摘要：當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護全面加強，只為確保知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)階段性任務(wù)圓滿完成，加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)自然成為頭等大事，建設(shè)相關(guān)工作也已提上日程，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平成為體系建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo)，這無疑是一項長期且艱巨的任務(wù)，還需仔細(xì)籌謀、認(rèn)真部署和安排?；诖耍疚恼驹谔岣咧R產(chǎn)權(quán)管理水平視角，剖析加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)的有效策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán);體系建設(shè);管理水平

在經(jīng)濟高速發(fā)展、國力不斷增強和內(nèi)外部競爭日趨激烈的今天，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平具有重要現(xiàn)實意義，管理水平的提高意味著知識產(chǎn)權(quán)運用能力的提高，知識產(chǎn)權(quán)的運用是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心，可以有效增強企業(yè)和國家的核心競爭力，為此，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平是時代發(fā)展進程中不變的宗旨和使命，所以需要在知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)中加大投入、傾注更多精力。

一、知識產(chǎn)權(quán)概述

（一）知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵

知識產(chǎn)權(quán)并非真正意義上的產(chǎn)權(quán)，泛指人類智力勞動產(chǎn)生的智力勞動成果所有權(quán)，它是依照各國法律賦予符合條件的著作者、發(fā)明者或成果擁有者一定期限內(nèi)享有的獨占權(quán)利，包括版權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。版權(quán)主要指著作人對其文學(xué)作品享有的署名、發(fā)表、使用及許可他人使用和獲得報酬的權(quán)利;工業(yè)產(chǎn)權(quán)主要包括實用新型專利、發(fā)明專利、外觀設(shè)計專利、廠商名稱等獨占權(quán)利。

理論上，知識產(chǎn)權(quán)的保護能夠確保智慧活動創(chuàng)造者的利益受到保護，以鼓勵的方式產(chǎn)生更多智慧活動，保護的是創(chuàng)造者的利益，對社會經(jīng)濟起到重要推動作用。

（二）知識產(chǎn)權(quán)的特征及保護范圍

在我國《民法通則》中對知識產(chǎn)權(quán)范圍有明確規(guī)定，包括商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和其他科技成果權(quán)。它屬于一種無形財產(chǎn)權(quán)，是一項基本的民事權(quán)利，它與物權(quán)、債權(quán)等民事權(quán)利加以對比，具有如下幾方面特征：

1、無形性：主要指沒有具體形態(tài)的財產(chǎn)，不是物體、不是行為，屬于一種智力成果。

2、雙重性：主要指知識產(chǎn)權(quán)具有人身權(quán)，又有財產(chǎn)權(quán)。

3、專有權(quán)：主要指知識產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)計者、創(chuàng)造者、發(fā)明者等權(quán)利主體，其中的某些智力成果，國家只授予一次，間接排除了他人享有同樣權(quán)利的可能性。

4、地域性：主要指國家層面的地域區(qū)別，知識產(chǎn)權(quán)往往在產(chǎn)生國享有法律效力并受到法律保護，其他國家沒有給予法律保護的義務(wù)。

5、時間性：對知識產(chǎn)權(quán)的保護有期限限制，超過法律保護有效期權(quán)限會自動消失，任何個人或機構(gòu)都可使用，為無償使用。

值得一提的是，知識產(chǎn)權(quán)在使用前務(wù)必要明確使用效力范圍，知識產(chǎn)權(quán)客體以非物質(zhì)形態(tài)存在，保護范圍無法從依其自身來確定，需要相關(guān)法律給予規(guī)定，方可在允諾范疇中合理使用。

二、知識產(chǎn)權(quán)對社會的作用

（一）鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的作用

在知識產(chǎn)權(quán)概念未產(chǎn)生之前，發(fā)明創(chuàng)造都在無償使用，會造成創(chuàng)造者、發(fā)明者、設(shè)計者不能從中獲利，其創(chuàng)造成果也無法以法律形式被保護，這一現(xiàn)狀無法激發(fā)人們的創(chuàng)造、再創(chuàng)造激情，發(fā)明創(chuàng)造將會陷入低迷、停滯狀態(tài)，沒有新創(chuàng)造、新發(fā)明，社會發(fā)展將受到阻礙，長遠來看，負(fù)面影響甚大且會影響深遠。而在法律保護下的知識產(chǎn)權(quán)，便可以讓創(chuàng)造者、發(fā)明者的成果受到保護，個人也會享受到切實利益，會讓發(fā)明創(chuàng)造成為一種有利可圖的謀生職業(yè)，從而極大程度激發(fā)人們的創(chuàng)造、發(fā)明熱情，發(fā)明創(chuàng)造成果便會越積越多，最終可推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步。

