徐佳佳

（江西省社會(huì)科學(xué)院，江西 南昌 330000）

晚清年鑒作為西方工具書(shū)被引入中國(guó)。至20世紀(jì)30年代，中國(guó)年鑒已經(jīng)逐漸根據(jù)社會(huì)發(fā)展和自身需要，形成具有本土特點(diǎn)的內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。民國(guó)政府實(shí)業(yè)部編輯的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》［1］的產(chǎn)生和發(fā)展不僅受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，也是統(tǒng)計(jì)學(xué)和年鑒學(xué)在晚清民國(guó)互鑒的結(jié)果。作為我國(guó)早期年鑒中的一部經(jīng)典官修年鑒，其內(nèi)容編輯和運(yùn)營(yíng)在官修年鑒中具有較強(qiáng)的代表性。透過(guò)對(duì)民國(guó)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》個(gè)案的分析，可以進(jìn)一步了解民國(guó)年鑒編輯出版和本土化過(guò)程，為當(dāng)前官修年鑒的發(fā)展提供歷史經(jīng)驗(yàn)。

一、民國(guó)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》產(chǎn)生背景

（一）20世紀(jì)30年代中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。南京國(guó)民政府1927年在形式上實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一，并設(shè)立了實(shí)業(yè)部掌管全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是受1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)及中國(guó)國(guó)內(nèi)政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩的影響，20世紀(jì)30年代中國(guó)民生凋敝，經(jīng)濟(jì)秩序紊亂。時(shí)任實(shí)業(yè)部部長(zhǎng)陳公博說(shuō)，“（現(xiàn)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)）大規(guī)模的各種機(jī)械的生產(chǎn)固然談不到，就是一般的金融狀況亦極紊亂不堪，又年來(lái)的天災(zāi)人禍，世界經(jīng)濟(jì)的不景氣，國(guó)際資本主義的壓迫，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更陷于危境”。［2］為了挽救瀕于崩潰的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，打開(kāi)工作局面，實(shí)業(yè)部要求對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面有準(zhǔn)確的了解。為此，實(shí)業(yè)部著手組織編纂《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行摸底，并通過(guò)該年鑒警醒世人“實(shí)業(yè)部有鑒于此，爰編中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒一書(shū)，作懲前毖后之助”。［3］

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該何去何從，當(dāng)時(shí)南京國(guó)民政府內(nèi)部多數(shù)人主張走“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展道路。1932年，民國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅敦偉從學(xué)者轉(zhuǎn)身成為國(guó)民政府實(shí)業(yè)部統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)。他在《中國(guó)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)論》等書(shū)中表示，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是解決民族資本之凌亂散漫，社會(huì)秩序之紛亂無(wú)章，政治社會(huì)之變化莫測(cè)的一劑良方。為此，他投入大量精力開(kāi)展《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》編纂工作，為實(shí)施“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”提供資料支撐。

除羅敦偉外，陳公博也認(rèn)為“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是民族資本主義的唯一出路”。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”，陳公博認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以客觀的調(diào)查資料為依據(jù)，編纂《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》則是搜集這些客觀調(diào)查資料的最好辦法。因此，自任實(shí)業(yè)部部長(zhǎng)后，陳公博高度重視該年鑒的編纂工作，“我是現(xiàn)政府責(zé)任的一員，而且是主張統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的，因此，自長(zhǎng)實(shí)業(yè)部以來(lái)，對(duì)這個(gè)基本工作，非常重視。固然，因?yàn)榄h(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不能立刻實(shí)行全國(guó)的總調(diào)查。可是總想在可能范圍內(nèi)，對(duì)于這個(gè)基本工作（編纂《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》）努力”。［4］至此，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編輯出版工作上升為國(guó)民政府當(dāng)局實(shí)施統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。能夠?yàn)楫?dāng)局政府需要，借助行政力量推動(dòng)工作，是《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》能夠短時(shí)間開(kāi)展并完成的重要背景原因。

（二）統(tǒng)計(jì)學(xué)的傳播和統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。晚清民國(guó)，統(tǒng)計(jì)學(xué)逐漸被引入中國(guó)，并對(duì)中國(guó)早期年鑒發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。盧靖等早期年鑒學(xué)者翻譯并引入中國(guó)的都是統(tǒng)計(jì)年鑒，如《新譯世界統(tǒng)計(jì)年鑒》《世界教育統(tǒng)計(jì)年鑒》等。盧靖認(rèn)為晚清中國(guó)的落后就是文化的落后，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)就是關(guān)鍵因素之一，“其所以不知比較之故，又豈不原于無(wú)統(tǒng)計(jì)”［5］。此后，圖表等統(tǒng)計(jì)類資料被廣泛運(yùn)用于本土年鑒的編纂當(dāng)中，成為本土年鑒的一個(gè)重要體例和編纂手段。到20世紀(jì)30年代，本土專業(yè)的統(tǒng)計(jì)年鑒大量出現(xiàn)，如1933年出版的《山西統(tǒng)計(jì)年鑒》和《河北統(tǒng)計(jì)年鑒》等。本土年鑒對(duì)統(tǒng)計(jì)理論的借鑒為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的內(nèi)容設(shè)置提供了思路。以調(diào)查統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，編輯一本數(shù)據(jù)清晰、準(zhǔn)確的年鑒成為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》編輯部的共識(shí)，“而本部同仁，更認(rèn)定調(diào)查統(tǒng)計(jì)為一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，所以自始至終保持著實(shí)事求是的精神，努力地分任編纂”。［6］

