【摘要】建筑業(yè)是保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)。因此,需要從多各方面入手,多個(gè)角度對(duì)建筑工程進(jìn)行管理,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展,保證我國(guó)建筑市場(chǎng)的有序運(yùn)行與發(fā)展,使其能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)揮出積極的作用。因此,本文寫(xiě)作的主要目的是,基于業(yè)主的角度來(lái)對(duì)建筑工程管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行分析。
【關(guān)鍵詞】業(yè)主角度;建筑工程;管理;重點(diǎn);難點(diǎn)【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.
1、業(yè)主在建筑工程施工中需要管理的內(nèi)容
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,建筑工程施工的技術(shù)在不斷更新發(fā)展,在這種發(fā)展背景下,一些專(zhuān)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,專(zhuān)門(mén)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的管理。同時(shí)這種情況的出現(xiàn)也在一定程度上限制了建筑工程施工,使其容易出現(xiàn)管理方面的問(wèn)題。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,業(yè)主的介入還能使建筑工程的施工管理朝著更深層次的方向發(fā)展,給建筑工程施工管理工作提供助力。針對(duì)這方面,需要進(jìn)行深入的研究和分析。
1.1建筑工程的項(xiàng)目施工管理工作
作為業(yè)主,他們既是建筑工程的管理者,也是建筑項(xiàng)目的所有者,因此就說(shuō)明業(yè)主參與建筑項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要性,只有充分參與其中,才能切實(shí)的保證其自身利益的實(shí)現(xiàn),確保建設(shè)項(xiàng)目的順利發(fā)展。
1.2建筑工程的項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑工程在施工的過(guò)程中總勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一些無(wú)法預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),因此,就需要針對(duì)不同的情況制定不同的方案來(lái)預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)因子,然后采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q,使建筑施工的管理能夠與當(dāng)前的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求相適應(yīng)。一般來(lái)說(shuō),建筑工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)存在多樣性,但是無(wú)論在施工過(guò)程中發(fā)生哪種風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)在一定程度上增加建設(shè)成本,還會(huì)進(jìn)一步的對(duì)施工進(jìn)度造成影響。而在這個(gè)過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后的直接受害者就是投資者和建設(shè)單位,業(yè)主屬于間接的受害者。因此,業(yè)主和所有相關(guān)方必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),制定出全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,做好風(fēng)險(xiǎn)控制、成本管理和安全質(zhì)量管理等工作,從而最大限度地提高建設(shè)項(xiàng)目的安全性。
2、基于業(yè)主角度的建筑工程管理特點(diǎn)
2.1建筑工程管理涉及到建筑的全壽命周期
簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目管理只考慮建設(shè)周期,內(nèi)容更多的是與建設(shè)過(guò)程相關(guān),但以業(yè)主為基礎(chǔ)的建設(shè)項(xiàng)目管理不應(yīng)只考慮建設(shè)過(guò)程,同時(shí)也應(yīng)充分考慮相關(guān)過(guò)程,如建筑物在早期的決策、設(shè)計(jì)、承包以及后續(xù)的一系列施工流程。這些過(guò)程密切相關(guān)。例如,前期的決策是針對(duì)后期設(shè)計(jì)可行性的決策,因此決策過(guò)程決定項(xiàng)目是否可行,而整個(gè)施工的過(guò)程會(huì)受到前期設(shè)計(jì)的影響。而且,施工過(guò)程中如果出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題沒(méi)有得到重視,就會(huì)直接影響到建筑主體后續(xù)能否正常使用。因此,站在業(yè)主的角度來(lái)進(jìn)行建筑工程管理,就一定要將建筑主體的使用周期放在主要地位進(jìn)行考慮,并將施工管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。
2.2建筑工程管理涉及到各方參與者
對(duì)于建筑項(xiàng)目的管理來(lái)說(shuō),人員的管理是建筑項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和核心。從業(yè)主的角度來(lái)看,建筑項(xiàng)目的管理不僅限于管理其自身的責(zé)任,還應(yīng)包括許多不同的實(shí)體,如監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工設(shè)備和材料的設(shè)計(jì)方和供應(yīng)商。在不同立場(chǎng)下,他們各自對(duì)利益的追求也不同。因此,在施工的各個(gè)階段都要加強(qiáng)溝通與合作,倡導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是這些工作的通常需要與實(shí)際的運(yùn)用相結(jié)合來(lái)完成,這就間接增加了項(xiàng)目管理的難度,而且正在逐漸演化為項(xiàng)目管理工作的難題。因此,如何運(yùn)用激勵(lì)和限制措施來(lái)平衡各方面的利益,使管理工作能夠順利進(jìn)行是當(dāng)前業(yè)主需要考慮的一個(gè)關(guān)鍵因素。
