杜貽收

（山東澤廣工程咨詢有限公司，山東 濟(jì)南 250013）

引言

在工程造價(jià)管理和成本控制工作中，需要面臨的主要難題為難以處理施工質(zhì)量、工程工期與施工造價(jià)的關(guān)系。常見(jiàn)表現(xiàn)為，施工造價(jià)管理會(huì)受到施工工期以及施工質(zhì)量的直接影響，在部分情況下，為了提高施工質(zhì)量和縮短施工工期必定會(huì)投入更多的成本。反之，如果執(zhí)行質(zhì)量得不到保證，就會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)現(xiàn)象，不僅影響執(zhí)行的持續(xù)時(shí)間，而且影響執(zhí)行的成本。只有解決這三個(gè)要素之間的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)工程成本管理和成本控制的目標(biāo)。因此，必須對(duì)工程成本的動(dòng)態(tài)管理和成本優(yōu)化控制措施進(jìn)行研究。

一、動(dòng)態(tài)管理與控制的重要性

現(xiàn)階段，企業(yè)要想在整個(gè)行業(yè)中獲得可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，就必須對(duì)那些不合理的行為做出嚴(yán)格的管理，從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)入手，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的任務(wù)量。大部分的工程造價(jià)工作人員的思想意識(shí)都較為前衛(wèi)，已經(jīng)意識(shí)到工程造價(jià)管理對(duì)整個(gè)公司發(fā)展的重要性，所以不斷地對(duì)資金做出管控，實(shí)現(xiàn)資金的合理分配。還要在此基礎(chǔ)上，結(jié)合人們對(duì)工程的具體需求來(lái)做出相對(duì)應(yīng)的改變，而在外界環(huán)境遭到破壞并發(fā)生改變后，可能會(huì)延誤施工工期，甚至?xí)绊懙胶笃谑┕すこ痰馁|(zhì)量和效率，這些情況會(huì)導(dǎo)致企業(yè)之間出現(xiàn)矛盾，從而會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題而產(chǎn)生糾紛，也會(huì)破壞整個(gè)工程造價(jià)效能的良好發(fā)揮。這給建筑公司提出了新的要求，要求他們大幅度降低整個(gè)項(xiàng)目及其后施工的成本，并使用動(dòng)態(tài)化的操作模式來(lái)對(duì)其做出管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資成本的控制，減少后期因經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題而產(chǎn)生的矛盾。

二、建筑工程造價(jià)的影響因素

（一）人為因素的影響

人為因素是影響建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵性因素，可分為人為可控因素及人為不可控因素[3]。人為可控因素是指通過(guò)人為控制的方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，如建立完善的造價(jià)管理體系，加強(qiáng)施工單位與相關(guān)單位的溝通，盡量避免成本浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生；促進(jìn)工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性及合理性，保障工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)成本；加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)及管理，對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)度，促進(jìn)施工進(jìn)度的加快，按規(guī)定工期完成施工，從而最大限度降低造價(jià)成本。

人為不可控因素是指不可通過(guò)人為控制進(jìn)行造價(jià)管理。如國(guó)家法律法規(guī)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)工人工資或施工材料的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致施工成本的提高；銀行匯率或利率的提高，可能會(huì)導(dǎo)致施工單位銀行貸款還款額度的提升，提高施工成本。

（二）時(shí)間因素的影響

時(shí)間因素對(duì)建筑工程造價(jià)管理的影響較大。一般而言，大部分建筑工程的任務(wù)量較大，時(shí)間較長(zhǎng)，而隨著時(shí)間推移，建筑工程的造價(jià)管理可能會(huì)受到一定的影響。如對(duì)大型施工設(shè)備的檢修費(fèi)用，工期延長(zhǎng)造成的高費(fèi)用支出，工人費(fèi)用上漲或施工單位所貸款項(xiàng)利息的提高等。時(shí)間的延長(zhǎng)，可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)種種無(wú)法預(yù)估的狀況，從而導(dǎo)致工程成本的增加。

三、造價(jià)管理應(yīng)遵循的原則

針對(duì)影響工程造價(jià)管理的因素，相關(guān)的造價(jià)管理人員需根據(jù)施工單位現(xiàn)狀及實(shí)際需求采取有效的措施，實(shí)現(xiàn)建筑工程全過(guò)程的成本控制，在保障工程質(zhì)量的前提下，促進(jìn)企業(yè)低成本，高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為促進(jìn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及成本控制效果的提升，管理人員采取的策略應(yīng)遵循以下幾種原則：

