余爾耀
在激烈的市場競爭中,建筑企業(yè)只有加強對于成本的管控、注重工程的造價控制、全面進行工程投資估算、準確預算、完善竣工決算才能使經(jīng)濟效益最大化,促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
土木工程造價控制管理是從根本上對投入的成本進行控制,并保證工程能夠達到預期的效果,使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到保證。工程造價的合理確定和有效控制,可以使建筑企業(yè)的人力,財力以及物力能夠得到充分利用,為土木工程的施工提供可靠的依據(jù),同時,建筑企業(yè)可以根據(jù)準確的造價消耗來制定相應的資金計劃,提高企業(yè)的資金利用率,對企業(yè)的發(fā)展具有良好的促進作用[1]。同時,科學合理的工程造價控制管理,可以使工程能夠按照預期的計劃,有條理地順暢展開。
在土木工程造價控制管理中,主動地進行控制是十分必要的。所謂的主動控制,就是在工程項目實施過程中,盡量避免或減少實際偏差。工程的造價控制工作包含的因素較多,因此,無論是投資決策還是設計以及發(fā)包和施工都應該進行主動的控制管理。土木工程中的造價以及成本的計算應貫穿整個工程,對工程的每一個環(huán)節(jié)進行控制,是土木工程造價控制管理的重點,同時也是其特點。
由于土木工程的造價控制管理貫穿于整個施工工程中,對于整個工程而言,是動態(tài)的,會有許多因素對其造成影響。土木工程建設的前期,首先要對工程的投資進行大概的估算,而隨著工程的進行,工程的投入也會發(fā)生相應的變化,直至竣工后,工程的造價才能夠真正的確定。投資的金額受地理環(huán)境,宏觀調(diào)控,材料的價格,施工的技術及工藝,管理水平的高低等諸多因素影響,為工程造價的控制和管理帶來了阻礙。因此,在施工過程中,應當加強對于工程造價的管理,科學合理的對工程造價進行控制,確保工程得以順利實施。
在現(xiàn)代的土木工程建設中,新工藝、新方法、新技術和新設備的廣泛應用,也使工程造價控制管理工作更加復雜,因此,土木工程造價控制管理人員應當提高個人的專業(yè)技能水平及綜合素質(zhì),實現(xiàn)工程造價管理的全程動態(tài)管理,細致化的造價控制管理,信息化的工程造價控制管理[2]。
土木工程項目的規(guī)模、標準、建設水平、項目地點都會直接關系到工程的造價。因此,在投資決策階段,就應加強造價的控制和管理,做好投資的估算,提高投資估算的準確性和科學性,對整個工程項目進行全面的論證,對于投資的風險進行全面的考慮,并留出一定的預算空間,使之真正成為投資決策的重要理論依據(jù)。在整個土木工程中,土木工程的設計是核心內(nèi)容,是工程得以順利實施的前提條件。因此,在設計階段,就應進行科學合理的管理和控制。造價人員應當與設計人員加強溝通,對工程項目中涉及的投資進行對比和分析,及時地對造價信息進行反饋[3]。設計時可以利用限額控制來對設計進行規(guī)范和管理。同時也要加強設計階段對于標準、要求的設計。必要時,造價人員、管理人員以及設計人員可以共同進行論證,從而使設計階段的工程造價得到有效控制。
工程招標之后,就需要進行合同的簽訂。與中標人簽訂合同時,合同的內(nèi)容要做到準確和清楚,在規(guī)定的期限內(nèi)對工程的費用、工程的價款、結算方式等要有明確的規(guī)定,對于違約以及爭議的解決要進行清晰的劃定。招標文件中存在的不明確以及不具體的內(nèi)容,雙方可以經(jīng)過談判來進行磋商,盡可能地簽訂合理的價位。另外,對于施工過程中有可能產(chǎn)生的索賠等因素要進行充分的考慮和預測,從而避免索賠事件的發(fā)生。采取有效的措施可以轉(zhuǎn)移和分散工程的風險,合理有效地規(guī)避工程風險,使工程的造價控制得到提高[4]。