2.3建筑工程管理具有綜合性及復(fù)雜性
站在業(yè)主的角度上進(jìn)行建筑工程管理,需要考慮建筑項(xiàng)目全生命周期的管理,同時(shí)還要考慮與合作方的協(xié)調(diào)管理,而且還要兼顧建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,預(yù)防環(huán)境污染,避免出現(xiàn)社會(huì)性問(wèn)題。施工過(guò)程中的政策和社會(huì)問(wèn)題,具有復(fù)雜性的特點(diǎn),這些復(fù)雜因素會(huì)對(duì)最終項(xiàng)目管理的質(zhì)量帶來(lái)影響。因此,對(duì)這些因素進(jìn)行高效的管理是業(yè)主需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。
3、業(yè)主角度下的建筑工程管理重點(diǎn)
3.1合同管理
從業(yè)主的角度出發(fā),合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。事實(shí)上,造成合同風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有標(biāo)書(shū)不規(guī)范、合同條款不完善和對(duì)合同內(nèi)容理解不全面。有效的實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,可以讓業(yè)主在交易的過(guò)程中處在有利的一方,而該方法的不足之處就是會(huì)因?yàn)殡p方存在的利益關(guān)系,容易滋生合同中的違規(guī)行為,或者承包商采取不符合制度的競(jìng)爭(zhēng)措施以增加中標(biāo)的可能性。在制定合同條款時(shí),一些承包商可能將自身的實(shí)力進(jìn)行夸大描述,進(jìn)而在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)法兌現(xiàn)合同條款的情況。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,協(xié)議的內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜,越來(lái)越多的概念容易混淆和造成誤解,例如質(zhì)量和成本之間的相關(guān)性及數(shù)學(xué)表述,這就很容易在以后引起一些爭(zhēng)議。因此,要提高合同管理水平,最重要的就是在合同簽訂之前,要制定全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),做好風(fēng)險(xiǎn)防范,詳細(xì)分析當(dāng)前市場(chǎng)的實(shí)際情況,根據(jù)不同的潛在風(fēng)險(xiǎn)提前制定科學(xué)的防范措施;二是要提高合同管理的法制觀念和意識(shí),按照《民法典》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展相應(yīng)的工作,確保合同是在合理、合法的前提下制定的。此外,應(yīng)對(duì)合同制度進(jìn)行升級(jí)完善,包括合同內(nèi)容披露系統(tǒng)、合同責(zé)任強(qiáng)化系統(tǒng)、項(xiàng)目信息系統(tǒng)、付款審查和授權(quán)系統(tǒng)、合同設(shè)計(jì)變更系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)等,應(yīng)將各個(gè)系統(tǒng)所適用的范圍詳細(xì)的描述出來(lái),在確保系統(tǒng)獨(dú)立性的前提下,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化。
3.2成本管理
從業(yè)主的角度出發(fā),成本管理是建筑工程項(xiàng)目管理的另外一項(xiàng)重要內(nèi)容。有效的成本管理可以在節(jié)約投入成本的基礎(chǔ)上提高建設(shè)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。在管理的過(guò)程中,成本管理需要采用全過(guò)程管理的原則,就是成本管理應(yīng)該在建筑工程的整個(gè)建設(shè)階段中體現(xiàn),其中包括的是工程的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工階段。第二,全周期管理原則,即,應(yīng)在整個(gè)項(xiàng)目施工周期內(nèi)全面實(shí)施成本管理,對(duì)建筑工程的整個(gè)建設(shè)周期中成本的變化進(jìn)行監(jiān)測(cè);此外,還應(yīng)該堅(jiān)持全方位管理的原則,全方位管理原則指的是對(duì)影響建筑工程成本的內(nèi)容應(yīng)該全部納入成本管理的內(nèi)容中,其中主要包括:人員配備、建筑材料、施工設(shè)備等,實(shí)時(shí)關(guān)注其價(jià)格的變動(dòng);最后,我們還應(yīng)遵循要素管理原則,即結(jié)合與建設(shè)項(xiàng)目成本相關(guān)的要素,包括設(shè)計(jì)計(jì)劃、工人雇傭、人員管理和施工進(jìn)度等,將其進(jìn)行整合,并有效分析變更的具體過(guò)程和每個(gè)要素的變更方式,以便能夠及時(shí)對(duì)項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。此外,在成本管理模式上應(yīng)該精細(xì)化,以便在項(xiàng)目決策階段能夠深入建筑現(xiàn)場(chǎng),對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,從而對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià);在工程設(shè)計(jì)階段,考慮可行性和經(jīng)濟(jì)性,選擇最佳工程方案,深化施工圖設(shè)計(jì);在工程施工階段,要加強(qiáng)采購(gòu)成本管理和對(duì)施工材料的管控;在項(xiàng)目完成階段,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,仔細(xì)分析項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì),并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審查后結(jié)算工程款。
3.3技術(shù)管理
