tài)的相互滲透，當代國企員工思想逐漸呈現(xiàn)出多變性、選擇性以及比較性特征，極大地增加了國企思想政治工作的復雜性。因此，依托于當前時代背景對國企思政工作體系進行創(chuàng)新已經(jīng)成為學界內(nèi)的重要研究課題。

一、深改背景下思政工作體系創(chuàng)新的重要意義

國有企業(yè)作為我國社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分以及國民經(jīng)濟的重要基石，思政工作一直是國企運營管理的重點內(nèi)容。在當前新時代背景下，我國需要創(chuàng)新思政工作體系并使其成為國企深化改革的主要支撐，同時該工作也是推動國企建立現(xiàn)在企業(yè)管理制度的必然要求[1]。通過對思政工作體系進行創(chuàng)新，可以有效實現(xiàn)推動國企成為中國經(jīng)濟力量主要支柱，帶動社會以及社會主義經(jīng)濟體系進一步發(fā)展的目的，成為改善我國綜合國力，提升民眾生活水平的中堅力量。因此，政府部門在實際工作過程中應注意立足于當前實際發(fā)展情況，在深入貫徹馬克思主義、毛澤東思想以及三個代表重要的講話的基礎(chǔ)上，將新時代的發(fā)展理念融入到思政工作體系之中，為國企注入新活力，使其成為我國經(jīng)濟體系中不可替代的重要環(huán)節(jié)?？紤]到國企在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的中堅作用以及支柱地位，積極創(chuàng)新國企思政工作體系，推動國企深化改革順利實行，對進一步提升我國經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量、增強國家綜合實力方面具有積極促進作用。

二、深改背景下國企思政工作面臨的環(huán)境特征

（一）復雜性

在當前全球化進程不斷深化、國際形勢日益復雜的背景下，黨中央國務院作出推進國企深化改革的決策。隨著我國對外開放質(zhì)量不斷提升，跨國企業(yè)及跨國投資量不斷提升，國有企業(yè)對外交流幅度呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，國企員工的視野以及思想不斷提升并日趨活躍開放[2]。同時，在當前國際形勢日益復雜的背景下，西方國家對我國的意識形態(tài)滲透力度不斷提升，對中國思想領(lǐng)域的影響日漸增強。綜合以上背景，在加上我國經(jīng)濟以及社會結(jié)構(gòu)不斷變革，社會整體呈現(xiàn)出分層明顯以及利益需求多樣化發(fā)展趨勢，由此引發(fā)的社會矛盾也在不斷變更之中，有社會矛盾引發(fā)的各種群體性事件數(shù)量不斷增長，使得我國思政工作體系改革面臨著愈加復雜的社會環(huán)境。

（二）特殊性

隨著我國政府不斷推動國企深化改革，目前工作階段已經(jīng)處于深水期向攻堅期轉(zhuǎn)化的階段，這就使得當前國企改革面臨著特殊的環(huán)境，主要體現(xiàn)在新舊制度轉(zhuǎn)換過渡以及員工隊伍更新方面[3]。

在當前國企新舊制度轉(zhuǎn)換過渡期期內(nèi)，兩種制度并行，并在不斷的沖突以及融合中逐漸向現(xiàn)代企業(yè)管理體系轉(zhuǎn)化。政府方面不斷推動國企市場化改革，促進多種所有制改革，將以民營資本為代表的各項資本引導到國有企業(yè)之中，這就要求國企對傳統(tǒng)企業(yè)管理制度進行改革，但是需要注意到的一點為并非所有制度都面臨著革新，國企制度改革的本質(zhì)是在保留必要的傳統(tǒng)制度基礎(chǔ)上，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度以及新思想，在此過程中國企制度存在新舊制度并行、沖突、融合的特殊局面。

國企員工隊伍的革新也帶來新的矛盾以及沖突。在當前時代以及經(jīng)濟發(fā)展形式不斷變化的背景下，對員工綜合素質(zhì)的要求以及對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式的適應力要求不斷提升。而我國多數(shù)國企是在特殊歷史背景以及艱苦環(huán)境中逐漸壯大，老員工在此過程中做出了不可磨滅的貢獻，國企深化改革后，現(xiàn)代企業(yè)管理以及經(jīng)營理念融入，老員工的適應能力相對較弱，思想上難以與現(xiàn)代企業(yè)制度相契合，在新舊制度中的轉(zhuǎn)換中逐漸落后。這種局面使得國企改革也面臨著員工隊伍革新的特殊情況。

（三）多元性

我國在全面深化國企改革期間，思政工作也面臨著多元化的工作環(huán)境，主要體現(xiàn)在兩個方面。

1.信息傳播。在現(xiàn)代科學技術(shù)和信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下，國企的員工每天所接收的信息量相對較大，可以隨時隨地的結(jié)合各種傳媒來發(fā)表自己的想法與看法，這樣導致很多傳統(tǒng)媒體的員工關(guān)注度已經(jīng)全面上市，降低國企輿論引導力，企業(yè)信息傳播很容易出現(xiàn)“去中心化”。這樣的環(huán)境企業(yè)員工的思想十分復雜，觀念也會十分繚亂，在員工思想的統(tǒng)一上也會增加相當大的難度。社會與利益的多元化加上員工思想與心態(tài)的多元化，是我國的企業(yè)思想政治工作一直處于一個艱難的狀況，這樣也給予人們工作提出了更多的要求，特別是在改革開放之后，在國有企業(yè)中這種情況更加突出，為國企的地位帶來極大威脅。