隨著統(tǒng)計(jì)理論的廣泛傳播和使用，國(guó)民政府開(kāi)始設(shè)置和完善各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，將統(tǒng)計(jì)工作納入政府日常工作中。國(guó)民政府主計(jì)處于1931年成立，作為中央統(tǒng)計(jì)部門(mén)，主計(jì)處成立之后制定了一系列的統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，包括明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職能設(shè)定、人員的配置、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集標(biāo)準(zhǔn)等。主計(jì)處下設(shè)的統(tǒng)計(jì)局還會(huì)開(kāi)展調(diào)查，推行統(tǒng)計(jì)方案，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為政府施政提供參考等。［7］除主計(jì)處統(tǒng)管全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作外，民國(guó)政府各級(jí)機(jī)構(gòu)都成立了統(tǒng)計(jì)部門(mén)，“中央各機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)組織最高者為統(tǒng)計(jì)處，僅有交通部與內(nèi)政部設(shè)立之；其次為統(tǒng)計(jì)室，中央各機(jī)關(guān)大部分均設(shè)之。地方政府及其各機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)組織。各省或直屬于行政院的市政府設(shè)統(tǒng)計(jì)處，即統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)辦事處”。［8］民國(guó)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的健全，為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》搜集統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)提供了機(jī)構(gòu)、人力、物力保障。

（三）民國(guó)時(shí)期本土年鑒的成熟。民國(guó)時(shí)期，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始自主出版本土年鑒。尤其是到20世紀(jì)30年代，伴隨中國(guó)近代出版業(yè)的進(jìn)步，中國(guó)人自主編輯出版的年鑒種類、數(shù)量都出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，年鑒業(yè)迎來(lái)發(fā)展的黃金十年。［9］根據(jù)對(duì)民國(guó)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)中民國(guó)年鑒的統(tǒng)計(jì)，民國(guó)時(shí)期出版的年鑒已達(dá)1000余冊(cè)，出版時(shí)間大多集中在1930年至1937年，其中1935年到1936年達(dá)到高峰?？梢哉f(shuō)民國(guó)時(shí)期的本土年鑒迎來(lái)第一次高潮。［10］在年鑒種類和數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，20世紀(jì)30年代社會(huì)各界對(duì)年鑒的認(rèn)知不斷深化，年鑒理論研究水平也不斷提高。民國(guó)政府對(duì)年鑒的價(jià)值和作用就十分認(rèn)可，如民國(guó)政府內(nèi)政部編纂的《內(nèi)政年鑒（1935）》序言中介紹“年鑒者，綜合一年來(lái)行政狀況，一一撮其大要，或列為圖表，以供現(xiàn)代之研究，而備后來(lái)之取鑒者也”［11］，十分肯定年鑒的作用。為此，民國(guó)政府出版了一批官修年鑒，如中國(guó)銀行總管理處經(jīng)濟(jì)研究室編輯的《全國(guó)銀行年鑒》，民國(guó)政府財(cái)政部編輯的《財(cái)政年鑒》等。民國(guó)政府對(duì)年鑒的認(rèn)可及前期編纂過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)都為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編輯出版打下了基礎(chǔ)。陳公博在介紹該年鑒出版背景時(shí)就說(shuō)到，“我們知道自本年鑒編纂以來(lái)，不僅各機(jī)關(guān)都努力工作，而且我國(guó)年鑒事業(yè)風(fēng)起云涌”。［12］可以說(shuō)，民國(guó)時(shí)期年鑒事業(yè)大規(guī)模的發(fā)展，為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的產(chǎn)生和發(fā)展提供了良好的行業(yè)環(huán)境，打下了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

二、民國(guó)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的主要內(nèi)容及特征

（一）發(fā)展概況和主要內(nèi)容?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》由南京國(guó)民政府實(shí)業(yè)部主持編纂，上海商務(wù)印書(shū)館負(fù)責(zé)出版和銷售?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》共出版了3冊(cè)，即《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》1934年卷，1935年卷，1936年卷?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》雖然被命名為“經(jīng)濟(jì)年鑒”，但其內(nèi)容并沒(méi)有局限于金融、生產(chǎn)、消費(fèi)等狹義經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是囊括了與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行政、人口、地理、土地等廣義經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，“本年鑒系經(jīng)濟(jì)年鑒，雖由實(shí)業(yè)部編纂，但內(nèi)容并不限于本部管轄事務(wù)之范圍”［13］。3卷《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》內(nèi)頁(yè)都較多，其中《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》有1500頁(yè)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1935）》為1560頁(yè)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1936）》為1093頁(yè)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的印刷出版較為考究，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》“四開(kāi)本布面精裝，采用上等新聞紙印刷，三冊(cè)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》共五千余冊(cè)”。［14］

此外，商務(wù)印書(shū)館在1934年還出版了一本《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》樣刊，內(nèi)頁(yè)有55頁(yè)，簡(jiǎn)要介紹了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》的目錄、主要內(nèi)容、廣告價(jià)目表和預(yù)訂消息。

（二）內(nèi)容特征。

1.框架結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容豐富?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》采用章節(jié)目框架結(jié)構(gòu)，目下設(shè)子目。有的章節(jié)層次比較多，會(huì)設(shè)置子子目，如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1935）》第一章為“經(jīng)濟(jì)行政”，這一章分為“上編一般的”和“下編特殊的”?！吧暇帯惫苍O(shè)置了“實(shí)業(yè)行政之現(xiàn)狀”“土地行政之現(xiàn)狀”“水利行政之現(xiàn)狀”等八節(jié)，“下編”設(shè)置了“復(fù)興農(nóng)村政策實(shí)施狀況”“首都建設(shè)之進(jìn)行概括”“上海市建設(shè)之進(jìn)行狀況”等七節(jié)。節(jié)下面設(shè)置了目，大部分目下面設(shè)置了子目，一些內(nèi)容較多的子目下面還設(shè)置了子子目。如第一章“經(jīng)濟(jì)行政”的“上篇一般的”設(shè)置了“實(shí)業(yè)行政之現(xiàn)狀”節(jié)，“實(shí)業(yè)行政之現(xiàn)狀”節(jié)設(shè)置了“農(nóng)業(yè)行政”目，“農(nóng)業(yè)行政”目下又設(shè)“促進(jìn)農(nóng)業(yè)改良”子目，這一子目下面又設(shè)了“農(nóng)業(yè)推廣”等子子目。雖然層級(jí)比較多，但整體框架結(jié)構(gòu)條分縷析，內(nèi)容還是比較直觀的。