對工程造價造成影響的因素較多且比較復雜,因此,要對工程造價進行有效的控制,在施工的過程中就應當加強管理。根據(jù)簽訂好的土木工程項目建設合同,開發(fā)業(yè)主、施工單位以及監(jiān)理部門應當進行積極主動的溝通,相互協(xié)調(diào),制定出完善的管理體系,對工程的造價進行控制以及管理。首先,業(yè)主要對施工現(xiàn)場進行有效的管理,對工程的項目進度進行合理的規(guī)劃,科學、準確地對工程進度中的任務量進行確定。并按照工程中的任務量以及工程中所需的物料,用工的基本情況,把建設的資金支付給施工建設單位。通過以工程進度為準的階段性支付,可以使工程的造價得以有效地控制。
在施工過程中,需加強工程的變更管理工作。工程的變更是使工程造價超標的主要原因,同時也會涉及糾紛和索賠的問題。項目的變更不但會使工程的進度被拖慢,同時也對工程的質(zhì)量造成相當大的影響。工程項目的變更會造成人力資源以及建筑材料的浪費,使成本的投入增加。因此,應當加強工程的變更簽證管理工作,施工單位應當在施工過程中盡量采取有效的措施,避免工程變更的發(fā)生。企業(yè)應當加強對工程的監(jiān)管,嚴格審查項目的變更,保證不會出現(xiàn)不合理的工程變更。
在施工過程中,需合理有效地運用新的施工技術和新型材料,利用現(xiàn)代化的施工技術進行施工?,F(xiàn)代化施工技術的使用,不但可以節(jié)約大量的人力資源,同時也可以加快施工的進度,避免人為的浪費,節(jié)約建筑施工材料,同時可以有效地提高施工的質(zhì)量和效果。
工程的造價控制管理工作涵蓋了施工中的多個方面,不但要求造價人員對于施工中的技術,工程中涉及的建筑材料,施工的工序,土木工程的項目合同等多方面的內(nèi)容有所了解和掌握,同時還應當具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。工程的造價控制管理人員應當嚴格遵守相關的制度和規(guī)定,堅持原則,實事求是地進行造價控制管理工作。要重視人才隊伍的建設,對相關的管理人員進行積極的培訓和教育,提升管理人員的綜合素質(zhì),使其獲得更多的實踐機會,增加實踐經(jīng)驗,使工程造價管理人員的綜合素質(zhì)得到提升。在實際的管理工作中,能夠理論與實踐相結合,積極認真地開展工程造價的管理工作,科學合理地進行估算和預算,嚴格地按照相關標準和規(guī)定,對土木工程項目進行動態(tài)的控制管理。
所有的管理工作都是由人來執(zhí)行,管理工作中的人為因素尤為重要,這也是現(xiàn)代化企業(yè)的管理理念。在工程造價的管理工作中,從前期的規(guī)劃設計、招投標,到施工過程管理以及竣工結算等各個環(huán)節(jié),如果工程造價管理人員出現(xiàn)失誤,就會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,造成經(jīng)濟損失。因此要使造價得到有效的控制,就要加強對工程造價人員的管理,積極地聘用高水平、高素質(zhì)的專業(yè)造價控制管理人才,提升企業(yè)工程造價管理控制水平。同時,建立完善的管理制度,要求工程造價管理人員嚴格遵守,規(guī)范其行為。還應當建立獎懲機制,對卓有成效的工程造價控制管理的人員進行獎勵,對于違反相關規(guī)定和制度的管理人員予以相應的懲處,使每一個工程造價管理人員都能夠積極地工作,有效地降低成本的投入,提升工程造價控制管理工作的水平。
土木工程的造價控制管理工作,事關企業(yè)的經(jīng)濟效益,是所有建筑企業(yè)注重和探討的話題。在土木工程的項目建設過程中,要加強工程造價控制管理工作,提升工程造價管理的水平,從工程的立項、設計、招投標、施工直至竣工各個環(huán)節(jié),進行動態(tài)的工程造價管理。準確的工程造價預算以及竣工結算,可以避免土木工程項目建設中的失誤,科學合理的資金投入,使建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益得以最大化,促進了建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,推動了我國土木工程事業(yè)的不斷進步。