從業(yè)主角度看,技術(shù)管理同樣是建筑工程管理的重點(diǎn)。建筑工程的實(shí)際施工質(zhì)量和效率在很大程度上會(huì)受到施工工藝和施工技術(shù)水平的影響。技術(shù)管理的重要性在于確保設(shè)計(jì)中選擇的施工技術(shù)符合設(shè)計(jì)的實(shí)際需要,從而確保在實(shí)際的操作中的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,保障施工安全。近年來(lái),隨著建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑結(jié)構(gòu)也越來(lái)越復(fù)雜,因此對(duì)施工技術(shù)的要求也相應(yīng)的有所提高,如果選用的施工工藝不符合工程實(shí)際情況,將會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響。在實(shí)際的技術(shù)管理中,首先要明確技術(shù)管理的重要性,充分把握技術(shù)管理的內(nèi)涵,提高技術(shù)管理在建筑施工中的地位;二是建立健全技術(shù)管理體系,明確技術(shù)管理目標(biāo),規(guī)范技術(shù)管理流程,合理劃分技術(shù)管理職責(zé),集中資源進(jìn)行技術(shù)管理,確保能夠有效的執(zhí)行管理任務(wù),妥善履行管理職責(zé);此外,還應(yīng)加強(qiáng)各方的技術(shù)交流,積極引進(jìn)新技術(shù)、新方法,不斷提高施工技術(shù)水平。
4、業(yè)主角度下的建筑工程管理難點(diǎn)
4.1風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑工程管理中的一個(gè)難點(diǎn)?,F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目都具有規(guī)模大,風(fēng)險(xiǎn)因素多的特點(diǎn),因此我們需要在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)對(duì)其可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,提前制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,以將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。在有效的風(fēng)險(xiǎn)管理背景下,首先要結(jié)合實(shí)際情況,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系,確保各類(lèi)隱患能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn);二是提高對(duì)短期風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力,對(duì)新情況進(jìn)行有針對(duì)性的檢查;此外,要全面控制各種風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的計(jì)算,確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和有效性。最后,應(yīng)在項(xiàng)目后期對(duì)項(xiàng)目中具體化的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)估,并將其作為后續(xù)項(xiàng)目框架內(nèi)的推廣經(jīng)驗(yàn)。
4.2索賠管理
索賠管理同樣也是建設(shè)項(xiàng)目管理的難點(diǎn),索賠管理不僅是確保有效獲取現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵,又是保證經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯的重中之重。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要在互利互惠的索賠策略的觀點(diǎn)下進(jìn)行。由于任何類(lèi)型的合作單位都有可能向建設(shè)單位提出索賠,因此索賠環(huán)節(jié)應(yīng)從招標(biāo)初期開(kāi)始準(zhǔn)備,并在合同談判中明確相關(guān)的索賠款項(xiàng)和范圍;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要明確變更審批的部門(mén),做好充分的準(zhǔn)備工作,研討索賠的可能性,擴(kuò)大對(duì)結(jié)果的責(zé)任追究范圍,合理維護(hù)權(quán)益。
4.3質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是建筑工程管理中的又一個(gè)難點(diǎn)。項(xiàng)目的質(zhì)量管理應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范施工操作和施工監(jiān)督管理,對(duì)施工過(guò)程和施工環(huán)境進(jìn)行全面管理,在符合國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)的前提下,確保設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。在工程質(zhì)量管理過(guò)程中,要建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。事實(shí)上,許多施工隊(duì)伍技術(shù)水平參差不齊,個(gè)別人員素質(zhì)低或技術(shù)水平不足的工作人員在工作上比較怠慢。因此,有必要通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分激發(fā)員工在建設(shè)單位質(zhì)量控制方面的積極性和主動(dòng)性,以有效地確保工程質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ):
本研究主要是從建設(shè)單位業(yè)主的角度分析建筑工程施工管理的特點(diǎn),以及建筑管理中的重難點(diǎn)問(wèn)題。要想做好建筑工程施工管理工作,就需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的研究,協(xié)調(diào)建設(shè)各方關(guān)系,加強(qiáng)全面建設(shè)管理,確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。最后,希望通過(guò)本文的研究分析,能夠?yàn)榻ㄖこ淌┕す芾砉ぷ魈峁┮恍┙?jīng)驗(yàn)和案例參考。
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作者簡(jiǎn)介:
馬凱(1987.12-)男,漢,江蘇揚(yáng)州,工程師,本科,研究方向:工程管理。