在這種框架下，3卷《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》根據(jù)行業(yè)屬性，橫排了17到20個(gè)不等章節(jié)，覆蓋了跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)的絕大多數(shù)行業(yè)。如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1935）》正文有二十章，還有兩個(gè)附錄“通訊專員一覽表”“書(shū)報(bào)介紹”。這二十章內(nèi)容圍繞經(jīng)濟(jì)，覆蓋“經(jīng)濟(jì)行政、人口、財(cái)政、金融、土地、租佃制度、水利、國(guó)際貿(mào)易、物價(jià)及生活費(fèi)、商業(yè)勞工、邊疆經(jīng)濟(jì)”等方面。可以說(shuō)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》是記錄當(dāng)時(shí)中國(guó)“財(cái)政經(jīng)濟(jì)之現(xiàn)狀、國(guó)計(jì)民生之要圖”的唯一巨著［15］。

2.續(xù)編只錄新增內(nèi)容，篇目設(shè)置靈活?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》續(xù)編收錄內(nèi)容范圍比較有特色，極少為保證篇目的完整性收錄回溯和其他重復(fù)內(nèi)容，同一欄目只收錄當(dāng)年新增的內(nèi)容和數(shù)據(jù)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》編輯部堅(jiān)持“我們并不像普通年鑒一回一回的將重要材料重復(fù)刊印，而加以新材料的補(bǔ)充。……每年的新刊本，一律不與舊本重復(fù)，僅將得到的新材料加以編纂而力求與上年銜接”。［16］《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》續(xù)編之所以不收錄重復(fù)的內(nèi)容，一方面是“為節(jié)省印刷的成本和增加讀者的購(gòu)買力”［17］，另一方面則是出于對(duì)年鑒屬性的思考。按照中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編纂委員會(huì)的構(gòu)想，“編纂計(jì)劃以五年為一度的去周轉(zhuǎn)……到第六年才完全改編”。［18］他們認(rèn)為該年鑒名義上是年鑒，但實(shí)際上是“一本中國(guó)經(jīng)濟(jì)全志”，許多內(nèi)容是“專家們數(shù)十年心血的結(jié)晶”，不可能每年都全部更新，五年間每年的年鑒只需收錄更新內(nèi)容，合編五卷之后成為新的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)全志”。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》對(duì)內(nèi)容收錄的創(chuàng)新，使該年鑒續(xù)編的篇目設(shè)置較靈活?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編纂者并沒(méi)有要求每卷篇目保持一致，而是可以根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展變化情況，以突出當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作的亮點(diǎn)為原則，靈活調(diào)整篇目設(shè)置。如“（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1935）》）比較第一回年鑒增加了五章。計(jì)土地，水利，合作，物價(jià)及生活費(fèi)，邊疆經(jīng)濟(jì)等，均獨(dú)立成章”。［19］一些當(dāng)年成績(jī)不突出或者新材料較少的章節(jié)會(huì)被撤掉，一些成績(jī)多且資料豐富的內(nèi)容會(huì)被升格為一章。如“第一回年鑒中的地理章及華僑經(jīng)濟(jì)章因?yàn)樾虏牧仙?，續(xù)編沒(méi)有加以補(bǔ)充。租佃制度章，第一回的材料，完全根據(jù)中央研究院社會(huì)科學(xué)研究所十多年來(lái)的調(diào)查，本回開(kāi)始編纂的時(shí)候，以為不容易獨(dú)立成章，原擬列為土地章中間一節(jié)。后來(lái)因喬啟明先生借重金陵大學(xué)多年的調(diào)查資料加以整理，不僅篇幅很多，而且其中的資料也非常珍貴，因此獨(dú)立成一章”。［20］這種做法顯示出該年鑒工作者對(duì)篇目的編排能夠從實(shí)際出發(fā)，并具有一定的創(chuàng)新，編纂手法逐漸成熟。

3.學(xué)術(shù)化的定位?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》雖然是官修年鑒，且收錄了較多的政府機(jī)關(guān)提供的資料，但《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》并沒(méi)有因此降低其內(nèi)容的研究?jī)r(jià)值，相反該年鑒大量的分析內(nèi)容展現(xiàn)了較為明顯的學(xué)術(shù)化傾向。一是收錄較多學(xué)術(shù)論文和評(píng)論。如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》中“人口”章收錄了較多的論文，如言心哲的《中國(guó)鄉(xiāng)村人口靜態(tài)之分析》，許世謹(jǐn)?shù)摹吨袊?guó)各大城市之出生率與死亡率》等。這些學(xué)術(shù)論文被收錄后，圍繞章節(jié)主題和內(nèi)容的需要重新進(jìn)行了刪節(jié)和編排，凸顯了年鑒的專業(yè)性和學(xué)術(shù)價(jià)值。二是采用學(xué)術(shù)視角和態(tài)度，論證嚴(yán)謹(jǐn)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》有大量針對(duì)法律條文和公文進(jìn)行的分析，這些內(nèi)容多由專家撰寫(xiě)，闡釋問(wèn)題的角度不同于公文和新聞報(bào)道，偏重于學(xué)術(shù)研究。如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1935）》在介紹蘇區(qū)土地政策時(shí)，并不僅限于記錄這一政策出臺(tái)的時(shí)間和適用群體、具體做法等信息，而是結(jié)合該政策出臺(tái)的背景及實(shí)施效果，著重探索其成功和失敗的原因及對(duì)當(dāng)國(guó)民政府制定土地政策的啟發(fā)。同時(shí)，這些結(jié)論的得出，撰稿者是通過(guò)引經(jīng)據(jù)典，帶著學(xué)術(shù)研究態(tài)度經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證得出的。同時(shí)，羅敦偉介紹《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》的編纂過(guò)程時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)于引文要一律添加注釋，“附注來(lái)源，已備閱讀者的參考，這是我們用學(xué)術(shù)態(tài)度去工作的第一點(diǎn)”，使得該年鑒在格式上更顯嚴(yán)謹(jǐn)。

