付勝男

北京市京密引水管理處 北京 101400

水利項目施工建設需要重視安全文明施工管理工作的開展和實施，通過對不同對策配合使用方面的思考，可實現(xiàn)對水利工程安全文明施工管理存在問題的科學處理，避免其影響范圍擴大，并使相應的施工計劃能夠在規(guī)定期限內順利完成。因此，未來在提升水利工程安全文明施工水平、增強其管理效果的過程中，需要總結相應的存在問題，積極探索適用性良好的對策予以處理，確保水利工程安全施工狀況良好性，逐漸實現(xiàn)其文明施工目標，充分發(fā)揮管理工作在水利工程施工方面的實際作用[1]。

1 水利工程安全文明施工管理概述

在水利工程建設過程中，需要準確的把握安全文明施工的相關標準和要求、管理工作的內容和目標、人員的職責和任務，以保障管理工作的規(guī)范化、高效化開展，保證安全文明施工管理工作落實到位。具體包括：①通過對管理體系構建、管理人員合理配置及管理理念及時更新等方面的綜合考慮，規(guī)范性的開展和實施管理工作，及時消除作業(yè)計劃推進中的安全隱患；②通過對施工管理計劃合理制定及高效實施的綜合考慮，可降低水利工程施工安全問題發(fā)生率，確保其文明施工作業(yè)開展狀況良好性，不斷完善現(xiàn)代城市建設及發(fā)展中的基礎設施，避免影響水利工程在實踐中的安全施工效果。

2 水利工程安全施工存在的問題

2.1 相關規(guī)章制度不完善

隨著時代的發(fā)展，人們對水利工程建設中安全問題給予了廣泛關注，企業(yè)對安全的認識也有了明顯的改善，更加重視安全施工問題。但要想把這種重視落實到實際行動中去，就需要有科學、完善的安全管理制度作為保障，只有這樣才能約束水利工程項目的參建人員，避免部分建設人員存在僥幸心理，從而給整個工程埋下安全隱患。

2.2 安全管理機制不夠完善，文明施工缺乏監(jiān)督

部分施工單位項目建設中缺乏完善的安全管理機制，且文明施工監(jiān)督力度有待加大，導致工程施工安全風險有所加大，無法滿足文明施工要求。具體表現(xiàn)為：①當前某些施工單位采用的管理機制存在一定的滯后性，無法滿足當前工程建設的安全文明施工要求，使得其管理工作開展中缺乏有效的制度保障，導致安全管理問題的發(fā)生，使得水利工程施工目標實現(xiàn)中面臨一定的風險；②監(jiān)督力度不足是水利工程安全文明施工中的常見問題之一，主要在于管理部門在開展檢查工作時，只注重表面安全現(xiàn)象分析，對文明施工有所忽略，監(jiān)督工作實際作用發(fā)揮不充分的影響，導致水利工程文明施工缺乏保障，會使水利工程施工中的安全隱患預防及處理效果不明顯，間接地降低了與之相關的管理工作效率[2]。

3 水利工程項目中安全文明施工管理模式的構建策略

3.1 強化施工安全預防工作

在工程開工之前，建管處與施工企業(yè)簽訂了安全施工協(xié)議，明確了施工企業(yè)必須嚴格按照國家安全標準制定完善的施工安全操作規(guī)范，并嚴格要求施工人員按照操作規(guī)程裝備必要的安全生產和勞動保護設備開展施工作業(yè)，同時在施工現(xiàn)場設置專職的安全員，專門負責現(xiàn)場的安全生產，并制定出切實可行的安全生產管理制度，編制施工安全措施。為了保證安全措施的落實執(zhí)行，應加強施工人員的思想教育，在施工人員上崗前進行必要的安全培訓[3]，提高其安全意識，同時提高管理人員的安全意識，促使所有人都樹立“預防為主、安全第一”的思想，都能把安全生產放在第一位，在施工作業(yè)及管理工作中能夠人人保持警惕心理，安全施工，從而避免安全事故的發(fā)生。

3.2 完善安全管理機制，加強文明施工監(jiān)督

為了使水利工程施工更具安全性，逐漸實現(xiàn)其文明施工目標，需要完善相關的制度。①施工單位及管理部門結合當前水利工程所處的施工環(huán)境，在原有安全生產責任制的基礎上，調整制度內容，優(yōu)化和完善管理機制，保持其良好的管理狀況，實現(xiàn)對安全管理的科學應用；②監(jiān)督人員在了解水利工程施工現(xiàn)場情況及文明施工要求的前提條件下，應保持高度的責任感，在監(jiān)督機制的指導下，全面分析工程施工工序實施狀況，處理其中的細節(jié)問題，達到水利工程文明施工管理水平提升、施工資源整合利用效果增強的目的。③實施全過程、動態(tài)化的管理和監(jiān)督，確保安全管理計劃規(guī)范性的實施，減少管理中的漏錯問題，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題和安全隱患，保證工程項目的順利進行。

3.3 加強文明工地建設

在水利工程項目施工中要構建安全文明施工管理模式，加強文明工地建設。為了有效開展文明施工，創(chuàng)建更加優(yōu)質、安全和文明的工地，施工企業(yè)應根據(jù)相關文明施工的具體要求，經常組織檢查活動，以監(jiān)督落實現(xiàn)場文明施工管理工作。在具體操作中，施工單位應對自身施工現(xiàn)場中的土砂方、砂石料以及其他材料進行整體堆放，不能侵占施工場地內的道路，不能影響來往車輛的通行。同時，往來的施工車輛不能隨意碾壓、損壞施工現(xiàn)場及周圍的農田；針對施工現(xiàn)場供電線路的架設，必須進行規(guī)范安裝。此外，在實際施工中，工程技術人員、施工人員、質檢人員以及其他管理人員還必須講文明語言。最后，當工程完結后，還必須徹底清除施工現(xiàn)場及周圍遺留的廢料及垃圾雜物，使場地恢復原貌，保護原地環(huán)境。

4 結語

水利工程相較于其他土建工程施工而言，具有更多的安全隱患。因為水利工程的范圍更大，在項目施工中參與方眾多，并且工地之間的距離較遠，特別是在河道治理工程中，工地之間的距離更遠，對施工管理工作帶來極大不便。同時，在水利工程項目施工中，參與的人數(shù)眾多，極易發(fā)生各種突發(fā)性的狀況，且水利工程河道治理工程整體施工涉及復雜且繁雜的技術，施工難度較大，在施工中也極易出現(xiàn)各種安全隱患。為了避免隱患的發(fā)生，必須構建水利工程項目安全文明施工管理模式。