（一）低成本原則

對(duì)施工全過(guò)程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行成本控制的主要目的就是降低施工成本。為了在不影響工程質(zhì)量的前提下，保障施工成本的投入降到最低，應(yīng)有效優(yōu)化成本使用結(jié)構(gòu)，遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的原則，選擇性價(jià)比高的施工原材料及施工設(shè)備，促進(jìn)成本的最大利用率。

（二）科學(xué)合理性原則

為有效促進(jìn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施以實(shí)現(xiàn)施工單位低成本的目的。但在降低成本的過(guò)程中，不可以忽略工程質(zhì)量及施工安全，應(yīng)建立完善的安全措施及工程質(zhì)量體系。應(yīng)根據(jù)前人經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)體系建立的科學(xué)化、合理化，促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理措施的高效性發(fā)展。

（三）實(shí)時(shí)性原則

工程造價(jià)管理過(guò)程中，時(shí)間因素的影響較大。因此施工單位在進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)充分考慮時(shí)間的變化，對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行及時(shí)的整理與分析，掌握市場(chǎng)變化規(guī)律，將自身分析得出的結(jié)果進(jìn)行歸納并上報(bào)到管理層，為管理層制定決策的合理化提供參考，促進(jìn)成本控制措施的實(shí)效性。

（四）目標(biāo)控制原則

施工單位在進(jìn)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理時(shí)，應(yīng)將企業(yè)整體目標(biāo)逐漸分解為各部門(mén)的小目標(biāo)，對(duì)各部門(mén)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到各個(gè)從業(yè)人員身上，有效結(jié)合動(dòng)態(tài)影響因素，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的控制管理，使各個(gè)從業(yè)人員充分發(fā)揮自身價(jià)值，促進(jìn)各部門(mén)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而促進(jìn)部門(mén)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)部門(mén)之間的交流，促進(jìn)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)施工成本控制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)。

四、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理以及成本優(yōu)化控制中存在的問(wèn)題

（一）造價(jià)管理與成本控制工作落實(shí)不到位

現(xiàn)階段，一些公司在進(jìn)行工程造價(jià)管理工作時(shí)，依然沒(méi)有對(duì)管理體系和管理制度做出優(yōu)化和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展要求，大部分的成本控制手段都與當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展形成較大的差距。而且企業(yè)內(nèi)部的管理人員也沒(méi)有發(fā)展積極的引導(dǎo)作用，也沒(méi)有采納嚴(yán)格的監(jiān)督手段來(lái)檢查整個(gè)工程造價(jià)流程，從而可能會(huì)在一定程度上對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展形成限制，并損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲取。

（二）缺乏健全的造價(jià)成本管理體系

隨著時(shí)代的發(fā)展和不斷進(jìn)步，企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)工程管理已不適應(yīng)，如果相關(guān)人員不能對(duì)該體系做出更新和優(yōu)化，將會(huì)嚴(yán)重影響后期工程造價(jià)的效率。不僅如此，由于造價(jià)成本管理體系不健全，起輔助作用的監(jiān)督體系也無(wú)法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展，最終導(dǎo)致后期工作與目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)匹配，甚至?xí)?duì)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)造成損壞。

五、建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制措施

（一）建筑工程建設(shè)決策階段的造價(jià)成本管控

在整個(gè)工程施工之前，企業(yè)應(yīng)重視工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，建立完善的價(jià)格控制體系，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目做出管理決策，促進(jìn)成本控制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)管理工作的有效落實(shí)，保障施工準(zhǔn)備的精確性，提升設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性，為企業(yè)低成本、高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。例如，項(xiàng)目施工規(guī)劃決策必須首先考慮施工人員和場(chǎng)地的安全以及工作人員居住空間的安全。然后必須考慮施工進(jìn)度和整個(gè)過(guò)程所需的資金。此外，必須在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。

