李偉偉
(山東鉅旺建筑工程有限公司,山東 濰坊 262500)
隨著建筑工程數(shù)量的增多,施工場(chǎng)地的規(guī)模也變得越來(lái)越大,而施工過(guò)程中的揚(yáng)塵現(xiàn)象卻給城市環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染問(wèn)題。經(jīng)相關(guān)調(diào)查顯示,城市的揚(yáng)塵污染大多和城市的基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)。在城市工程建設(shè)的過(guò)程中,由于管理不細(xì)致,導(dǎo)致很多的浮塵飄向天空,不停流轉(zhuǎn),而施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)膿P(yáng)塵現(xiàn)象更嚴(yán)重,由此對(duì)人們的出行造成了很大的不便。目前,雖然城市環(huán)境惡化的原因多種多樣,但揚(yáng)塵污染還是與城市建設(shè)離不開(kāi)關(guān)系[1]。
從現(xiàn)在的污染狀況來(lái)看,城市建設(shè)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響是巨大的,其中,揚(yáng)塵污染又是城市建設(shè)污染的主要來(lái)源之一。因此,解決揚(yáng)塵污染是城市的首要任務(wù)之一,而當(dāng)務(wù)之急是要找到產(chǎn)生揚(yáng)塵的源頭。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),揚(yáng)塵主要來(lái)源是:第一,建筑拆除時(shí),爆破帶來(lái)了大量的粉塵。第二,很多建筑垃圾再處理的時(shí)候,會(huì)產(chǎn)生二次污染。第三,在應(yīng)用建筑材料過(guò)程中,沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)措施,比如說(shuō)篩水泥,就極易產(chǎn)生揚(yáng)塵的現(xiàn)象。
揚(yáng)塵污染產(chǎn)生的危害:第一受害人群是建筑工人。建筑工人在工作的時(shí)候,很容易吸入這些細(xì)小顆粒,如果長(zhǎng)時(shí)間呆在粉塵環(huán)境下,肺部系統(tǒng)將會(huì)承受很大的壓力,從而引起呼吸方面的疾病,比如哮喘等。而身體素質(zhì)不強(qiáng)的人,情況會(huì)更加嚴(yán)重,哮喘會(huì)演變成肺病,甚至是心臟疾病,嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及人們的生命安全。第二受害人群是市民。工地產(chǎn)生的粉塵會(huì)隨著空氣流通,影響交通道路的能見(jiàn)度,給市民的出行造成交通隱患。第三受害人群是建設(shè)方。粉塵問(wèn)題可能會(huì)阻礙建筑工程施工進(jìn)度,拖累工程進(jìn)展。
從個(gè)人意識(shí)方面,很多人忽視了揚(yáng)塵污染,覺(jué)得這個(gè)污染問(wèn)題與自己無(wú)關(guān),應(yīng)該是建設(shè)方進(jìn)行治理。但這種認(rèn)識(shí)不正確,只有全民參與治理,才能從根本上解決問(wèn)題。所以,大多數(shù)人防塵意識(shí)不夠,治理缺陷一直存在。從企業(yè)意識(shí)方面,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵問(wèn)題無(wú)人管理現(xiàn)象一直存在,忽視了國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī),沒(méi)有把揚(yáng)塵管理工作落實(shí)到位,而且不重視相應(yīng)的處罰,任揚(yáng)塵污染現(xiàn)象持續(xù)存在[2]。
揚(yáng)塵污染的防治效果不明顯,主要是因?yàn)橐韵略颍孩俟ぷ鳈C(jī)制不成熟。各部門(mén)工作內(nèi)容分配不明確,導(dǎo)致在開(kāi)展防塵工作時(shí),沒(méi)有明確的目標(biāo),也沒(méi)有明確的指向性。②監(jiān)管和控制主體沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,也沒(méi)有履行相應(yīng)的義務(wù)。在監(jiān)管體制不統(tǒng)一的情況下,揚(yáng)塵污染是沒(méi)有辦法控制的。
目前,政府部門(mén)已意識(shí)到了揚(yáng)塵污染的嚴(yán)重性,對(duì)此高度重視,但相應(yīng)的法律法規(guī)內(nèi)容缺失,沒(méi)有明確揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)控制指標(biāo)也沒(méi)有公布,導(dǎo)致?lián)P塵污染治理措施不到位。且政府各部門(mén)之間缺乏聯(lián)動(dòng)性,各管理單位之間無(wú)聯(lián)系,工作效率不高,導(dǎo)致不能及時(shí)處理?yè)P(yáng)塵問(wèn)題。此外,政府部門(mén)對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)政策研究不到位、部署執(zhí)行不到位,缺乏執(zhí)行力度。
