陳曦 郭慶宇

（1 江蘇安全技術職業(yè)學院，江蘇 徐州 221000；2 江蘇省徐州醫(yī)藥高等職業(yè)學校，江蘇 徐州 221000）

一、背景和意義

當前，社會快速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，私家車數(shù)量急劇增加。截止到2020 年12 月，全市汽車保有量為186 萬輛。如此龐大的汽車保有量和增速，導致社會對停車位的需求日益劇增，而幾乎所有住宅小區(qū)都沒有足夠的停車位，出現(xiàn)諸多問題：破壞小區(qū)綠化和公共設施，業(yè)主之間爭搶車位，小區(qū)物業(yè)管理質量下滑等。

隨著社會發(fā)展，未來汽車保有量還將不斷增加。若沒有行之有效的解決方案，在可以預見的將來，小區(qū)內部停車問題將會愈演愈烈，更加影響人們的生活和社會風氣。

二、徐州小區(qū)的停車現(xiàn)狀

在對風華園、太陽城、國基城邦等若干小區(qū)的實際情況進行調查分析，得到三類典型小區(qū)的樣本，基本情況如下：

在同學們總結之前，我自己出錢買了一些桂圓作為獎品，設置三個層面來獎勵同學們。第一個層面是集體獎，獎給班里的每名同學，因為運動會是集體項目，大家都為班集體出力了，所以每名同學都會拿到一個小小的桂圓作為獎勵。第二個層面是獎勵運動會報了項目的同學，參加幾個項目就可以領幾個桂圓。第三個層面是獎勵感動你的人，目的是鼓勵同學們互相關心，只要能說出感動你的那個人，我就會獎勵一個桂圓，有多少次提名就獎多少個桂圓。

A 小區(qū)，2000 年左右投入使用，有2800 多家住戶，房屋類型主要為多層樓房。該小區(qū)建設較早，設計建設時社會上私家車擁有量很少，設計之初沒有就私家車的停放和未來發(fā)展趨勢做出足夠的考慮和預判。因為當時私家車很少，所以停放很方便，基本沒有設計專用的停車場所，既沒有地上的車位和停車場，也沒有建設地下停車場。后來隨著私家車擁有量激增，停車難的問題也隨之急劇凸顯。在一部分業(yè)主帶領下，該小區(qū)進行了車位擴建，將原來的一些綠化帶進行改造，地面鋪磚，擴建出了幾百個車位，但仍不能完全解決停車難問題。當前，在車位已經(jīng)充分使用的前提下，多余的車輛會選擇在內部小區(qū)道路的一側停車。該小區(qū)內部道路較寬，在一側停車的狀態(tài)下，剩余路面仍能夠保證車輛的雙向通行。同時，因該小區(qū)建成較早，未實現(xiàn)人車分流，也會有少部分業(yè)主將車輛開到單元門口或單元附近的非機動車道、綠化樹木下等區(qū)域停放，也能夠解決一部分停車問題。目前，該小區(qū)的車位管理方式為自由進出、自由停放、所有免費的方式。

高層小區(qū)大都建設有地下停車庫，部分開發(fā)商為了快速回籠資金選擇只賣不租，而一個地下車位動輒十幾萬的價格往往令業(yè)主望而卻步，于是出現(xiàn)了地下車庫空蕩蕩、地面車輛擺滿路的現(xiàn)象，浪費了停車資源，造成了路面擁堵。對此，建議政府進行干預，住宅小區(qū)的地下停車位在未售出時應當由物業(yè)公司進行出租管理，不得拒絕出租。此舉能夠充分利用地下停車位資源，實現(xiàn)資源共享。

C 小區(qū)，2013 年左右投入使用，有住戶2000 多家，房屋類型主要為高層。該小區(qū)建設有地下停車位，地上沒有停車位，設計為人車分流，單元門口不能停車。地下車位目前只賣不租，一個車位價格在十萬元左右，很多業(yè)主不愿購買，周邊又沒有適當?shù)耐＼囐Y源，只能在小區(qū)內部道路一側占道停車。該小區(qū)內部道路很窄，一側用于停車后，剩余路面只能滿足汽車單向通行，且缺乏調整的空間，會車相當不便。目前，除購買地下停車位外，還有少部分業(yè)主租用其他業(yè)主的地下停車位，其余車輛全部擠在地上道路一側，相當擁擠。

三、小區(qū)停車難主要存在的問題

綜合以上典型小區(qū)的情況，發(fā)現(xiàn)我市住宅小區(qū)停車的問題主要有以下幾點：

通過使用超級計算機或網(wǎng)絡計算機進行并行操作，這個計算量在合理的時間內還是可以接受的（Miao et al，2010；Durham and Geweke 2013）。然而在本文中，我們提出了一個簡單試探法來跟蹤多個地震。這個試探法的復雜性與事件數(shù)目呈線性關系。