（二）科技成果及時而廣泛應(yīng)用的作用

知識產(chǎn)權(quán)未產(chǎn)生之前，在競爭環(huán)境下的人們總是傾向于保護自己的創(chuàng)造發(fā)明，會更多的將其隱匿起來自己使用，雖然這種做法會保護到自己的發(fā)明創(chuàng)造，但是在宏觀視角來看，會嚴(yán)重導(dǎo)致科技信息傳播的遲滯，不利于發(fā)明創(chuàng)造及時向社會推廣并推動社會向前發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)確立后，發(fā)明創(chuàng)造成果得到法律保護，無需過多隱瞞，即可向社會公開并使得新創(chuàng)造得以迅速傳播和實現(xiàn)廣泛使用，只需獲取創(chuàng)造者的許可。

（三）促進科研開發(fā)專業(yè)隊伍形成的作用

知識產(chǎn)權(quán)之前，并未形成發(fā)明創(chuàng)造成果的有償使用、許可或有償轉(zhuǎn)讓專利申請與專利權(quán)的機制，發(fā)明創(chuàng)造對實際生產(chǎn)有著較強依賴性，是體現(xiàn)價值和發(fā)揮價值的重要途徑。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生后，發(fā)明創(chuàng)造得到鼓勵、實現(xiàn)有償使用，便可加速科研團隊的形成并擴大規(guī)模，使得發(fā)明創(chuàng)造走向職業(yè)化道路，從而為產(chǎn)生更多發(fā)明創(chuàng)造成果奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）節(jié)省科技研究開發(fā)成本、縮短科技進步周期的作用

由于知識產(chǎn)權(quán)前的發(fā)明創(chuàng)造被過于保護和隱匿，這一領(lǐng)域出現(xiàn)對某個成果反復(fù)研究、多次研究的現(xiàn)象，由此加大了研究成本，也由此造成了人力、財力、物力上的過多消耗。知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生后，人們?yōu)榱双@取發(fā)明創(chuàng)造方面的法律保護，會在發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)生后的第一時間申請專利，會讓其機構(gòu)或個人在此基礎(chǔ)上進行新的研究，由此便可在節(jié)約研究成本基礎(chǔ)上加速科技的進步步伐。

三、加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平的有效策略

加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)是長期且艱巨的任務(wù)，想要順利且高效的提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平需要從多個視角著手，可酌情參考以下思路和行動。

（一）強化宣傳，提高認(rèn)識

在加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)中，增強對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知和對建設(shè)重要性及必要性的關(guān)注，是知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)的先決條件。人作為建設(shè)的主要元素、完成這項建設(shè)任務(wù)的主要責(zé)任人，需要對知識產(chǎn)權(quán)有全新認(rèn)知和了解，為此，有必要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)基本知識的普及、宣傳，確?？萍既藛T的知識產(chǎn)權(quán)意識得以形成，構(gòu)建出自主創(chuàng)新和尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍，有助于激勵各界人才積極投身發(fā)明創(chuàng)造工作中。當(dāng)務(wù)之急是將宣傳渠道拓寬，微觀視角而言，可定期開展以知識產(chǎn)權(quán)為主題的專題講座，在講座中由知識產(chǎn)權(quán)的專家和教授詳細(xì)解答科技人員的各種疑惑，更要深入知識理論和操作實踐中進行詳細(xì)闡述，確保科技人員在專題講座中得以對知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、形勢、如何申報專利等領(lǐng)域了如指掌。宏觀視角而言，還可利用電視、廣播、網(wǎng)站等線上渠道落實宣傳工作，讓越來越多的人了解知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)政策，從而樹立發(fā)明創(chuàng)造保護意識，方可在發(fā)明創(chuàng)造后做出正確保護決策。

（二）完善制度，提高水平

制度是推動知識產(chǎn)權(quán)工作得以順利的有力措施，有效與科學(xué)的管理制度要以“激勵科技人員不斷開拓進取、自覺將知識產(chǎn)權(quán)工作置于科研工作的首要位置”為主，確?？蒲腥藛T在不斷獲取高質(zhì)量、高效益成果。為確保相關(guān)單位正確完善制度并提高發(fā)明創(chuàng)造水平，可重點干預(yù)以下幾項內(nèi)容。

其一，在內(nèi)部建立《知識產(chǎn)權(quán)工作管理辦法》，明確知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬，在科研工作中若取得技術(shù)成果，由發(fā)明人向知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室提出專利申請，將申請線上登記，補充相關(guān)資料，在專業(yè)人員指導(dǎo)下辦理專利申請手續(xù)。對于合作技術(shù)開發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可使用的，要嚴(yán)格按照規(guī)定簽署書面合同，進而明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

其二，為強化知識產(chǎn)權(quán)交易管理并實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)效益最大化，可以在“誠實、守信、公正、公平”原則基礎(chǔ)上建立《知識產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》，將單位知識產(chǎn)權(quán)用于有償轉(zhuǎn)讓、作價入股、合作開發(fā)等，對知識產(chǎn)權(quán)交易方式、核算辦法、產(chǎn)權(quán)糾紛等做詳細(xì)闡述，未經(jīng)許可，任何機構(gòu)或個人不得擅自處置知識產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)事宜。

