姜認(rèn)

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隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，城市化、工業(yè)化進(jìn)程加劇，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目邁向了一個(gè)新的高峰。然而由于一些建設(shè)單位沒有嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià)，實(shí)際成本消耗超過了建筑工程造價(jià)預(yù)算。在整個(gè)建筑工程造價(jià)過程中，項(xiàng)目人員必須根據(jù)工程設(shè)計(jì)和實(shí)際情況改進(jìn)施工計(jì)劃，并將各過程的總工程造價(jià)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。

1 建筑工程造價(jià)影響因素

1.1 缺乏造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制體系

從當(dāng)前建筑工程實(shí)際情況來看，對(duì)于造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制缺乏頂層制度設(shè)計(jì)，相關(guān)部門也沒有設(shè)置相應(yīng)的管控機(jī)制和制約體系，使得統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)無(wú)法建立制度基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在造價(jià)管控監(jiān)督方面所投入的力度不夠，讓建筑工程經(jīng)常處于“腐敗”的高發(fā)地帶，而這些行為所產(chǎn)生的成本必然會(huì)從整個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行攤銷，這不僅會(huì)降低工程的質(zhì)量，還會(huì)給行業(yè)乃至社會(huì)帶來不利影響。除此之外，建筑工程在建設(shè)中會(huì)消耗大量的人力、物力以及財(cái)力資源，且施工周期長(zhǎng)、規(guī)模大，這就很難對(duì)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制進(jìn)行規(guī)劃，使得施工各環(huán)節(jié)較為混亂。

1.2 工程變更現(xiàn)象頻繁發(fā)

一些建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中可能會(huì)發(fā)生一些變化，當(dāng)項(xiàng)目早期開發(fā)的時(shí)候，在構(gòu)建過程中有多種因素?zé)o法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和考慮各種條件。在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的過程中，項(xiàng)目與實(shí)際施工情況存在一些不一致之處。因此，需要根據(jù)實(shí)際情況和施工情況進(jìn)行相應(yīng)的修改，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)更改時(shí)，也會(huì)對(duì)成本進(jìn)行管理產(chǎn)生一定程度的影響，控制成本將會(huì)變得更加的困難。施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際自然環(huán)境因素對(duì)施工的影響也很大，因?yàn)樘鞖馐菬o(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的，從而增加了施工期間的波動(dòng)性，因此，有必要改變施工計(jì)劃[1]。

1.3 自然因素和政策因素

對(duì)于工程項(xiàng)目來說，不僅會(huì)受到人為因素影響，而且還會(huì)遭受到自然因素、國(guó)家政策因素等影響。例如，工程施工期間遇到特大洪澇災(zāi)害造成的損失，會(huì)直接增加工程建設(shè)成本，對(duì)工程造價(jià)管理造成巨大的影響。比如國(guó)家頒布了限制建筑材料價(jià)格的政策，這些政策的落實(shí)也會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本增加。

2 建筑工程降低工程造價(jià)措施

2.1 打造科學(xué)有效的造價(jià)管理體系

在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的早期階段，項(xiàng)目的成本管理決定完全參與整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)督，制定科學(xué)的成本管理監(jiān)督計(jì)劃，并且項(xiàng)目成本使建設(shè)進(jìn)度合理化，成本預(yù)測(cè)分析計(jì)劃需要進(jìn)行微調(diào)，以便可以對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)反映，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)注意成本的控制。鼓勵(lì)成本管理人員積極參與科學(xué)設(shè)計(jì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)運(yùn)用有效的方法，從設(shè)計(jì)角度充分運(yùn)用項(xiàng)目成本概念。在施工階段，有必要建立正確的意識(shí)形態(tài)，即安全比一切都重要，以加強(qiáng)成本控制和確保建筑商的安全。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制是整個(gè)施工環(huán)節(jié)最主要的一項(xiàng)任務(wù)，為了實(shí)現(xiàn)公司進(jìn)一步的發(fā)展，并有效地解決相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目遇到的問題，必須在工程項(xiàng)目的各個(gè)方面做好充分的準(zhǔn)備。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程中，需要做一些合理的準(zhǔn)備工作，材料的引進(jìn)和建筑策略的發(fā)展與我們的發(fā)展緊密相關(guān)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段需要許多尖端的人才，結(jié)合最新發(fā)展情況來執(zhí)行相關(guān)任務(wù)，在各個(gè)方面進(jìn)行合理的成本控制，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工作，只有這樣才能夠取得更大的發(fā)展，有效地解決相關(guān)的問題，并建立完整的施工體系，以確保整個(gè)施工過程的順利進(jìn)行，這是現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目施工過程中需要著重考慮的一個(gè)問題[2]。

