鐘婉

（湖南欣峻建筑工程有限公司，湖南 常德 415000）

水利水電工程建設(shè)施工中質(zhì)量和安全是基礎(chǔ)的保障，只有完善了質(zhì)量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質(zhì)量。只有分析了影響水利水電工程安全和質(zhì)量的因素，才能具體地把控風險因素，提升水利水電工程施工的質(zhì)量水平。因此，鑒于質(zhì)量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質(zhì)量控制迫在眉睫。

一、水利水電工程特點

水利水電工程通常建設(shè)在山谷、河流等區(qū)域，受多種因素的影響，如降水量、氣候、地形等自然因素的影響。在建設(shè)中，如果對施工人員缺乏統(tǒng)一的管理，一些施工人員的綜合素質(zhì)低，在沒有完全熟悉圖紙的情況下就開始施工，發(fā)現(xiàn)問題也無法解決，這無疑加大了施工難度，難以保障施工質(zhì)量。水利水電施工涉及的范圍廣，工程量大，導致施工的難度大，突發(fā)問題多。受施工范圍附近的建筑物和地勢的限制，施工人員無法開展大面積開挖，使得施工線路呈帶狀分布，從而加大了施工難度，導致施工時間延長，施工量增大。

二、水利水電工程施工中質(zhì)量控制與安全隱患的基本原則

（一）堅持質(zhì)量第一

水利水電工程的質(zhì)量和其使用壽命、社會效益、人民群眾生命財產(chǎn)安全都有著十分密切的聯(lián)系，哪怕任何細小的安全隱患都有可能釀成災難，造成巨大的經(jīng)濟損失以及不良社會影響。在質(zhì)量控制和安全隱患管理過程中，一定要遵循質(zhì)量第一的原則，嚴格控制施工中的每個細節(jié)，提升施工效率和質(zhì)量，項目負責人、施工人員要充分意識到質(zhì)量控制的重要性，并通過實際行動體現(xiàn)出來。

（二）堅持預防為主

在水利水電工程施工中，如果在出現(xiàn)安全隱患之后再進行管理，損失已經(jīng)造成，要堅持預防為主的原則，可以以往工程的案例作為教育培訓的主要內(nèi)容，更直觀地起到警示作用，從而有效防范對工程產(chǎn)生影響的各種干擾因素。在安全隱患防治方面，要做好提前準備以及事前控制，將預防工作貫徹落實到工程開展的每個環(huán)節(jié)，降低安全事故的發(fā)生概率。

（三）堅持質(zhì)量標準

水利水電工程施工要嚴格按照國家的相關(guān)標準進行，包括質(zhì)量檢驗辦法、技術(shù)規(guī)章規(guī)范等，從現(xiàn)場勘查、圖紙設(shè)計到施工的順利開展以及最后的竣工驗收，都要嚴格按照要求進行。每項流程都要按照流程進行，堅持質(zhì)量標準，從而全面提升工程質(zhì)量管理、安全隱患管理水平。

三、當前水利水電工程施工存在的問題

（一）管理制度不夠完善

目前，在水利水電工程建設(shè)中，雖然管理制度的完善情況越來越受到重視，且有很多施工的單位都制定了規(guī)范化的管理制度。然而在實際的水利水電工程項目建設(shè)和施工的過程中，存在部分管理制度和施工作業(yè)情況不相匹配的情況，進而對工程項目的質(zhì)量和施工進度產(chǎn)生影響。此外，在實際的施工過程中，各個項目部之間還存在信息傳達性較差等問題，間接對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。

（二）監(jiān)督管理不到位

現(xiàn)階段，我國水利工程施工中相應(yīng)人員并未做好監(jiān)理管理工作，一些監(jiān)理人員甚至存在著玩忽職守、行賄受賄問題，所以導致水利施工質(zhì)量受到了嚴重的挑戰(zhàn)。其次，目前我國缺乏完善的水利工程監(jiān)督法律制度，所以一些施工人員以及監(jiān)督人員無法盡到自己的本職責任，利用法律漏洞進行私下交易，一些偷工減料問題經(jīng)常出現(xiàn)在施工中，導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，給人們帶來了嚴重的影響。最后，在工程驗收階段，一些企業(yè)的檢測水平十分有限，檢測的精度將會影響到工程當中，導致不合格的工程被應(yīng)用于實際生產(chǎn)活動中，埋下了巨大的安全隱患。

（三）缺乏材料設(shè)備的規(guī)范管理

數(shù)據(jù)表明，在當前的水利水電工程項目建設(shè)過程中，很多監(jiān)理人員只重視對施工作業(yè)人員和施工流程的監(jiān)督管理工作，沒有意識到施工材料管理和施工機械設(shè)備管理的重要性。但是在水利水電工程項目的建設(shè)過程中，施工用到的材料和機械設(shè)備質(zhì)量如果出現(xiàn)問題，必然會影響整體的施工進度，嚴重的還會降低水利水電工程項目的施工安全質(zhì)量。在實際的工程項目施工過程中，一定要做好水泥材料保質(zhì)期檢驗工作、混凝土配比工作等。