（一）小區(qū)停車規(guī)劃滯后

1.空地建設新建車位

8月25日上午，黃石高速南高營互通立交處，在施工區(qū)域與通行區(qū)域之間，被一排紅色的水碼隔離開來。這標志著黃石高速（藁城至石家莊段）改造工程正式開工建設，計劃至2019年7月31日結束。

（二）停車配建標準低

以“愛國、清貧、創(chuàng)造、奉獻”為主體的方志敏精神，它凸顯了社會主義榮辱觀的本質內涵。用方志敏自己概括和倡導的“五種精神”來講，即贛東北蘇維埃政府所具有的“民主精神”、“創(chuàng)造精神”、“進步精神”、“刻苦精神”和“自我批評精神”(《我從事革命斗爭略述》)[8](P88)，這些精神是中華民族道德傳統(tǒng)和中國共產(chǎn)黨人革命精神相融合的結晶，基本體現(xiàn)了社會主義榮辱觀各方面的內容，也是加強社會主義榮辱觀教育的極好教材。

（三）停車管理措施不到位

一方面，外來車輛進入增加了小區(qū)停車壓力。由于部分住宅小區(qū)沒有實行封閉式管理，對車輛的隨意進出缺乏有力的管制措施，對外來車輛管理不得力也會增加本小區(qū)停車的壓力；第二個方面，現(xiàn)有的停車庫沒有得到充分的利用。部分業(yè)主買了汽車庫，為了圖方便，仍然將汽車停放在小區(qū)道路上，多占了小區(qū)現(xiàn)有的停車位；停產(chǎn)管理的不到位客觀加劇了住宅小區(qū)“停車難”的矛盾，形成了停車“總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置”的怪圈。

四、緩解小區(qū)停車難的一些建議

部分小區(qū)內有較多的空余區(qū)域，可以進行修整利用，開辟新的車位。另外，還可以嘗試建設立體停車位，但費用較高。

另外，尋求合理的、可持續(xù)的解決方案，將為持續(xù)增大的停車需求提供有效的應對預案，或提供解決問題的經(jīng)驗和參考。

因此，本文針對我市的具體情況，找到合理的解決方案，以期減輕當前的車位緊張和停車亂象，規(guī)范小區(qū)停車。主要從政府、物業(yè)、業(yè)主和第四方多方配合進行措施探討，給出以下建議：

（1）色譜條件：XbridgeTM-C18色譜柱（250 mm×4.6 mm，5 μm）；填充劑為十八烷基硅烷鍵合硅膠；流動相為乙腈-0.5%氨水，梯度洗脫：0～45 min，30%～60%乙腈；45～80 min，60%～80%乙腈；80～120 min，80%乙腈；體積流量0.5 mL/min；檢測波長235 nm；柱溫30 ℃；進樣量20 μL。理論塔板數(shù)按烏頭堿計算應不低于6 500。

（一）加強管理，提高現(xiàn)有停車場所利用率

部分小區(qū)內建設的車位是按年或月租給固定業(yè)主使用，在租期內，該車位只能由租用的業(yè)主來使用，即使該車位空置時，其他人也無權占用。這種車位管理方式對租用車位的業(yè)主提供了很大的便利，但對停車資源是一種浪費。

1.提高公用車位占比

可以將小區(qū)內部車位劃分為兩種類型：固定業(yè)主租用和業(yè)主公用。將原有的大部分固定租用車位轉為公用性質，只要繳納較低的管理費用，進入小區(qū)的車輛均可停放，先到先停，不得獨占。固定業(yè)主租用的車位，保持原來的使用狀態(tài)，租期內由租用的業(yè)主獨享使用權。此部分車位管理費用相應提高，用價格杠桿進行調整。此舉能夠減少車位的閑置，提高車位利用率，解決一部分停車難問題。

2.地下停車庫使用商業(yè)化

B 小區(qū)，2007 年左右投入使用，住戶數(shù)1500 家左右，房屋類型全部為多層樓房。該小區(qū)設計建設時，私家車已經(jīng)逐步走進千家萬戶，人們已經(jīng)意識到了私家車的存在情況與趨勢，但預判不夠，同時受條件和技術、環(huán)境等各方面影響，沒有建設地下停車場，而是建設了少部分地上停車位和車庫。地上停車位和車庫總量較少，與住戶數(shù)比例約為1：4。小區(qū)使用初期，住戶較少，私家車保有量也較低，停車位充裕，隨著住戶和私家車不斷增多，停車情況逐漸緊張，在小區(qū)使用五年左右時，停車位基本飽和，業(yè)主開始尋找其他可以停車的地方。此時物業(yè)在小區(qū)內部道路一側劃定了車位，小區(qū)內所有的較大道路都已經(jīng)畫上了停車位，增加了兩三百個車位，但該小區(qū)內部道路較窄，一側用于停車后，剩余路面只能滿足汽車單向通行，會車較為不便。該小區(qū)的停車管理為收費管理、固定車位，收費價格低廉。車位固定，一旦車位被他人占停，需要聯(lián)系車主讓其騰出位置，因此會出現(xiàn)車位空置但仍不允許別人停放的情況，有部分業(yè)主用物品或寫字禁止他人占停。同時，因停車資源稀缺，還出現(xiàn)了業(yè)主強行多占停車位的情況，以利于自己使用方便、房屋出售。

