孔鵬

（曲阜市市政工程管理中心，山東 曲阜 273100）

近年來，我國建筑行業(yè)發(fā)展不斷成熟，市政工程市場趨近飽和，人們對(duì)于市政工程質(zhì)量的要求越來越高。市政企業(yè)為了提高工程質(zhì)量不可避免地在各個(gè)環(huán)節(jié)加大了成本投入，這使得成本管理工作的重要地位越發(fā)凸顯。在滿足工程質(zhì)量的前提下，市政企業(yè)需要合理分配各項(xiàng)資源，提高每一份資源的利用率，從而提升整個(gè)市政項(xiàng)目的效益。

一、現(xiàn)階段市政企業(yè)工程成本管理工作存在的問題

（一）缺乏成本管理意識(shí)

市政工程是由市政企業(yè)和政府共同參與完成的。受市政工程性質(zhì)影響，許多市政企業(yè)在實(shí)際開展工程項(xiàng)目時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮政府的意見，按照政府的指令進(jìn)行作業(yè)。比起自身效益，市政企業(yè)更看重市政工程的施工機(jī)會(huì)，因此時(shí)常忽視了對(duì)于項(xiàng)目成本的管理。隨著市政工程市場逐漸飽和以及市政工程要求的不斷提高，市政企業(yè)需要調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略，在工程成本控制方面多下功夫，從而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而成本管理意識(shí)的培養(yǎng)并不是一朝一夕所能養(yǎng)成的，在市政企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期間，許多工作人員依舊對(duì)成本管理缺乏足夠的重視，在投標(biāo)階段盲目追求業(yè)務(wù)數(shù)量，沒有充分考慮項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目所帶的收益無法滿足企業(yè)發(fā)展需求。

（二）成本控制考慮不全面

工程成本很大程度與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度掛鉤。理論情況下，工程進(jìn)度和工程質(zhì)量與工程成本成正比。在一定范圍內(nèi)，市政企業(yè)所投入的工程成本越大，工期進(jìn)度推進(jìn)越快，工程質(zhì)量也越高。但實(shí)際施工過程中，設(shè)計(jì)方案、施工環(huán)境特征、施工工藝等其他各類因素可以有效降低成本投入降低所造成的負(fù)面影響，但進(jìn)度、質(zhì)量、成本三者之間的關(guān)系仍然不會(huì)發(fā)生改變。部分市政企業(yè)沒有充分考慮到成本投入變化對(duì)整體工程帶來的影響，一味地壓縮成本導(dǎo)致工程整體質(zhì)量和除經(jīng)濟(jì)以外的其他企業(yè)效益顯著下降，不利于企業(yè)后續(xù)發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)管理流于形式

成本控制的基礎(chǔ)是對(duì)于項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理，只有做好財(cái)務(wù)管理工作，才能較為全面的掌握整個(gè)市政項(xiàng)目的投入成本。但現(xiàn)階段許多市政企業(yè)大多將財(cái)務(wù)管理簡單的定義為對(duì)各項(xiàng)支出的記錄，對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作流于表面形式，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在開展項(xiàng)目之前，市政企業(yè)通常需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行全面評(píng)估，制定預(yù)算方案。在實(shí)際施工過程中，部分市政企業(yè)卻有沒有嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)預(yù)算方案進(jìn)行，走一步看一步，導(dǎo)致實(shí)際成本與預(yù)算成本存在較大差異。此外，市政項(xiàng)目的每一筆支出都需要有相應(yīng)的正規(guī)票據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。許多市政企業(yè)的各項(xiàng)票據(jù)存在格式不一、內(nèi)容不清晰的狀況，給財(cái)務(wù)管理工作增加難度。

二、市政企業(yè)工程成本管理優(yōu)化策略

（一）強(qiáng)化成本管理意識(shí)

成本管理意識(shí)是市政企業(yè)開展成本管理工作的思想基礎(chǔ)。市政企業(yè)需要加快自身發(fā)展轉(zhuǎn)型，樹立節(jié)約成本的企業(yè)理念，將成本管理落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)中，培養(yǎng)企業(yè)全體員工的成本管理意識(shí)。市政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要明白成本管理與企業(yè)效益的關(guān)系，加大企業(yè)在成本控制方面的投入。其一，市政企業(yè)可以定期為工作人員開展集體成本管理專項(xiàng)培訓(xùn)，向員工灌輸成本管理的理念，傳授成本管理的相關(guān)知識(shí)，使得工作人員在工作中能主動(dòng)重視成本管理，將成本管理融入每個(gè)工作環(huán)節(jié)。其二，市政企業(yè)可以制定合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)厲打擊成本浪費(fèi)的行為，并對(duì)具有良好成本管理意識(shí)的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)工作人員成本管理的積極性。

（二）平衡成本控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系

工程投入成本與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度有著密切關(guān)聯(lián)。想要獲取良好的工程質(zhì)量或者加快工程進(jìn)度都可以通過加大成本投入實(shí)現(xiàn)。但科學(xué)合理地進(jìn)行成本控制并不會(huì)降低工程質(zhì)量和影響工程進(jìn)度。成本、質(zhì)量、進(jìn)度三者之間具有一個(gè)最大效益的平衡點(diǎn)。在保證工程質(zhì)量的大前提下，市政企業(yè)需要提高每一份投入成本的利用率，在減少成本支出額度的情況下最大限度地降低其造成的負(fù)面影響，使得市政工程能按期完成。如深入當(dāng)?shù)亟ú氖袌?，貨比三家，選取性價(jià)比材料?；蛘哚槍?duì)工程特點(diǎn)選取合適的施工工藝。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理有利于市政企業(yè)全面掌控項(xiàng)目成本信息。市政項(xiàng)目需要耗費(fèi)企業(yè)大量的資金，市政企業(yè)可以通過招投標(biāo)或者社會(huì)籌借的形式籌備大量的儲(chǔ)蓄資金，或者從政府部門獲取資金支出，構(gòu)建一套完善的資金循環(huán)體系，確保資金的良性循環(huán)。再獲取充足預(yù)算后，市政企業(yè)要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本評(píng)估，尤其在材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等方面的預(yù)算支出進(jìn)行一一羅列，使得成本的花費(fèi)有據(jù)可依。在實(shí)際施工過程中，工作人員要嚴(yán)格按照相應(yīng)的預(yù)算進(jìn)行，并留存規(guī)定格式、內(nèi)容清晰的票據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，保證財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。

（四）健全成本管理制度

市政企業(yè)需要健全成本管理制度，明確成本管理的工作內(nèi)容，將成本管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門的各個(gè)工作崗位上。財(cái)務(wù)核算部門在開展項(xiàng)目前要擬定全面的成本方案并交于上級(jí)部門審批。成本方案經(jīng)由技術(shù)、經(jīng)營、工程管理等各個(gè)部門共同審核后，敲定最終成本方案。在正式開展施工后，各個(gè)部門要對(duì)各階段的成本信息進(jìn)行分析，一旦出現(xiàn)與方案有較大出路的地方要及時(shí)上報(bào)調(diào)整，從而達(dá)到全方位、全流程的成本控制。

三、結(jié)束語

綜上所述，做好成本管理工是市政企業(yè)的重要工作內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)整體發(fā)展具有重要意義。市政企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到成本管理工作的重要性，不斷探索和總結(jié)成本管理的措施，進(jìn)而提高企業(yè)投入成本的利用率，為市政企業(yè)帶來更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。