4.善用圖表體例，文獻(xiàn)反復(fù)加工。受統(tǒng)計(jì)學(xué)影響，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》采用了較多圖表，有的章節(jié)內(nèi)容甚至就是圖表?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》介紹“本刊以刊布全國(guó)各種經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料為主，內(nèi)容計(jì)分十七大類，六百余萬(wàn)言，除了小部分事實(shí)之?dāng)⑹鐾?，悉為統(tǒng)計(jì)數(shù)字圖表”。［21］縱觀《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的文本，這里對(duì)統(tǒng)計(jì)圖表數(shù)量的表述略有夸張。因?yàn)殡m然《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》廣泛運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)圖表，但《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的文字部分仍比較多，它仍是一部綜合年鑒，不能算專業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。但與同時(shí)期其他綜合年鑒相比，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》對(duì)圖表的收錄和運(yùn)用又是比較多的。而且這些圖表的種類比較豐富，有不同樣本的統(tǒng)計(jì)比較圖，如“新幣之化驗(yàn)圖”［22］；如有年度數(shù)據(jù)比較圖，如“長(zhǎng)江沿岸各地平均水位分析表”［23］等。這些表有的針對(duì)同一個(gè)對(duì)象，從不同角度進(jìn)行比較；有的則列舉不同對(duì)象，分析他們的共同點(diǎn)，信息量都比較大。

同時(shí)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》使用的圖表除少部分直接引用自政府機(jī)構(gòu)，大部分都是該年鑒編輯們二次加工編制的，如“茲將實(shí)業(yè)部最近核準(zhǔn)增股之采礦權(quán)、小礦權(quán)、探礦權(quán)列表如下”，所列的表格內(nèi)容就是該年鑒編輯根據(jù)政府機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料重新編制的。羅敦偉認(rèn)為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》“也不依樣畫(huà)葫蘆地去抄各官署的統(tǒng)計(jì)”，編輯年鑒“不是機(jī)械的把統(tǒng)計(jì)數(shù)字像流水賬似的刊布出來(lái)。差不多每一個(gè)表、圖，甚至于一個(gè)極小的數(shù)字，都經(jīng)過(guò)編者一番審慎的工夫?！墒强偹惚M了把一切資料條理化、完整化、系統(tǒng)化的職責(zé)”。該年鑒編委會(huì)對(duì)來(lái)稿中的大量政府公文、法律條文、論文等一次文獻(xiàn)也較少直接照搬，一般都會(huì)進(jìn)行細(xì)致的整理和分析，挖掘文獻(xiàn)的內(nèi)在價(jià)值。而同時(shí)代出版的一些官修年鑒，如民國(guó)鐵道部編纂的《鐵道年鑒》就大量收錄了一次文獻(xiàn)，可見(jiàn)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》在材料的使用上更加嚴(yán)謹(jǐn)和高效。

三、民國(guó)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編輯運(yùn)營(yíng)

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》形成上述鮮明的內(nèi)容特征與其編輯運(yùn)營(yíng)機(jī)制有關(guān)。

（一）明確編輯思路，組建編輯團(tuán)隊(duì)。羅敦偉認(rèn)為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編輯應(yīng)該圍繞兩個(gè)目標(biāo)，一是“希望能夠把一切已經(jīng)調(diào)查所得到的數(shù)字加以整理，并且加以補(bǔ)充”［24］，如對(duì)人口、土地這類已有較多資料的內(nèi)容，編纂中應(yīng)著重整理、分類和分析；二是“使從事調(diào)查統(tǒng)計(jì)的機(jī)關(guān)，人員，能夠因?yàn)楸灸觇b的發(fā)刊，而增進(jìn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的興趣與工作的效能”［25］，即通過(guò)編纂工作的開(kāi)展提高統(tǒng)計(jì)的使用效率。從中可以看出，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的內(nèi)容和讀者定位都是比較專業(yè)的。

為完成這個(gè)目標(biāo)，實(shí)業(yè)部組建了一支由專家、學(xué)者和各級(jí)政府工作人員組成的編輯團(tuán)隊(duì)。實(shí)業(yè)部成立了中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編纂委員會(huì)來(lái)統(tǒng)籌編輯工作?！俺龑?shí)行，分省調(diào)查工作，委國(guó)際貿(mào)易局何炳賢局長(zhǎng)董其事外，同時(shí)成立經(jīng)濟(jì)年鑒編纂委員會(huì)。……一方面從事于實(shí)際調(diào)查，一方面從事于統(tǒng)計(jì)數(shù)字的搜集”。［26］中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編纂委員會(huì)按照工作內(nèi)容，將工作人員分為三類：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編纂委員會(huì)主稿委員，這類成員多為有名望的專家學(xué)者或政府部門(mén)負(fù)責(zé)人；二是是編訂委員，主要負(fù)責(zé)組稿和修訂工作，這類人員大部分為各行業(yè)研究人員和學(xué)者；三是編輯，負(fù)責(zé)日常年鑒工作的校對(duì)、排版和聯(lián)絡(luò)工作。這部分工作人員主要為實(shí)業(yè)部和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的工作人員。除實(shí)業(yè)部和各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的工作人員的工作內(nèi)容具有一定強(qiáng)制性外，相關(guān)專家學(xué)者的工作都屬于兼職性質(zhì)。