其三，為強化內(nèi)部人員的發(fā)明創(chuàng)造熱情和主動性，也為了單位及行業(yè)的快速發(fā)展，還需推出《專利補助資金管理辦法》，為發(fā)明創(chuàng)造人員帶去實質(zhì)利益，重點支持和輔助推動本領(lǐng)域及學(xué)科實現(xiàn)進步和發(fā)展的發(fā)明創(chuàng)造項目，具備較高技術(shù)含量和可產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益的項目可申請額外補助。申請專利補貼的前提是具備國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利證書，補貼標(biāo)準(zhǔn)為：獲得外觀設(shè)計專利的項目補助1000元，獲得實用新型專利項目補助1500元，獲得發(fā)明專利的項目補助3000元。

其四，為真正達成提高技術(shù)創(chuàng)新和專利保護水平，可推出《優(yōu)秀發(fā)明專利獎勵管理辦法》，作為一種激勵手段為經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻的科研人員頒發(fā)獎勵，最高可獎勵5000元，由獲獎的發(fā)明團隊自行分配，調(diào)動科研人員及團隊的積極性和主動性。

（三）加強管理，做好服務(wù)

當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)管理是薄弱環(huán)節(jié)，也是導(dǎo)致各類問題產(chǎn)生的主要“源頭”，還需在管理中傾注較多精力，除了要加強宣傳力度、制度完善力度，還要有意識的健全管理機構(gòu)、建立知識產(chǎn)權(quán)等級制度，對科研、生產(chǎn)、經(jīng)營管理中形成的科學(xué)技術(shù)成果進行登記，對其產(chǎn)生的作用和取得的效益做細(xì)致化分析、做客觀性評價，對有使用價值和繼續(xù)開發(fā)價值的成果做重點保護。這個過程中，避免知識產(chǎn)權(quán)盲目使用、隨意使用，更要避免其低價處理、流失等問題的出現(xiàn)，充分發(fā)揮檔案、文獻、網(wǎng)絡(luò)資源等優(yōu)勢，及時了解整個行業(yè)中知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動態(tài)，在分析完當(dāng)前形勢后，精準(zhǔn)評估知識產(chǎn)權(quán)并為實施提供理論依據(jù)。

經(jīng)濟快速發(fā)展視域下，知識產(chǎn)權(quán)地位在逐漸提升，因為它是經(jīng)濟發(fā)展的動力，加強知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)上升到國家層面，是國家綜合競爭力的重要體現(xiàn)，為此，需要提高多方面認(rèn)知，包括知識產(chǎn)權(quán)意識、科技計劃意識、科技成果轉(zhuǎn)化意識等，更要做好各項管理工作，包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工作、激勵工作、保護工作、轉(zhuǎn)化工作等等，為新發(fā)明、新創(chuàng)造投入實際生產(chǎn)提供一系列保障，為促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展做出突出貢獻。

（四）完善知識產(chǎn)權(quán)保護效能

知識產(chǎn)權(quán)保護依舊是今后的重點、難點，還需通過增加各效能的方式，從根本上提升知識產(chǎn)權(quán)的管理效率和水平。首先，要率先增強知識產(chǎn)權(quán)司法保護效能，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的主導(dǎo)作用，提高賠償代價、降低維權(quán)成本，為個人或單位帶去實質(zhì)效益。其次，加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護效能，對觸犯知識產(chǎn)權(quán)法律的犯罪事件堅決打擊并嚴(yán)肅處理，形成完整、有效的體系化管理體系，凈化發(fā)明創(chuàng)造環(huán)境并真正發(fā)揮保護作用。最后，增強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效能，以建立高效的執(zhí)法隊伍為前提，從而提高執(zhí)法效率，善用互聯(lián)網(wǎng)為載體的新型執(zhí)法手段，將監(jiān)管全面滲透并發(fā)揮預(yù)防、治理雙重作用。

結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟不斷發(fā)展、國際層面競爭日趨激烈的今天，我國還需繼續(xù)關(guān)注與重視知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，只有不斷加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，才可根本上提高知識產(chǎn)權(quán)的管理水平和自主創(chuàng)新水平，這對我國企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展乃至國家發(fā)展都有重要意義。還需在這個過程中，將知識體系建設(shè)視為重點、難點任務(wù)，在各個方面做出不懈努力，相信知識產(chǎn)權(quán)管理水平自可節(jié)節(jié)攀升。

參考文獻

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作者簡介：鞠志平（1973.05--），男，漢族，江蘇靖江人，本科，高級知識產(chǎn)權(quán)師，靖江市市場監(jiān)督管理局，主要研究方向：知識產(chǎn)權(quán)管理。