■ 鄧 琳
經(jīng)過全省上下共同努力,全省脫貧攻堅和疫情防控檔案專項接收進館工作已如期全面完成。截至2021年12月底,全省綜合檔案館共接收脫貧攻堅文書檔案376.7 萬件、項目檔案32.2 萬卷、建檔立卡貧困戶檔案191 萬卷、照片檔案44.9萬張、錄音錄像檔案10 萬余分鐘,接收疫情防控文書檔案24.6 萬件、照片檔案3.6 萬張、錄音錄像檔案3 萬余分鐘。
自開展脫貧攻堅和疫情防控以來,全省各級檔案部門提高政治站位、擔當作為,認真貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神,按照國家脫貧攻堅和疫情防控“兩類檔案”歸集工作整體部署,主動參與和服務脫貧攻堅和疫情防控工作大局,全力抓好“兩類檔案”歸集工作,確保習近平總書記親自部署、親自指揮兩場戰(zhàn)役的檔案應收盡收、應歸盡歸。
一是及時建章立制。省委領導多次就“兩類檔案”有關工作作出專門批示指示,省委辦公廳將“兩類檔案”歸集工作納入廳重點任務和督辦工作高位推進。省檔案局提前安排部署,與扶貧部門和疫情防控部門聯(lián)動協(xié)作、齊抓共管。結合全省實際,印發(fā)或與相關部門聯(lián)合印發(fā)《云南省精準扶貧檔案工作實施細則》等5 個文件,以省委辦公廳、省政府辦公廳名義轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案局關于做好新冠肺炎疫情防控檔案工作的實施方案》,從專業(yè)層面搭建了“兩類檔案”管理的制度框架,明確“兩類檔案”的歸檔范圍、整理標準和檔案接收等具體要求。各地強化組織領導和責任落實,將“兩類檔案”歸集工作納入州(市)委辦、縣(市、區(qū))委辦重點工作任務予以推進,形成了黨委政府統(tǒng)一領導、扶貧及疫情防控等有關部門組織協(xié)調(diào)、檔案主管部門監(jiān)督指導、相關單位各負其責、檔案館積極服務的“兩類檔案”管理體制和工作機制,為全面完成“兩類檔案”歸集工作任務提供了組織保障和制度保障。
二是著力培訓指導。為保證各項業(yè)務規(guī)范和標準落到實處,省檔案局在各級檔案部門開展常態(tài)化、普遍性培訓的基礎上,組織舉辦6 期脫貧攻堅檔案管理專題培訓班,培訓人員1123 人次,實現(xiàn)對全省88 個已退出貧困縣的縣級檔案部門有關人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員的全覆蓋培訓,派遣業(yè)務骨干入駐省疫情防控檔案指揮部負責檔案工作。選取尋甸、祿勸、雙江3 個已脫帽貧困縣作為脫貧攻堅檔案專項接收工作試點,深入19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194 個村委會開展蹲點式精準指導。同時通過電話、微信、QQ 等提供遠程業(yè)務指導。各州(市)、縣(市、區(qū))檔案部門通過到扶貧、疫情防控部門現(xiàn)場指導、進鄉(xiāng)入村指導、舉辦培訓班、召開現(xiàn)場會等方式,多層次開展培訓指導。
三是強化督查問效。省檔案局以開展縣綜合檔案館業(yè)務建設評價為契機,由局領導班子成員分別帶隊深入全省91 個縣(市、區(qū))實地督促指導,幫助協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難,推進“兩類檔案”歸集工作。建立了脫貧攻堅檔案接收進館情況通報制度,定期對全省脫貧攻堅檔案接收進館情況進行通報,并針對進展緩慢的州(市)、縣(市、區(qū))再專文通報督促,持續(xù)抓好跟蹤問效。各州(市)、縣(市、區(qū))檔案部門對分管范圍內(nèi)“兩類檔案”歸集進展情況開展實地檢查,通過發(fā)文通報、約談等方式,以目標倒逼責任,以時間倒逼進度,一級促一級、層層抓落實。