摘要：20世紀(jì)60年代，中共中央作出了進(jìn)行三線建設(shè)的重大決策，對西南、西北內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)行了一系列規(guī)模宏大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三線建設(shè)時(shí)間跨度長，涉及地區(qū)廣，投資力度大，對我國國防安全、社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)布局都產(chǎn)生了重大影響，對我國工業(yè)體系的形成與發(fā)展、對西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。本文立足于貴州，對三線建設(shè)給貴州發(fā)展帶來的貢獻(xiàn)，以及對當(dāng)代所產(chǎn)生的價(jià)值進(jìn)行研究，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)持續(xù)奮進(jìn)，再創(chuàng)新輝煌。

關(guān)鍵詞：三線建設(shè);貴州發(fā)展;歷史功績;當(dāng)代價(jià)值

20世紀(jì)60年代中期，黨中央作出了進(jìn)行三線建設(shè)的重大決策，對西南、西北內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)行了一系列規(guī)模宏大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“建立相對于全國獨(dú)立的、“小而全”的國民經(jīng)濟(jì)體系、工業(yè)生產(chǎn)體系、資源能源體系、軍工制造體系、交通通訊體系、科技研發(fā)體系和戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系”1。這是在新中國社會(huì)發(fā)展史上的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。

一、三線建設(shè)基本情況

三線建設(shè)時(shí)間跨度長，歷經(jīng)14年之久（1964年至1978年），貫穿三個(gè)五年計(jì)劃（“三五”計(jì)劃到“五五”計(jì)劃）;地域分布廣，跨越川、黔、滇、豫、湘、鄂、晉、陜、甘、寧、青等11個(gè)省區(qū);投資力度大，投資總額高達(dá)2000多億，占同期全國基本建設(shè)投資的一半左右。

“‘三五’時(shí)期，在全國基本建設(shè)投資額中，內(nèi)地占66.8%，其中三線地區(qū)比重高達(dá)52.7%，沿海地區(qū)只占總投資額的30.9%?！八奈濉睍r(shí)期，三線地區(qū)投資比例雖然有所下降，但仍然高達(dá)41.1%，比沿海地區(qū)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。在三線地區(qū)集中建設(shè)的1965年到1975年，國家基本建設(shè)投資額為2919.6億元，其中對三線地區(qū)投資達(dá)1269億元，占同期全國基本建設(shè)投資額的43.5%。也就是說，這一時(shí)期，國家?guī)缀醢鸦窘ㄔO(shè)投資總額的一半用于大后方建設(shè)，其戰(zhàn)略地位可見一斑?！?

三線建設(shè)既是黨中央在非常時(shí)期調(diào)整國防工業(yè)布局的戰(zhàn)略，也是針對東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距所作的一次全局性結(jié)構(gòu)變革。三線建設(shè)涉及面廣，有幾百萬工人、干部、知識分子及解放軍官兵參加，對我國國防安全、社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)布局都產(chǎn)生了極大的影響，對我國工業(yè)體系的形成與發(fā)展、對西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。

二、三線建設(shè)對貴州發(fā)展的歷史功績

（一）促進(jìn)各民族交流交融。三線建設(shè)促進(jìn)了各民族大團(tuán)結(jié)。三線建設(shè)者來自全國各地，北京、上海、山東、河南、福建、廣西等地的熱血青年、精兵良將，為了響應(yīng)毛澤東同志“備戰(zhàn)備荒為人民”和“三線建設(shè)要抓緊”的號召，舍棄了較為優(yōu)越的城市生活，來到偏遠(yuǎn)落后的貴州參加社會(huì)主義建設(shè)。同時(shí)，貴州各族人民，特別是三線項(xiàng)目落戶地方的廣大居民，也積極響應(yīng)國家號召，熱情歡迎遠(yuǎn)道而來的三線建設(shè)者和三線企業(yè)，積極出物出力，大力支援三線建設(shè)。在三線建設(shè)過程中，各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、同甘共苦、融洽相處，共同建設(shè)理想中的新家園。

（二）建成現(xiàn)代化工業(yè)體系。新中國建立之初，國家貧窮落戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，占國土面積不到12%的東部沿海地區(qū)集中了全國70%以上的工業(yè)，而這些工業(yè)產(chǎn)業(yè)又多布局在上海、青島、廣州等大城市。當(dāng)時(shí)的貴州，是一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)省，1949年全省工業(yè)總產(chǎn)值僅為2.06億元，其中手工業(yè)占92%，工業(yè)在全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重僅為24.3%。三線建設(shè)時(shí)期，國家先后在貴州安排大中型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200多個(gè)，地方配套建設(shè)小型項(xiàng)目1000多個(gè)。安順的011基地、都勻的083基地（振華電子）、六盤水的煤炭工業(yè)基地就是那個(gè)時(shí)期建成的。到1978年，貴州建成了電子、機(jī)械、化工、冶金、建材、煤炭等一批大型企業(yè)，基本形成了以現(xiàn)代工業(yè)為骨干、門類較為齊全的工業(yè)體系，形成了貴陽、遵義、六盤水、安順、凱里、都勻等工業(yè)中心。全省工業(yè)企業(yè)達(dá)8904戶，比1965年增加了137.3%;全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到41.26億元，比1949年增長了19倍，比1965年增長3.55倍。