節(jié)水增糧行動項目實施必須堅持節(jié)水優(yōu)先、改造為主的內涵式發(fā)展思路，進一步轉變傳統(tǒng)灌溉方式。以現(xiàn)狀灌溉面積的節(jié)水改造為急性心肌梗死使臨床上常見病,該病具有發(fā)病急、變化快、病死率高及預后效果差等特點,嚴重危及患者的生命安全;臨床治療多采取溶栓治療,良好的溶栓藥物對降低急性心肌梗死患者的病死率具有重要意義。瑞替普酶和尿激酶均為臨床常見的溶栓藥物,為進一步探討兩種藥物在急性心肌梗死患者的效果,本研究對急性心肌梗死患者采用普酶及尿激酶進行對比,現(xiàn)報道如下:

（二）合理規(guī)劃，增加小區(qū)內部停車場所

部分老舊住宅小區(qū)在規(guī)劃設計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，使得停車位難以滿足業(yè)主停車的需求。有一部分新建了住宅小區(qū)，但沒有從發(fā)展的角度充分規(guī)劃停車位和停車場，也不能滿足車輛的停放。當前住宅小區(qū)的車輛亂停放現(xiàn)象已經(jīng)成為一個廣泛存在的問題。由于缺乏一個完整科學、統(tǒng)籌協(xié)調的停車發(fā)展規(guī)劃，造成停車設施布局不合理，規(guī)劃用地未預留，停車場（庫）建設明顯滯后于城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。

未來汽車存量將越來越多，眾多家庭將不止一輛汽車，隨著汽車保有量增長，住宅小區(qū)的停車需求還將擴大。通過改善小區(qū)停車難現(xiàn)狀，可以基本保證居民出行不受干擾，改善鄰里關系，減少業(yè)主對物業(yè)的不滿，小區(qū)內部應有的綠化和公共設施不受損害，有利于改善居住環(huán)境和社會和諧。

即便部分停車位和低下車庫，但停車配建標準不達標，在實施中往往也不到位，監(jiān)督缺乏有效手段。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們生活水平的提升，居民收入大幅增加，加之家庭和單位上下班通勤距離較遠，或者家庭生意需要，很多家庭不只配備一輛車，存在兩輛機動車的情況比比皆是。而停車配建標準太低，且標準執(zhí)行又不到位，建筑物配建停車泊位缺口很大，造成住宅小區(qū)停車供求不平衡，鄰里之間、業(yè)主物業(yè)之間矛盾尖銳。

2.建設生態(tài)車位

小區(qū)的一些綠化區(qū)域中存在可以用于停車的區(qū)域，尤其是樹下，往往可以建設生態(tài)車位，在綠植的間隙中鋪設植草磚，既可以停車，又能夠保持一定的綠植生長以保持水土，對綠化影響較小。此方法花費較少，有較高的可行性。

油餅、炒粉、炒飯……這些花樣繁多的主食是人們常點的外賣，高油、高鹽或高糖，它們往往具備其中一到兩個特點。由于外賣菜肴難免油多鹽多糖多，因此主食選擇上，盡量選擇做法簡單、口味清淡的米飯、饅頭，或素餡、肉菜混合餡的餃子、包子。主食中若能加點原汁原味的紅薯、玉米、芋頭等雜糧最理想。

（三）合作共享，充分利用周邊停車資源

小區(qū)業(yè)主的車輛大部分都有早出晚歸的規(guī)律，所以小區(qū)的車位壓力往往在下班晚高峰后達到最大，而白天往往車位壓力較小。商場、超市等商業(yè)場所的車位壓力則剛好相反，白天壓力大，夜晚壓力小。對于這種周期性的車位壓力，可以充分利用周邊的超市、商場的停車位，嘗試與其管理方商定夜間停車方案，爭取夜間免費或以較低的長期價來獲得商場、超市停車位的夜間使用權。

另外，小區(qū)周邊的道路在夜間的行車壓力也會減小，若能在周邊道路畫出一些夜間停車位，也能夠幫助緩解小區(qū)車位壓力。

五、結語

針對徐州市住宅小區(qū)停車難題，本文從實際情況出發(fā)，著力于探討經(jīng)濟實用的解決措施。物業(yè)應嚴格控制甚至取消獨占性的固定車位；明確車位的維護、管理權責；改變地下車庫只賣不租等規(guī)定，必要時需政府力量介入，政府對于物業(yè)應管放有度，采取引導、協(xié)調的方式，督促物業(yè)給出公正明確有條理的工作方式，提高居民為服務付費的意識，以形成良性循環(huán)。另外，住宅小區(qū)應結合實際，尋找經(jīng)濟實用、對綠化損害小的車位擴建方式以增加車位量。最后，政府、物業(yè)和社會通力合作，充分發(fā)揮共享思維，充分利用小區(qū)附近商業(yè)綜合體的停車場所。