（四）安全管理問題

安全問題在水利水電工程項目建設(shè)過程中占據(jù)著非常重要的作用和地位。但是對于目前的水利水電工程項目建設(shè)情況來說，其安全管理規(guī)定和安全管理行為存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)有令不行的現(xiàn)象。此外，當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政部門沒有做好安全施工的教育工作，存在不重視安全施工管理的情況。

四、水利水電工程安全管理

（一）明確施工安全制度

由于水利水電工程的規(guī)模大，施工安全風險性高，施工單位要想降低施工中的風險系數(shù)，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎(chǔ)的保障。首先，要將具體的責任落實到每一個崗位上，嚴格實行生產(chǎn)安全責任制，明確每個人責任的同時還要建立獎懲規(guī)范，側(cè)面激勵施工人員遵守安全生產(chǎn)制度。其次，施工單位要與監(jiān)理單位和設(shè)計單位及時溝通，及時完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，為水利水電工程的正常施工提供制度依據(jù)。

（二）制定事故應(yīng)急預案

在水利水電工程建設(shè)中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應(yīng)急預案，做好安全隱患的檢查工作，第一時間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應(yīng)急預案的制定應(yīng)該以施工中的各項參數(shù)為依據(jù)，從而制定全面化的、精細化的具有合理性的應(yīng)急預案，預案中應(yīng)該將事故發(fā)生后的救援措施和及時救治措施明確標出來，并有序地組織施工人員認真演練應(yīng)急預案，并且將預案中的細節(jié)積極落實，防止一旦出現(xiàn)安全事故導致施工人員慌亂。事故應(yīng)急預案的制定，為施工建設(shè)中有效應(yīng)對安全事故奠定了基礎(chǔ)。

五、水利水電工程質(zhì)量管理

（一）加強材料的管理

水利水電工程的施工規(guī)模相對較大，使用的工程原材料也種類繁多，而且總量非常大，在采購以后要對原材料進行合理的存放，防止在存放的過程中出現(xiàn)性能降低的問題發(fā)生。首先，在進行原材料的采購時要選擇高質(zhì)量的產(chǎn)品，在符合材料質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上選擇性價比高的產(chǎn)品，材料價格和質(zhì)量都有兼顧。另外，要注意材料在存放的過程中材料本身的性能不能發(fā)生變化，防止施工材料的浪費。最后在材料使用之前要對材料進行檢測，判斷是否符合施工標準，在整體的施工過程當中，要盡量避免工程材料的浪費情況，從而可以有效對整體的施工成本進行合計的管控。

（二）加強對水利水電工程施工程序的優(yōu)化處理

在整體的水利水電施工過程中，要對施工質(zhì)量的多種原因進行全面細致的分析，并且要對每一道施工工藝進行完善和改進，注重施工質(zhì)量和施工效果。項目施工時期要對施工方案、施工環(huán)境、施工設(shè)備進行全面檢查和分析，保證施工情況按計劃進行。施工企業(yè)要對產(chǎn)生的施工效果進行合理分析，要了解水利水電工程的整體施工質(zhì)量，分析出施工過程中產(chǎn)生各種問題，然后采取合理有效措施進行優(yōu)化，提升整體的施工質(zhì)量。

（三）加強監(jiān)督力度

要求質(zhì)量監(jiān)督單位進一步做好監(jiān)督管理工作，投入更多精力對人員素養(yǎng)進行培養(yǎng)，使其適應(yīng)監(jiān)督管理工作，還可以與第三方結(jié)構(gòu)進行合作，設(shè)立監(jiān)督管理體系，制定各類監(jiān)督制定，不斷使得監(jiān)督機構(gòu)得到完善，確保監(jiān)理人員能夠?qū)⒆约旱穆氊煴M到，使得水利工程監(jiān)督工作能夠循序漸進地進行下去。此外，監(jiān)督人員還應(yīng)該做好巡檢工作，深入施工現(xiàn)場巡視各項施工內(nèi)容，確保技術(shù)人員能夠按照技術(shù)標準進行作業(yè)，將人員不盡職問題解決，提升工程質(zhì)量。

（四）建立完善科學的管理制度

施工管理作為施工企業(yè)管理的基本工作之一，對提高施工質(zhì)量具有非常重要的作用和意義。鑒于此，施工單位的項目部除了做好日常的項目管理工作之外，還要讓下屬的職能部門來負責水利水電工程項目建設(shè)過程中的安全管理和施工質(zhì)量管理工作。同時還要根據(jù)施工文件上的提示來強化施工工序動態(tài)化管理工作以及施工流程管理工作。此外，在實際的工程項目建設(shè)過程中，施工單位應(yīng)該采取扁平化管理模式，通過簡化管理流程來提高施工管理質(zhì)量和效果。

六、結(jié)束語

水利水電工程施工中安全和質(zhì)量管理十分重要，因為其關(guān)系到人們生產(chǎn)和生活的質(zhì)量，因此，水利水電工程的施工單位一定要打造專業(yè)化施工隊伍，做好材料質(zhì)量的控制，強化對施工現(xiàn)場的重視程度，進一步完善施工現(xiàn)場的管理，制定科學、完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促使水利水電工程提升建設(shè)質(zhì)量。