在實(shí)際工作過(guò)程中，專家學(xué)者承擔(dān)了大量組稿編校工作。如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》“水利”章，主稿委員為茅以升，編輯有鄭肇經(jīng)、汪胡楨等5人，協(xié)助者為王庚，以行業(yè)專家和研究人員為主?？v觀《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》的《本年鑒各章編纂工作人員及機(jī)構(gòu)一覽表》，專家學(xué)者和具有專業(yè)背景的政府工作人員數(shù)量非常多，這一安排保證了該年鑒內(nèi)容的專業(yè)性。

此外，還有大量的社團(tuán)、企業(yè)和個(gè)人為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》提供資料，間接參與了編纂工作，“直接擔(dān)任編纂的雖然只有一百余人；可是全國(guó)各專家各大企業(yè)組織各關(guān)系乃至于各省市縣的公法團(tuán)體，差不多都間接為我們努力?？峙抡f(shuō)直接間接參加編纂的人員在萬(wàn)人以上。”［27］《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編纂隊(duì)伍是很龐大的。

（二）材料收集?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》搜集材料主要有以下幾個(gè)途徑：1.機(jī)關(guān)單位供稿。這是《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》資料的主要來(lái)源。實(shí)業(yè)部會(huì)通過(guò)公文的形式，要求各政府機(jī)構(gòu)按要求搜集和報(bào)送資料。這些資料有的是文字形式，有的是需要填寫(xiě)的各類表格。如，1932年實(shí)業(yè)部就發(fā)函給湖南省建設(shè)廳，要求該廳匯同民政廳和財(cái)政廳，派員搜集《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的部分資料。［28］1932年北平市政府下文要求公安局搜集和寄送《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的資料給實(shí)業(yè)部，并按照要求填寫(xiě)表格。［29］2.專家研究成果和其他收藏資料。在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編纂過(guò)程中，編委會(huì)對(duì)專家已有的成果和私人收藏的一些文獻(xiàn)資料也很看重，并將其與官方資料放在同等重要的位置，比如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1935）》就大量收錄了喬啟明收藏的調(diào)查資料。3.實(shí)地調(diào)查。實(shí)業(yè)部有時(shí)候還會(huì)直接派出通訊員對(duì)部門(mén)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和核實(shí)。實(shí)業(yè)部特別安排了“實(shí)業(yè)建設(shè)兩廳，市政府社會(huì)局及本部附屬機(jī)關(guān)，每處指派一辦理統(tǒng)計(jì)人員為本年鑒的通訊專員，現(xiàn)下此項(xiàng)通訊專員已遍布全國(guó)”。但在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編纂過(guò)程中，由于人手不足，實(shí)業(yè)部直接調(diào)查和核實(shí)內(nèi)容并不多。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編委會(huì)十分看重這一渠道，羅敦偉介紹“實(shí)際調(diào)查工作，本來(lái)不屬年鑒的范圍，不過(guò)巧婦難為無(wú)米之炊，因此，對(duì)于幾件極基本的調(diào)查工作，定要在最短期間，設(shè)法促其實(shí)現(xiàn)”。［30］

（三）組稿編輯。對(duì)于搜集到的內(nèi)容，編委會(huì)會(huì)分類寄給不同章節(jié)的主稿委員。主稿委員會(huì)對(duì)負(fù)責(zé)的章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，如果發(fā)現(xiàn)各章內(nèi)容有重復(fù)和沖突之處“再交主稿委員斟酌修正之”［31］。中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編委會(huì)對(duì)于來(lái)稿資料中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)重點(diǎn)核對(duì)。編委會(huì)收到稿件后會(huì)讓相關(guān)章節(jié)的機(jī)關(guān)工作人員初次核對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，然后讓相應(yīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人再核對(duì)，“不過(guò)我們除開(kāi)盡自己的最大努力分別加以核算，整理之外，而且個(gè)賬的數(shù)字都還請(qǐng)本部統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)辦公處重新核算過(guò)”。對(duì)私人收藏的材料和成果，編委會(huì)也會(huì)認(rèn)真修改，并注明出處，“私家底統(tǒng)計(jì)或估計(jì)，只要是比較可靠的，我們差不多與官署的統(tǒng)計(jì)同等重視。而且一律附注來(lái)源，以備閱讀者的參考”，十分嚴(yán)謹(jǐn)。［32］

對(duì)于組稿編輯工作，編委會(huì)遵循兩個(gè)原則，一個(gè)是遵循客觀，力避主觀；另一個(gè)是審慎和細(xì)致。前一個(gè)原則要求編輯們對(duì)素材的選擇力求客觀，過(guò)于主觀的內(nèi)容不用。后一個(gè)原則不僅要求編輯們仔細(xì)核對(duì)內(nèi)容，減少差錯(cuò)，減少有爭(zhēng)議的內(nèi)容。比如《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1935）》中對(duì)于東北四省內(nèi)容的處理就較為謹(jǐn)慎，“自九一八事變以后東北四省事實(shí)上尚未收回，故關(guān)于該四省之經(jīng)濟(jì)資料除摘要錄入外，其有關(guān)經(jīng)濟(jì)行政者，暫付闕如”。［33］