（二）招標(biāo)階段的成本控制

企業(yè)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理及成本控制時(shí)，應(yīng)注意動(dòng)態(tài)控制管理體系的基礎(chǔ)階段，即招投標(biāo)階段。首先，在該階段應(yīng)明確相關(guān)文件的內(nèi)涵，通過(guò)對(duì)成本的控制及計(jì)算確定招投標(biāo)的重點(diǎn)，收集施工的工程信息、所要建筑的數(shù)據(jù)、企業(yè)的技術(shù)條件及其資格資質(zhì)等信息，并對(duì)其進(jìn)行歸納整理，為招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展提供有力的保障；其次，在進(jìn)行競(jìng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)造價(jià)管理及成本控制進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的調(diào)整，以強(qiáng)化造價(jià)及成本的手段來(lái)提高企業(yè)的招投標(biāo)能力，從而促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，促進(jìn)建筑方的認(rèn)可；此外，在進(jìn)行招投標(biāo)合同的簽署時(shí)，應(yīng)注重對(duì)造價(jià)管理及成本控制進(jìn)行重點(diǎn)審核，對(duì)其進(jìn)行全程跟蹤，以合同條款編制的合理性為依據(jù)，對(duì)合同中主體企業(yè)的利益進(jìn)行維護(hù)，進(jìn)一步促進(jìn)建筑造價(jià)及成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)利益的共贏。

（三）設(shè)計(jì)階段的成本控制

施工管理人員要利用動(dòng)態(tài)化的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)提高設(shè)計(jì)方案的合理性，不僅要考慮到材料的選取和運(yùn)輸應(yīng)用，此外，相關(guān)設(shè)計(jì)階段需要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，以便將成本置于科學(xué)相關(guān)性之下。例如，工作人員為保障整個(gè)設(shè)計(jì)的真實(shí)準(zhǔn)確，必須在計(jì)劃確定之前進(jìn)行大數(shù)據(jù)的收集和整理，深入到實(shí)際地區(qū)去監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)氐牡匦魏蜌夂虻南嚓P(guān)數(shù)據(jù)，從而可以為后期計(jì)劃方案的落實(shí)奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)計(jì)劃方案的深度落實(shí)。即使在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生變化，也可以最大程度地保證公司的成本利益。不僅如此，為更好地提高造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性，需要從設(shè)計(jì)方面就考慮到材料的實(shí)際選取范圍，選擇那些質(zhì)量上乘且價(jià)格適中的材料，為后期項(xiàng)目工程質(zhì)量做出保證。

（四）對(duì)施工作業(yè)階段的項(xiàng)目做出成本管理

在項(xiàng)目計(jì)劃確定之后，就要施工人員開(kāi)展實(shí)際的施工來(lái)落實(shí)計(jì)劃，但工作開(kāi)始之前，設(shè)計(jì)管理人員與施工人員之間必須進(jìn)行良好的溝通，雙方都通過(guò)計(jì)劃方案后方可實(shí)施。從而可以有效地實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的控制，減少因?qū)嶋H操作而產(chǎn)生的造價(jià)誤差，以動(dòng)態(tài)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)雙方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的獲取，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步而言具有深遠(yuǎn)影響。

（五）竣工階段成本控制

當(dāng)工程項(xiàng)目施工完成之后，就進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，需要管理人員對(duì)整個(gè)工期所使用的人力和物力成本都做出篩查，并以文本的形式來(lái)對(duì)各類(lèi)成本的使用進(jìn)行信息的匯總，還要對(duì)其做出分類(lèi)，從而可以提高后期成本管理的精確性。不僅如此，總結(jié)工作對(duì)于管理人員而言也極為關(guān)鍵，不僅可以發(fā)現(xiàn)在前期施工階段所面臨的各種問(wèn)題，還可以根據(jù)不同的問(wèn)題提出相對(duì)應(yīng)的解決措施，為企業(yè)為未來(lái)的施工積累更多的經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提高。在竣工階段開(kāi)展工程施工管理，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的成本管理與控制，為企業(yè)行業(yè)地位的提高做出貢獻(xiàn)，也可以增強(qiáng)企業(yè)在整個(gè)行業(yè)內(nèi)部的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，科學(xué)合理的工程造價(jià)管理工作對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的獲取和未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展而言都極為重要，還要在管理工作中融入動(dòng)態(tài)管理模式，并結(jié)合實(shí)際工作情況來(lái)對(duì)工程做出調(diào)整和優(yōu)化。除此之外，工程造價(jià)管理工作人員還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制和體系做出不斷地完善，使其適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展要求，為推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高做出貢獻(xiàn)。