貴州因三線建設(shè)而獲益，三線建設(shè)使貴州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快，歷史面貌發(fā)生了質(zhì)的飛躍。三線建設(shè)使貴州初步形成現(xiàn)代化的工業(yè)體系，打破了貴州長期以來封閉落后的狀況，改變了貴州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，為貴州今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，

（三）助推交通運(yùn)輸體系形成。三線建設(shè)時(shí)期川黔、湘黔、貴昆三大鐵路干線相繼建成通車，到1978年，貴州境內(nèi)鐵路干線總里程1389.1公里，支線總長達(dá)265.4公里，基本形成以貴陽為中心，川黔、湘黔、黔桂、貴昆四條鐵路干線，貫穿全省，聯(lián)通全國，使貴陽成為西南地區(qū)的鐵路交通樞紐，縮短了貴州與華北、華東、華南及西北地區(qū)的距離。鐵路干線的建成，改變了貴州交通落后的狀況，架起了貴州與外界聯(lián)系橋梁。

（四）儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才。在三線建設(shè)中，一批現(xiàn)代化企業(yè)、科研單位和教學(xué)機(jī)構(gòu)的內(nèi)遷，帶給貴州大批學(xué)者、專家、工程技術(shù)人員，成為推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。同時(shí)也帶來了新風(fēng)氣，有利于科技水平和人口素質(zhì)的提高。1966年至1978年，來自全國各地的100多個(gè)企業(yè)陸續(xù)遷入，隨著科研機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)的到來，20多萬科技工作者及職工進(jìn)入貴州，壯大了貴州的科技隊(duì)伍，增強(qiáng)了科技實(shí)力和生產(chǎn)實(shí)力。

（五）加速城鎮(zhèn)化水平提高。六盤水市是因三線建設(shè)而建因三線建設(shè)而興的城市，當(dāng)年國家在沒有城市基礎(chǔ)卻煤炭資源豐富的貧瘠之地建起了六盤水市，使之發(fā)展成為新興工業(yè)城市。同時(shí)依托省會(huì)貴陽和安順、遵義、都勻等地開展工業(yè)建設(shè)，在貴州形成了以線帶面的新興工業(yè)群落，有效地改變了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后的局面，在一定程度上縮小了東西部發(fā)展的差距，加速了貴州城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

三、三線建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值

（一）彰顯我國制度優(yōu)勢。三線建設(shè)開始于新中國經(jīng)濟(jì)較為困難的時(shí)期，能夠順利推進(jìn)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢。三線建設(shè)過程中，黨中央集中全國人力物力，充分調(diào)動(dòng)全國人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性，有效整合社會(huì)資源，形成全國一盤棋，開展對西南、西北地區(qū)的建設(shè)。全國各地高度統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的決策部署。

中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在于越在危難時(shí)刻和緊要關(guān)頭，就越能使全民擰成一股繩，攜手抵御風(fēng)險(xiǎn)、克服困難。這些年我國先后戰(zhàn)勝了非典、汶川大地震、甘肅舟曲特大泥石流等各種災(zāi)害。2020年面對突如其來肆虐全球的新冠肺炎疫情，我黨果斷控制，在世界范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)疫后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)，使我國成為第一個(gè)受新冠疫情影響而恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的主要經(jīng)濟(jì)體。中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步得以彰顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的臺(tái)階，2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1015986億元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元，穩(wěn)居中等偏上收入國家行列，與高收入國家發(fā)展的差距繼續(xù)縮小。脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，徹底消除絕對貧困，無論從中國還是從世界來說，這都是一個(gè)了不起的成就。這就使世界對中國特色社會(huì)主義有了新的認(rèn)識，使中國人民更加堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。