要解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題,首先要從完善法律法規(guī)制度方面著手。如明確獎(jiǎng)罰范圍,設(shè)置舉報(bào)通道,讓民眾參與到環(huán)境治理的過(guò)程當(dāng)中。有了民眾的監(jiān)督,施工單位會(huì)相應(yīng)的遵循相關(guān)法律法規(guī),減少違規(guī)操作。而工地負(fù)責(zé)人要制定嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn),便于在工程在建設(shè)過(guò)程中規(guī)范施工行為。所以,完善相關(guān)法律法規(guī),制定有效的管理體制,制止違法違章行為的存在。
施工現(xiàn)場(chǎng)做好環(huán)保防范措施,可以減輕揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。所以,施工方要在工地上設(shè)置巨型圍擋,減少粉塵的擴(kuò)散;砂石和灰土要密封存放,不要暴露在空氣里。同時(shí),施工方還要考慮天氣狀況,提前做好防范措施,避免沙土在雨水的沖刷下進(jìn)入城市管網(wǎng),堵塞下水道等情況發(fā)生。而且,施工地還要配備灑水車(chē),每天定時(shí)灑水,以免揚(yáng)塵;必須配備防塵設(shè)備,保障員工的身體健康;運(yùn)輸車(chē)輛離開(kāi)工地時(shí),要去洗車(chē)臺(tái)清洗等。
除了人為防治之外,政府還應(yīng)加大綠化面積的建設(shè),在道路旁邊多栽樹(shù)木,多建設(shè)公園等綠化措施。綠植可以凈化空氣,穩(wěn)定空氣質(zhì)量,雖然不能從根源上解決問(wèn)題,但能夠減輕污染狀況。而工地盡量不要建設(shè)硬質(zhì)地面,避免灰塵堆積,碎石地是很好的選擇。
防塵污染單靠個(gè)人或者個(gè)別企業(yè)是沒(méi)有辦法完成的,必須全民參與,全民防護(hù)才行。為此,人們必須提高環(huán)保意識(shí),政府也要加大環(huán)保宣傳力度,可利用多媒體,網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展宣傳工作,而宣傳內(nèi)容一定要涉及揚(yáng)塵污染的危害,這樣人們才能切身體會(huì)防治揚(yáng)塵污染的必要性。
在實(shí)際工作中,監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行工作職能,發(fā)揮群體作用,要對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行全面排查,找到污染源頭。同時(shí)聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)明確工作分配,切實(shí)布置任務(wù),確保任務(wù)的可行性與執(zhí)行力度。政府還應(yīng)該公布揚(yáng)塵污染控制標(biāo)準(zhǔn),便于企業(yè)配合工作。對(duì)所有的違規(guī)行為,執(zhí)法部門(mén)要依法整治。
當(dāng)前社會(huì),科技是第一生產(chǎn)力。因此,建設(shè)部門(mén)要優(yōu)化管理技術(shù),對(duì)工地加強(qiáng)管理力度。而工作人員要相應(yīng)的提高環(huán)保意識(shí),掌握環(huán)保知識(shí),提升環(huán)保技術(shù),將環(huán)保技術(shù)落實(shí)到工作場(chǎng)地當(dāng)中。由于目前建筑規(guī)模的擴(kuò)大,建筑材料的多樣性,為了確保工程項(xiàng)目質(zhì)量,技術(shù)人員要進(jìn)行準(zhǔn)確勘測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量,并注重產(chǎn)品的環(huán)保性能。
綜上所述,城市基礎(chǔ)建設(shè)是城市整體建設(shè)的必要組成部分,是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。但城市建設(shè)中存在的污染必須進(jìn)行治理,尤其是揚(yáng)塵污染問(wèn)題,只有建設(shè)與環(huán)境治理同時(shí)進(jìn)行,人們的生活環(huán)境與質(zhì)量才會(huì)有大幅度的提高。在實(shí)際工作中,治理?yè)P(yáng)塵污染是長(zhǎng)久工程,不能急于求成,只有防護(hù)措施與治理措施雙管齊下,才是解決污染問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),且每個(gè)人都要加入到環(huán)保的行列當(dāng)中來(lái)。因此,建筑行業(yè)必須加強(qiáng)責(zé)任制,有效控制施工粉塵,為改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民健康,建設(shè)綠色無(wú)污染的人居環(huán)境作出努力。