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廣播電視媒體在宣傳思想工作和意識形態(tài)領(lǐng)域有著舉足輕重的地位和作用，在建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中，它所擔負的政治使命如何更好地完成，社會責任如何更好地體現(xiàn)，事業(yè)、產(chǎn)業(yè)如何又好又快地發(fā)展？這些課題值得我們深度關(guān)注和思考。

一、正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系

廣播電視媒體具有多種屬性：政治和社會屬性、文化和娛樂屬性、商品和服務(wù)屬性，甚至還擔負著信息化建設(shè)的重要任務(wù)。所有這些屬性中，政治屬性是根本、是靈魂，要求我們要大力宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨和政府的中心工作開展宣傳；唱響主旋律，打好主動仗；堅持正確的輿論導向，以正確的輿論引導人；以豐富多彩的廣播電視節(jié)目滿足廣大人民群眾日益增長的信息需求和精神文化需求。

我們還應(yīng)該看到，廣播電視媒體同其他媒體一樣，具備生產(chǎn)單位的特征，而且是一個高成本的生產(chǎn)單位，它所擁有的商品和服務(wù)屬性，也決定了它能夠產(chǎn)出一定的經(jīng)濟效益?？陀^地看，作為媒體的廣電，如果不追求社會效益，就會失去公信力，就不能完成政治使命，也容易失去受眾，并因此失去市場。如果忽視經(jīng)濟效益，媒體就無法有效地組織生產(chǎn)。從這個意義上說，廣播電視媒體的社會效益和經(jīng)濟效益相輔相成。

從當前情況看，本應(yīng)相輔相成的這對關(guān)系發(fā)生了激烈的沖突。在一些電臺、電視臺宣傳報道工作中，低俗、庸俗之風盛行，虛假失實的報道頻出。表面上看，這是片面追求收聽收視率的結(jié)果，實際上，是沒有擺正社會效益與經(jīng)濟效益的主次關(guān)系。

如何正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系？本文認為，仍然要堅持政治家辦報、辦臺。當社會效益和經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，要堅定不移地把社會效益擺在首位，要肩負起社會責任，打造品牌新聞節(jié)目、欄目，以權(quán)威報道和良好的形象取信于民；要區(qū)分媒體的宣傳職能和產(chǎn)業(yè)功能，對公益性頻道、頻率給予政策性支持；要完善收視收聽率統(tǒng)計方法，大力倡導綠色收視，以“影響力”“美譽度”作為最重要的標準考評欄目、節(jié)目和頻道、頻率。

二、正確處理事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

進入新世紀，我國的廣播、電視事業(yè)發(fā)展迅猛，相關(guān)產(chǎn)業(yè)有了很大程度的拓展，但由此也帶來了一些不容忽視的問題。

一是規(guī)模擴張與從業(yè)人員素質(zhì)之間存在著矛盾。各級電視臺基本上都使用了大量聘用人員、臨時人員，他們的水平參差不齊，缺乏系統(tǒng)的政治教育和專業(yè)培訓。他們中的許多人把自己等同于“打工”一族，難以真正投入到黨的宣傳事業(yè)中來。

二是產(chǎn)業(yè)拓展與事業(yè)進步的矛盾。一些地方電視臺存在出賣時段、出賣頻道獲取經(jīng)濟效益的情況。也有電視臺存在爭資源、爭人才的情況。

三是廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向問題。企業(yè)的發(fā)展提倡一主多元，廣播媒體的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該朝著哪些方向著力，直接牽涉到事業(yè)的健康發(fā)展。如果也搞一主多元，勢必影響宣傳功能的發(fā)揮。

如何正確處理事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，國家廣電總局原局長王太華曾在全國電視臺臺長論壇上明確提出：要把事業(yè)建設(shè)放在優(yōu)先位置；要使產(chǎn)業(yè)發(fā)展為事業(yè)建設(shè)服務(wù)。

在具體實踐過程中，我們覺得，廣電事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，經(jīng)濟要又好又快發(fā)展，媒體的發(fā)展同樣要做到“好”字當頭。

想實現(xiàn)廣電媒體的又好又快發(fā)展，在事業(yè)發(fā)展方面，要強化質(zhì)量意識，集中優(yōu)勢力量辦好頻道、頻率，著力在提高節(jié)目整體水平上下功夫，在打造精品、品牌上下功夫，在追求特色上下功夫，在改進創(chuàng)新上下功夫。要堅持新聞立臺方針，在資源配置、人才培養(yǎng)、技術(shù)進步等方面以新聞宣傳為中心，確保導向正確、宣傳有力和政治安全、播出安全。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要強化集約意識，依托事業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，做大做強內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；以廣電事業(yè)優(yōu)勢為依托，延伸、融合文化產(chǎn)業(yè)鏈。

實現(xiàn)廣電媒體的又好又快發(fā)展，就必須深化改革，加強管理，建立制度，理順體制，完善機制。當前工作的重點應(yīng)該是，加強隊伍建設(shè)，通過深入開展“三項學習教育”活動，提高從業(yè)人員政治素質(zhì)和敬業(yè)精神，要設(shè)立準入門檻，形成退出機制，要加快新聞立法步伐，讓新聞從業(yè)人員有法可依、有章可循。

當然，作為社會主義市場經(jīng)濟條件下的廣電媒體，也要注重研究市場，研究經(jīng)濟規(guī)律，以期實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

三、正確處理競爭與合作的關(guān)系

1.媒體間競爭加劇

從理論上講，各級各類媒體同屬于宣傳戰(zhàn)線，必須相互支持，相互維護，加強合作，共同為黨和國家的大局服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。但在當前，媒體之間的競爭相當激烈，一是對收視收聽率的爭奪，二是對廣告份額的爭奪，三是對產(chǎn)業(yè)資源的爭奪，說到底，是經(jīng)濟利益的爭奪。這種爭奪，一定程度上影響著媒體“社會責任”的發(fā)揮和“社會效益”的最大化。

2.如何促進媒體之間的和諧

想改變目前的這種狀況，我們認為，要站在建設(shè)和諧社會的高度，加強和諧媒體建設(shè)，尤其是要促進媒體之間的和諧，努力在宣傳方面形成合力，齊心協(xié)力弘揚主流價值觀，更好地為黨和人民的事業(yè)鼓勁加油。

要規(guī)范競爭秩序。市場經(jīng)濟，競爭難以避免，競爭也是促進發(fā)展的“法寶”之一。但媒體的性質(zhì)決定了它們之間的競爭應(yīng)當是有序的，而不是毫無節(jié)制的；應(yīng)當是互惠的，而不是損人利己的；應(yīng)當是蹈矩的，而不是不擇手段的。因此，應(yīng)該出臺相關(guān)法律法規(guī)，使媒體的競爭走上法治軌道。

當然，最重要的是每個媒體增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力和造血功能，牢牢把握政治意識、大局意識和責任意識，朝著共同的目標攜手前進。

四、結(jié)語

當然，廣電媒體還有一些問題值得研究，比如，如何正確處理宣傳與傳播的關(guān)系問題，當前發(fā)展與長遠規(guī)劃如何有機銜接等?？傊覀円哟蟾母锏牧Χ?，通過改革，解決前進中存在的問題；加大推動和諧的力度，讓眾多媒體凝聚成黨的事業(yè)的宣傳團隊；加大發(fā)展的力度，讓發(fā)展的成果為輿論宣傳陣地增光添彩。