（四）出版發(fā)行。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》編纂運(yùn)作的各項(xiàng)費(fèi)用主要來(lái)自于實(shí)業(yè)部撥款，這部分經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)買一些辦公用品。羅敦偉介紹，“用費(fèi)方面，也力求撙節(jié)，除文具紙張極少數(shù)參考書(shū)報(bào)外，很少開(kāi)支”，參編人員實(shí)業(yè)部是沒(méi)有付稿酬和勞務(wù)費(fèi)的，屬于“純盡義務(wù)”。［34］但隨著工作的推進(jìn)，費(fèi)用仍持續(xù)增加。1933年，實(shí)業(yè)部就要求審計(jì)部追加經(jīng)費(fèi)預(yù)算［35］，但實(shí)業(yè)部最后并沒(méi)有加追經(jīng)費(fèi)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的經(jīng)費(fèi)是比較緊張的。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編委會(huì)將印刷、出版和發(fā)行等工作交由上海商務(wù)印書(shū)館負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)也由該館承擔(dān)，“即印刷發(fā)行，也以友誼情商，請(qǐng)上海商務(wù)印刷館合作”。［36］

之所以選擇商務(wù)印書(shū)館合作，有三個(gè)考量：一是商務(wù)印書(shū)館主動(dòng)要求合作，且愿意承擔(dān)印刷費(fèi)。二是商務(wù)印書(shū)館實(shí)力雄厚。無(wú)論是出版的數(shù)量、種類還是質(zhì)量以及運(yùn)營(yíng)能力，在20世紀(jì)30年代依然稱雄于當(dāng)時(shí)的出版界。三是商務(wù)印書(shū)館有出版年鑒的經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)印書(shū)館早已發(fā)現(xiàn)年鑒的價(jià)值和商機(jī)，且1924年2月出版了《中國(guó)年鑒》，并取得了商業(yè)成功。

因此，商務(wù)印書(shū)館在拿到書(shū)稿之后，很快就對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》制定了商業(yè)化的出版運(yùn)營(yíng)思路。首先是開(kāi)展廣告招商和圖書(shū)預(yù)訂工作，通過(guò)這兩項(xiàng)收入彌補(bǔ)印刷出版成本。根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》樣刊的記錄，在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》上刊登廣告需要支付五百元至五十元不等的費(fèi)用，具體費(fèi)用視廣告刊登的位置和版面大小而定，“封底面，特等，全面，需支付五百元”［37］。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》定價(jià)15元，提前預(yù)訂為10元，這個(gè)定價(jià)不低，因?yàn)?930年上海市民的人均月收入只有15到20元，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》走的是精品化銷售策略。其次是借助商務(wù)印書(shū)館龐大的發(fā)行、銷售網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展銷售工作。商務(wù)印書(shū)館不僅在上海本地有銷售網(wǎng)點(diǎn)，在南京、九江、武昌、廈門(mén)、濟(jì)南、廣州、香港等30個(gè)城市還設(shè)有分館和銷售點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外的讀者不僅可以到這些分銷點(diǎn)直接購(gòu)買，還可以通過(guò)郵局代購(gòu)，購(gòu)買渠道非常多。

商務(wù)印書(shū)館的營(yíng)銷很成功，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的銷量可觀。1934年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒（1934）》在出版4個(gè)多月后就再版了，“以篇幅如此之多，售價(jià)與成本比較雖甚低廉，而以國(guó)人購(gòu)買力而論，總不能不說(shuō)是一部高價(jià)的書(shū)籍，竟能如此迅速的再版，實(shí)在是一件不大容易的事”［38］。

除了商業(yè)銷售，一些政府機(jī)構(gòu)和組織也會(huì)主動(dòng)認(rèn)購(gòu)一定數(shù)量的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》。如民國(guó)浙江省民政廳就要求所轄各級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編委會(huì)的要求，認(rèn)購(gòu)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》。［39］這些為收回《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的成本，擴(kuò)大該年鑒的使用群體，促進(jìn)本土年鑒的普及有一定作用。

（五）傳播與使用。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編者們借助報(bào)刊等傳播媒介，通過(guò)刊登工作進(jìn)度、出版消息、書(shū)評(píng)等各類消息通訊對(duì)該年鑒進(jìn)行了傳播。民國(guó)時(shí)期，刊登這類內(nèi)容的報(bào)刊大致有三類。第一類是政府公報(bào)類刊物。包括由民國(guó)政府機(jī)構(gòu)主辦的各類公文公報(bào)，如《建設(shè)公報(bào)》《北平市市政公報(bào)》，主要刊登《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編輯進(jìn)度和出版消息等。第二類是統(tǒng)計(jì)類專業(yè)報(bào)刊。如《經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)月志》《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》等。這類報(bào)刊多為當(dāng)時(shí)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)所創(chuàng)辦，是探討統(tǒng)計(jì)工作和年鑒理論的專業(yè)刊物，受眾多為統(tǒng)計(jì)工作者和學(xué)者。第三類是大眾報(bào)刊。如《中國(guó)社會(huì)》《經(jīng)濟(jì)周報(bào)》等。這類報(bào)刊多為報(bào)館、出版社和群團(tuán)組織創(chuàng)辦，多將《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》視為科普讀物，內(nèi)容介紹比較簡(jiǎn)單。同時(shí)，民國(guó)一些刊物對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的主編羅敦偉進(jìn)行了專訪，如《商務(wù)印書(shū)館出版周刊》刊登的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編纂的經(jīng)過(guò)及今后的計(jì)畫(huà)》［40］。這些都在客觀上對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》進(jìn)行了傳播。