2.3 做好設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理

要做好變更簽證管理工作需要遵循以下原則：

（1）權(quán)力限制原則：實(shí)行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無(wú)效，如對(duì)公司造成損失，追究越權(quán)簽字人的責(zé)任。

（2）事前審批原則：要求變更簽證均需事前經(jīng)過審批程序方可實(shí)施，禁止事后補(bǔ)辦手續(xù)。

（3）一單一算原則：一項(xiàng)變更簽證單應(yīng)編制一份結(jié)算單，且對(duì)應(yīng)一個(gè)工程合同，嚴(yán)禁施工方拆單、拆項(xiàng)上報(bào)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。

（4）一月一清原則：約定每月特定時(shí)間，應(yīng)就截止上月末已完工且手續(xù)完備的變更簽證，核清造價(jià)并簽字確認(rèn)。但目前很多項(xiàng)目一月一清原則很難落實(shí)到位，主要原因在于盡管施工方未能及時(shí)報(bào)審變更簽證，甲方一般也會(huì)給予費(fèi)用增補(bǔ)。設(shè)計(jì)變更報(bào)審?fù)涎訒r(shí)間長(zhǎng)，人員變動(dòng)大，變更無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)量，該問題已成為項(xiàng)目結(jié)算的最大障礙。為做好施工過程中的造價(jià)控制，建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證審核過程中，還需要注意以下幾點(diǎn)：

（1）變更前應(yīng)做好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論正，確保變更對(duì)象與工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符合，并采用最經(jīng)濟(jì)的變更方案。

（2）工程變更可能會(huì)導(dǎo)致工期延誤，應(yīng)按合同相關(guān)約定，以工期延誤影響總工期延長(zhǎng)的天數(shù)作為依據(jù)。

（3）設(shè)計(jì)變更引起原投標(biāo)內(nèi)工程量減少時(shí)，應(yīng)及時(shí)與施工單位確認(rèn)扣減事項(xiàng)、扣減金額。

（4）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)反索賠意識(shí)，如果施工方有不當(dāng)行為，應(yīng)主張不當(dāng)行為給甲方帶來的損失。

2.4 改進(jìn)對(duì)建筑材料價(jià)格差別的處理

加強(qiáng)工程造價(jià)控制，需要從建筑材料方面入手，材料采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)該設(shè)定具體管控目標(biāo)，全面分析所需材料的市場(chǎng)信息，進(jìn)而確定建筑材料一段時(shí)間內(nèi)的可能波動(dòng)范圍，加強(qiáng)建筑材料成本控制以達(dá)到預(yù)想目的。采購(gòu)建筑材料過程中，在保證質(zhì)量達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，要以預(yù)算目標(biāo)為準(zhǔn)，在適應(yīng)范圍內(nèi)才可進(jìn)行采購(gòu)。在建筑材料差別處理過程中必須嚴(yán)格按照合同要求落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑材料相關(guān)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制，減少在相關(guān)方面的資源浪費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程過程中，影響工程造價(jià)的因素很多，因此，必須在各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行管理和控制。從多個(gè)角度合理分析影響因素，避免因工程造價(jià)失真而造成的錯(cuò)誤和浪費(fèi)，有效降低建筑工程造價(jià)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。