（二）奠定西部大開發(fā)物質(zhì)基礎(chǔ)。三線建設(shè)所取得的成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為后來的西部大開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供了有益的歷史借鑒。貴州的三線建設(shè)，“是以鐵路為先導(dǎo)，以國防工業(yè)為重點(diǎn)，能源、鋼鐵、機(jī)械、化學(xué)工業(yè)等相互配套的全面建設(shè)。”3三線建設(shè)打破了貴州長期以來封閉落后的狀況，推動(dòng)了貴州現(xiàn)代工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。貴州的三線建設(shè)是整個(gè)大三線建設(shè)的一個(gè)部分，貴州的發(fā)展是整個(gè)國家發(fā)展的縮影。從今天的眼光來看，三線建設(shè)作為“西部大開發(fā)”的拓荒者，對西部的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，縮小了東西部發(fā)展的不平衡，為今天的西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施減少了很多困難。尤其是三線建設(shè)時(shí)期對西部的重點(diǎn)建設(shè)，為偏遠(yuǎn)山區(qū)帶來了文明之光，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了建設(shè)的基礎(chǔ)。持續(xù)進(jìn)行的西部大開發(fā)和中部崛起，從某種意義上說，延續(xù)了三線建設(shè)戰(zhàn)略，為黨中央發(fā)展西部地區(qū)減少了阻力。為我國順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）引領(lǐng)貴州后發(fā)趕超?；叵氘?dāng)年，三線建設(shè)者們，克服了難以計(jì)數(shù)的困難，用他們的青春熱血譜寫了一幅幅宏偉壯麗的圖景。今天中國的年輕一代對三線建設(shè)大多已不甚了解，三線建設(shè)作為一個(gè)特殊時(shí)代的特殊標(biāo)記，已漸入歷史，但其帶來的多重影響遠(yuǎn)未結(jié)束。三線企業(yè)是特殊時(shí)代的工業(yè)標(biāo)本，但作為蘊(yùn)含三線精神搖籃的產(chǎn)業(yè)，正在煥發(fā)勃勃生機(jī)。三線建設(shè)者們表現(xiàn)出的艱苦奮斗和樂于奉獻(xiàn)的精神依然催人奮進(jìn)。

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，注重人的全面發(fā)展，在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，注重追求精神價(jià)值，涵育高尚的精神品格。在我黨帶領(lǐng)中華民族爭取獨(dú)立，追求幸福的百年奮斗歷程中，形成了催人奮進(jìn)的紅船精神、長征精神。而今，因三線建設(shè)凝結(jié)而成“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)”的“三線”精神，又成為激勵(lì)貴州人民后發(fā)趕超的源泉。

貴州地處偏遠(yuǎn)的內(nèi)陸山區(qū)，是全國唯一一個(gè)沒有平原支撐的省份，山地面積占了全省總面積的90%以上，“三不沿”是貴州的先天條件，“三無論”是貴州的落后標(biāo)簽。長期以來與西藏、青海、甘肅等省，在全國省市區(qū)經(jīng)濟(jì)增長排名中掛末。但是如今的貴州，走出了一條不同于東部，又有別于西部的發(fā)展路子，保持后發(fā)趕超的強(qiáng)勁勢頭，地區(qū)生產(chǎn)總值從2011-2020年連續(xù)10年位居全國前列，由2015年的剛過萬億元提升到2020年的接近1.8萬億元，與全國的平均水平不斷縮小。貴州人在“三線”精神的引領(lǐng)下，煥發(fā)出了昂揚(yáng)向上的磅礴氣勢，實(shí)現(xiàn)了讓人驚嘆的“黃金十年”的發(fā)展。

今天我們更加有責(zé)任把那特殊時(shí)期最有價(jià)值、最有意義、最有感召力的內(nèi)容發(fā)掘出來、傳承下去，成為凝聚黨心民心的強(qiáng)大正能量，成為中華民族精神的特質(zhì)。不斷創(chuàng)新思路，以六盤水、安順、貴陽、遵義等城市為主線，精心謀劃，提升貴州三線建設(shè)文化品牌，引領(lǐng)全省文化旅游的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)三線建設(shè)城市不斷發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，站在新起點(diǎn)，開啟新征程，貴州未來可期，中國未來可期。

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[2]謝孝明：《貴州三線建設(shè)遺產(chǎn)多重價(jià)值》，貴州日報(bào)，2020.09.24.

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[8]徐利權(quán)，譚剛毅，高亦卓《三線建設(shè)的規(guī)劃布局模式及其比較研究》寧夏社會(huì)科學(xué)，2020年第2期

注釋

①王曉林《論三線建設(shè)對我國中西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》，《時(shí)代金融》2017年18期.

②王曉林《論三線建設(shè)對我國中西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》，《時(shí)代金融》2017年18期.

③謝孝明：《貴州三線建設(shè)遺產(chǎn)多重價(jià)值》貴州日報(bào)，2020—09—24.

作者簡介

段榮萍（1970年11月-）女，漢族，貴州六盤水，大學(xué)學(xué)歷，系貴州省六盤水市鐘山區(qū)委黨校綜合教研室主任，高級講師，主要研究方向?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義理論，貴州省六盤水市鐘山區(qū)委黨校，553000。