文_許春枝

（編輯：湯雪濤 380189996@qq.com）

工人文化宮是工會(huì)開展職工文化體育活動(dòng)的重要載體和工會(huì)服務(wù)職工的重要陣地。但是，一段時(shí)間以來，受經(jīng)費(fèi)不足等因素的影響，許多地方的工人文化宮將場(chǎng)地出租用于開支，大大削弱了工人文化宮的服務(wù)功能。

2016年9月，全國(guó)總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確提出要集中清理工人文化宮的出租承包行為，切實(shí)將其主責(zé)主業(yè)轉(zhuǎn)變到為職工群眾服務(wù)上來。2017年3月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》，不僅將公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制作為重要內(nèi)容在法律上予以明確，而且將科技館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心等納入公共文化設(shè)施范疇，進(jìn)一步拓展了公共文化設(shè)施的范圍,同時(shí)規(guī)定在基層要統(tǒng)籌建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，促進(jìn)基層公共文化設(shè)施資源的整合利用?！豆参幕?wù)保障法》的出臺(tái)，為新時(shí)代工人文化宮的健康發(fā)展指明了方向。

加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理，讓工人文化宮回歸公益本質(zhì)，除了國(guó)家相關(guān)政策的保障外，工人文化宮必須進(jìn)一步明確自身責(zé)任和使命，深化改革，突出“工”字主題，打造服務(wù)品牌，讓工人文化宮真正成為職工群眾學(xué)習(xí)、休閑和娛樂的樂園。

牢固樹立“全心全意為職工服務(wù)”理念

工人文化宮要在新時(shí)代背景下充分履行文化陣地的職能，首先必須深刻認(rèn)識(shí)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾主力軍作用。長(zhǎng)期以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾與祖國(guó)同成長(zhǎng)、與時(shí)代齊奮進(jìn)，在新時(shí)代的偉大征程上為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了主力軍作用。工人文化宮姓“工”，全心全意為工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾服好務(wù)是黨和國(guó)家賦予工人文化宮的崇高使命和神圣職責(zé)。工人文化宮要認(rèn)清文化宮的職責(zé)和本質(zhì)，要順應(yīng)時(shí)代的改革浪潮，滿足時(shí)代的發(fā)展需求，以工人群眾為中心開展服務(wù)。要堅(jiān)持黨和國(guó)家的文化方針，解放思想，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐不斷更新觀念，與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，從提升服務(wù)質(zhì)量和強(qiáng)化文化功能兩方面入手，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

充分發(fā)揮工人文化宮陣地作用

工人文化宮是國(guó)家公共文化服務(wù)體系的有機(jī)組成部分，是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，是職工群眾學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、進(jìn)行文化活動(dòng)的重要場(chǎng)所，努力保障工人文化宮充分履行公益性服務(wù)的職能，切實(shí)做到工人文化宮里有工人、有文化，使工人文化宮真正成為廣大職工的學(xué)校和樂園。

由于城市建設(shè)發(fā)展的需要，荊門市工人文化宮于前幾年拆除重建，新的工人文化宮即將投入使用。新建的市工人文化宮位于荊門漳河大道中心區(qū)域，交通便利?？偨ㄖ娣e2.08萬平方米，功能齊全，是荊門市廣大職工群眾學(xué)習(xí)、休閑和娛樂的理想場(chǎng)所。新工人文化宮的投入使用，是落實(shí)全總《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理的意見》的有利契機(jī)，更是《公共文化服務(wù)保障法》基本精神落地荊門的有效途徑。一定要認(rèn)真規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育和文化娛樂活動(dòng)，讓各類場(chǎng)館各盡其用，決不能重走過去靠出租場(chǎng)地維持運(yùn)行的彎路。

堅(jiān)持公益性發(fā)展方向，還要注意培養(yǎng)工人文化宮自身的造血功能，提高自我發(fā)展能力。工人文化宮要培育發(fā)展有明顯優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育高質(zhì)量的文化精品，利用本土社會(huì)文化藝術(shù)精英，打造文化服務(wù)品牌，滿足社會(huì)多元化、個(gè)性化的文化消費(fèi)需求，提高工人文化宮的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，搞好指導(dǎo)服務(wù)。要把工人文化宮作為滿足職工文化需求的重要陣地，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，以購(gòu)買服務(wù)方式將有關(guān)職工的文化、體育、教育、展覽等活動(dòng)交由工人文化宮承辦。同時(shí)積極配合政府和工會(huì)統(tǒng)籌制定本地區(qū)文化宮整體發(fā)展規(guī)劃，做到工人文化宮有隊(duì)伍、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有人員、有活動(dòng)。

推動(dòng)文化宮的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，參與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)工人文化宮的功能、特點(diǎn)，積極開展公共文化服務(wù)，制定公共文化服務(wù)目錄，加強(qiáng)公共文化品牌建設(shè)，打造具有鮮明特色和社會(huì)影響力的服務(wù)項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)毓参幕瘷C(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，參與區(qū)域文化共建共享。

順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，工人文化宮既要在教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、文藝創(chuàng)作、體育健身等傳統(tǒng)領(lǐng)域努力發(fā)揮作用，也要積極拓展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興領(lǐng)域，形成健全的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)基層和職工需求，推出文化服務(wù)菜單，采取“訂單”服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接，加強(qiáng)為職工服務(wù)的匹配度。推動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)職工的便捷性。

加強(qiáng)工人文化宮人才隊(duì)伍建設(shè)

在新時(shí)期，文化宮要充分將文化陣地的作用發(fā)揮出來，必須加強(qiáng)自身人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，文化宮作為職工陣地，需進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以嶄新的面貌去適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。要深化工人文化宮人才管理體制，建立與整體效益、個(gè)人工作量、工作難易程度、工作實(shí)績(jī)相掛鉤的分配激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)各方面人才自覺提升自身素質(zhì)，提高工作質(zhì)量，從而激發(fā)工人文化宮整體的生機(jī)和活力。要加強(qiáng)工人文化宮人才教育培訓(xùn)工作，逐步提高工人文化宮專業(yè)人才比例，為工人文化宮發(fā)揮應(yīng)有作用提供有效的人才支持和智力保障。

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代。抓住機(jī)遇，用好資源，推陳出新，便能化繭成蝶；若墨守成規(guī)，固步自封，則終將被時(shí)代所拋棄。我們只有跳出舊的思維模式，創(chuàng)新發(fā)展尋求突破點(diǎn)，朝著新的發(fā)展方向與時(shí)俱進(jìn)，才能讓工人文化宮事業(yè)不斷發(fā)達(dá)興旺。