廣泛的傳播促進(jìn)了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的使用。該年鑒使用范圍大致有：1.教學(xué)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》被民國(guó)不少學(xué)校購(gòu)買，并用作教科書(shū)被廣泛使用。如《安徽教育周刊》刊登《訓(xùn)令第八七四號(hào)：令本廳所屬各機(jī)關(guān)：酌量認(rèn)購(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》［41］，介紹安徽省教育廳要求廳屬機(jī)關(guān)認(rèn)購(gòu)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》，將其作為教科書(shū)。2.收藏。民國(guó)時(shí)期，一些高?；蛘哒畽C(jī)構(gòu)的圖書(shū)館將《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》作為一種重要工具書(shū)，購(gòu)買之后充實(shí)館藏。如《南開(kāi)高中》刊登的《校聞：圖書(shū)館消息：新書(shū)：實(shí)業(yè)部中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》［42］，介紹了南開(kāi)高中圖書(shū)館購(gòu)買《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的情況。3.研究?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》以其內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性成為民國(guó)許多學(xué)者的研究對(duì)象。如《一周間（上海1934）》中刊登了《關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒金融章的探討》，文章對(duì)“金融章”進(jìn)行了細(xì)致研究。4.日常生活參考?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》中收錄了較多的法律條文和數(shù)據(jù)，被司法、勞保等行業(yè)廣泛參考。如1935年，上海一則勞資糾紛的解決過(guò)程中，對(duì)于勞資糾紛的原因進(jìn)行分析的時(shí)候，就引用《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的內(nèi)容，“依照中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒二十四年續(xù)編所載，大致如下：A與團(tuán)體交涉有關(guān)之勞資糾紛?！ㄈ┢渌！保?3］

總體來(lái)說(shuō)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的編輯運(yùn)營(yíng)機(jī)制是較為成熟的，不僅編輯運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)較為順暢，取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也比較好，這是同時(shí)代國(guó)內(nèi)外年鑒中都是少有的。

四、四點(diǎn)啟示

通過(guò)對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》內(nèi)容特點(diǎn)和編輯運(yùn)營(yíng)機(jī)制的分析，可以從中得到以下啟發(fā)。

（一）開(kāi)展多學(xué)科對(duì)話，促進(jìn)年鑒發(fā)展。分析《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》的發(fā)展過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)在我國(guó)早期年鑒的發(fā)展過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)學(xué)扮演著重要的作用。統(tǒng)計(jì)無(wú)論是作為一種方法，還是一種理論，對(duì)民國(guó)本土年鑒的編纂產(chǎn)生了全面的影響。首先，早期年鑒學(xué)者翻譯和引入的主要年鑒種類就是統(tǒng)計(jì)年鑒。其次，大量年鑒廣泛采用統(tǒng)計(jì)圖表，并將統(tǒng)計(jì)作為一種研究工具廣泛運(yùn)用于民國(guó)各類年鑒，甚至出現(xiàn)了本土的專業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。而年鑒作為工具書(shū)，對(duì)記錄和傳播我國(guó)早期統(tǒng)計(jì)成果，推廣和普及統(tǒng)計(jì)理論，促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展也起到了積極作用。兩者無(wú)論在內(nèi)容，還是事業(yè)發(fā)展等方面都產(chǎn)生了互鑒。

除了與統(tǒng)計(jì)學(xué)，我國(guó)早期年鑒與新聞、編輯出版等學(xué)科也開(kāi)展了廣泛的交流對(duì)話。近代新聞、編輯出版業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了年鑒的傳播，并通過(guò)讀者的反饋倒逼年鑒內(nèi)容的調(diào)整，促進(jìn)年鑒的本土化。而年鑒的發(fā)展，也為新聞業(yè)提供了新素材和內(nèi)容，豐富了出版種類。民國(guó)時(shí)期，《申報(bào)》刊載了大量年鑒出版消息、評(píng)論，促進(jìn)了年鑒的普及；而對(duì)年鑒的傳播，也為申報(bào)館豐富出版品種，出版《申報(bào)年鑒》提供了素材和思路。

可以說(shuō)我國(guó)早期年鑒的快速發(fā)展與多學(xué)科的交流對(duì)話密不可分。但可惜的是，雖然年鑒和統(tǒng)計(jì)學(xué)一樣，都是晚清時(shí)期傳入中國(guó)，并在民國(guó)時(shí)期被廣泛傳播和使用，但與統(tǒng)計(jì)學(xué)在民國(guó)時(shí)期已經(jīng)被高等教育體系認(rèn)可，成為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科不同，時(shí)至今日，年鑒學(xué)仍未真正建立起來(lái)。究其原因，與年鑒在后來(lái)的發(fā)展過(guò)程中忽視基礎(chǔ)理論建設(shè)，沒(méi)有構(gòu)建完備的年鑒理論體系，較少繼續(xù)吸收相關(guān)學(xué)科的理論和方法論有重要關(guān)系。因此，透過(guò)歷史經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)當(dāng)積極、審慎地展開(kāi)年鑒學(xué)與其他學(xué)科的跨學(xué)科對(duì)話，加快構(gòu)建年鑒發(fā)展的基礎(chǔ)理論體系，推進(jìn)年鑒學(xué)科的建設(shè)，為年鑒事業(yè)在當(dāng)代的穩(wěn)步發(fā)展提供理論支持。

（二）借助市場(chǎng)力量，促進(jìn)官修年鑒發(fā)展。通過(guò)對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》發(fā)展情況的分析，可知官修年鑒不僅可以依靠行政力量，還可以利用市場(chǎng)力量推動(dòng)其發(fā)展?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》雖然是民國(guó)實(shí)業(yè)部編纂的官修年鑒，但其在出版和發(fā)行方面并沒(méi)有重點(diǎn)依靠行政力量，而是借助商務(wù)印書(shū)館開(kāi)展了商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