2.員工思想價值與觀念。在全面深入改革的背景下，混合制的改革也表示民營等社會資本已經(jīng)在國有企業(yè)中深入，各種外來的員工帶著外來的思想和文化進入到國企之內(nèi)，在這種層次不同、企業(yè)文化和來源的不同影響下，職工的心理因素以極各種客觀因素導致員工的思想差異相當大，主要表現(xiàn)出來的是：職業(yè)員工在不同的個體差異下、個人思想、心理承受能力和環(huán)境適應能力相對不同，在不同年齡段的影響下，導致本身的思想差異也十分巨大，這樣在不同的崗位工作中，其本身對于工作的看法與見解也有所不同，導致在利益得失方面的反應也有所不同，這樣的多元性特征也為思政工作造成一定的難度和復雜性，在不能有效進行思想政治活動的基礎(chǔ)上，國企也難以實現(xiàn)快速穩(wěn)定的發(fā)展。

三、深改背景下國企思政工作體系創(chuàng)新路徑

（一）強化思政工作體系創(chuàng)新方向把控力度

為確保思政工作體系滿足深改背景要求，同時可以發(fā)揮引導國企充當我國經(jīng)濟增長中堅力量的作用，相關(guān)部門在實際工作過程中應注意將黨的基本路線作為國企思政工作體系創(chuàng)新的指向標。在當前新時期背景下，國家對國企的限制逐漸減弱，國企的自主性隨之提升，如果忽視黨的基本路線進行改革極有可能會在新媒體傳播渠道的崛起以及各種新思潮的影響下發(fā)生偏移，進而導致國企深化改革脫離我國特色的所有制以及分配關(guān)系，影響國企發(fā)展甚至生存。為此，主管部門實際工作中應注意加依據(jù)國企深改總目標制定階段性任務內(nèi)容以及工作目標，并再此基礎(chǔ)上制定思政工作體系創(chuàng)新在不同階段的改革重點環(huán)節(jié)以及內(nèi)容，對照國企深改進度，及時發(fā)現(xiàn)思政工作與國企深改工作之間的差異性，積極優(yōu)化思政工作體系并應用于解決各項問題之中[4]。

（二）豐富國企思政教育內(nèi)容

在當前日益復雜的社會環(huán)境背景下，為實現(xiàn)利用思政工作體系推動國企深改快速發(fā)展的目的，需要主管部門與時俱進，依照社會發(fā)展實際情況對思政工作內(nèi)容進行豐富。為實現(xiàn)這一目標，對思政教育內(nèi)容的豐富與創(chuàng)新可以從以下幾方面入手：第一，國企制度重構(gòu)教育?，F(xiàn)階段，制度重構(gòu)是當前深改工作給國企帶來的最大變化，員工對相關(guān)問題的認知較為淺顯，理解也存在偏差。因此，主管部門工作中應注意首先對員工開展混合所有制以及現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容的培訓，確保國企領(lǐng)導層以及基層員工對新制度內(nèi)涵以及要求具有正確的認知，為落實制度重構(gòu)奠定堅實基礎(chǔ)[5]。其次，應積極引導員工參與到制度改革工作之中，為員工適應制度改革提供有力支持；第二，加強對新型政企關(guān)系教育力度。為實現(xiàn)這一目標，思政工作部門應注意首先利用思政教育這一工具引導員工深刻認識“政企分離”這一概念，政府由以往直接控制模式轉(zhuǎn)化為利用股東權(quán)利進行間接控制，國企以獨立法人的身份開展各項經(jīng)營活動。其次，利用思政教育這一工具幫助員工明確政企分離并不代表國家失去對國企的控制權(quán)，而是基于國企經(jīng)營決策以及利益分配自主權(quán)，實際運營過程中獨立核算、自負盈虧。此外，在思想上，國企依然受黨的領(lǐng)導，依照黨與國家的意志進行經(jīng)營。

（三）構(gòu)建完善的國企思政工作責任體系以及保障機制

國企思政體系創(chuàng)新改革過程中必須發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導職能，走符合中國基本國情及社會主義道路的發(fā)展路線，合理配置企業(yè)資源以及員工職位，最大限度地提升資源利用率以及員工主觀能動性。為此，主管部門實際工作過程中應構(gòu)建完善的工作責任體系以及保障機制，推動各部門之間、管理者與員工之間相互監(jiān)督制約，推動思政工作與企業(yè)管理機制之間的聯(lián)系緊密度，確保制度對員工的約束力以及積極促進作用最大化。為實現(xiàn)這一目標，管理部門應積極在內(nèi)部組織多樣化的評優(yōu)活動，利用先進典型以及黨員的帶動作用實現(xiàn)提升員工隊伍整體思想水平的目的。

總結(jié)：綜上所述，在當前國企深改背景下，思政工作作為國企高水平發(fā)展的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新為國企深改奠定堅實基礎(chǔ)是推動國企切實發(fā)揮自身經(jīng)濟支柱作用的重要手段。因此，工作人員應注意依據(jù)當前社會思想特征，從創(chuàng)新方向、教育內(nèi)容以及保障機制等細節(jié)方面為切入點，與企業(yè)經(jīng)濟相配合，為提升國企面對復雜的發(fā)展形勢變化能力提供有力保障。