一直以來(lái)，學(xué)界對(duì)當(dāng)代官修年鑒發(fā)展是否需要引進(jìn)市場(chǎng)存在較大的爭(zhēng)議。部分學(xué)者認(rèn)為官修年鑒作為政府機(jī)構(gòu)主持編纂的工具書(shū)，讀者應(yīng)當(dāng)限定為政府工作人員和少數(shù)研究者，不需要通過(guò)市場(chǎng)化的營(yíng)銷促進(jìn)年鑒的發(fā)展，一部分學(xué)者還認(rèn)為官修年鑒的市場(chǎng)化可能造成內(nèi)容娛樂(lè)化，影響官修年鑒的權(quán)威性。但透過(guò)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》發(fā)展的個(gè)案，我們可以發(fā)現(xiàn)良好的市場(chǎng)化運(yùn)作，不僅沒(méi)有影響該年鑒的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，還為該年鑒的出版提供了資金支持和平臺(tái)渠道，促進(jìn)了該年鑒的傳播和使用。所以對(duì)于當(dāng)前官修年鑒是否要借助市場(chǎng)力量，不能一味否定。如果編纂者對(duì)年鑒價(jià)值、作用、內(nèi)容和質(zhì)量有著較強(qiáng)的把控，對(duì)出版市場(chǎng)有充分的了解，那么借助市場(chǎng)的力量對(duì)年鑒進(jìn)行營(yíng)銷，未嘗不是促進(jìn)當(dāng)代年鑒傳播普及，解決當(dāng)代年鑒“大而不強(qiáng)”利用率較低的一種可行辦法。

（三）重視年鑒人才，加快編輯團(tuán)隊(duì)的組建。年鑒的編輯出版能否成功與是否擁有一個(gè)專業(yè)、廣泛的編輯團(tuán)隊(duì)有重要關(guān)系。優(yōu)秀的編輯團(tuán)隊(duì)不僅能夠從微觀上保證年鑒的編輯質(zhì)量，還能夠從宏觀上為年鑒發(fā)展提供新的思路和方向?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》擁有一個(gè)數(shù)量龐大、既專業(yè)又高效的編輯團(tuán)隊(duì)，這樣不僅保證了該年鑒獲得較為全面的數(shù)據(jù)和內(nèi)容，還可以保證內(nèi)容編輯的專業(yè)和出版的及時(shí)高效。同時(shí)，這個(gè)編纂團(tuán)隊(duì)對(duì)民國(guó)時(shí)期年鑒的發(fā)展趨勢(shì)有著較為敏銳的觀察，不僅充分利用了統(tǒng)計(jì)資料，還能夠根據(jù)自身的需要，制定內(nèi)容偏重學(xué)術(shù)化的市場(chǎng)定位，讓該年鑒在出版市場(chǎng)脫穎而出。我國(guó)當(dāng)前的年鑒發(fā)展，尤其是官修年鑒的發(fā)展恰是缺少這樣的編輯團(tuán)隊(duì)，大多數(shù)官修年鑒的編輯團(tuán)隊(duì)較少吸收各界專家作為成員，大多是由地方志工作機(jī)構(gòu)中的年鑒處（年鑒社）工作人員完成，不僅人數(shù)少，而且缺乏對(duì)年鑒的發(fā)展缺乏廣闊的視野。而且官修年鑒中各機(jī)關(guān)報(bào)送的材料，也多由各單位的工作人員兼職完成，對(duì)內(nèi)容的把關(guān)大多從公文的角度進(jìn)行，缺乏年鑒編輯的專業(yè)視角。這些都是造成當(dāng)代官修年鑒普遍內(nèi)容不精、質(zhì)量不高的原因。因此，借鑒《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》組建編輯團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，加快當(dāng)代年鑒人才培養(yǎng)，廣泛鼓勵(lì)各行業(yè)專家學(xué)者加入編纂隊(duì)伍，為當(dāng)代年鑒提供專業(yè)保障，可以成為增強(qiáng)當(dāng)前官修年鑒的專業(yè)性，促進(jìn)當(dāng)前官修年鑒發(fā)展的一個(gè)重要舉措。

（四）提高內(nèi)容質(zhì)量，樹(shù)立年鑒內(nèi)容核心優(yōu)勢(shì)。雖然是官修年鑒，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒編委會(huì)并沒(méi)有將該年鑒的編輯工作當(dāng)做任務(wù)來(lái)敷衍和搪塞，而是一開(kāi)始就樹(shù)立了編纂精品年鑒的意識(shí)，并制定了強(qiáng)化年鑒內(nèi)容的學(xué)術(shù)性，以凸顯競(jìng)爭(zhēng)力的編纂思路。這一思路不論在當(dāng)時(shí)，還是現(xiàn)在都值得肯定。我國(guó)的官修年鑒目前存在千鑒一面，內(nèi)容雷同的問(wèn)題，其原因與當(dāng)代一些年鑒編輯者對(duì)年鑒宗旨、內(nèi)容設(shè)置缺乏深入思考有關(guān)。實(shí)際上，在當(dāng)代年鑒數(shù)量急劇增長(zhǎng)的情況下，要在眾多年鑒中脫穎而出，贏得受眾的青睞，發(fā)揮年鑒的價(jià)值，仍然應(yīng)該重視年鑒內(nèi)容質(zhì)量，打造年鑒特色，只有好的內(nèi)容，才會(huì)贏得市場(chǎng)。要做到這一點(diǎn)，當(dāng)代年鑒，尤其是官修年鑒可以根據(jù)自身的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，嘗試編輯出不同風(fēng)格和側(cè)重點(diǎn)的年鑒，通過(guò)打造年鑒內(nèi)容核心優(yōu)勢(shì)，提高年鑒的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而推進(jìn)當(dāng)前年鑒事業(yè)的發(fā)展。