李志強(qiáng)

桃源縣自然資源局 湖南桃源 415700

進(jìn)入新時期后，對土地資源進(jìn)行管理和開發(fā)的工作得到有關(guān)部門重視，因此亟待實(shí)現(xiàn)土地信息化測繪手段的普及與推廣。土地測繪技術(shù)的信息化發(fā)展對土地開發(fā)管理存在著較大的影響，需要利用信息化手段實(shí)現(xiàn)土地測繪準(zhǔn)確性的提高，以及為土地開發(fā)管理工作提供技術(shù)支撐，對兩者之間的關(guān)系實(shí)施有效梳理處理，從而將土地測繪技術(shù)能夠更好的在土地開發(fā)管理過程中加以應(yīng)用[1]。

1 土地測繪與土地開發(fā)管理之間的關(guān)系

1.1 土地測繪為土地開發(fā)管理提供決策依據(jù)

選址決策是土地資源開發(fā)經(jīng)營管理的一項首要任務(wù)，而選址決策的作用也就是讓所選定的地區(qū)達(dá)到地區(qū)發(fā)展的長期規(guī)劃目標(biāo)，其中的地籍變化情況、地貌變化情況、地形地貌特點(diǎn)無一不是城鎮(zhèn)土地資源測繪的重要結(jié)果，由此可見，土地測繪是國家土地資源開發(fā)經(jīng)營管理的重要基礎(chǔ)。

1.2 土地資源測繪為推進(jìn)土地資源開發(fā)經(jīng)營管理工作提供重要技術(shù)支持

在推進(jìn)土地資源開發(fā)測繪管理工作過程中始終貫穿著各項土地工程測繪管理工作，無論是土地項目規(guī)劃批報，還是土地項目具體實(shí)施規(guī)劃的組織編制，亦是經(jīng)過項目批報審批后的其他相關(guān)土地測量管理工作，都始終離不開掌握土地工程測繪管理技術(shù)。

2 土地測繪技術(shù)信息化的必要性

2.1 是順應(yīng)信息化時代發(fā)展的必然措施

推進(jìn)土地資源測繪管理技術(shù)的應(yīng)用信息化，是一種順應(yīng)現(xiàn)代信息化技術(shù)時代快速發(fā)展的必然變革措施，與現(xiàn)今我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的實(shí)際應(yīng)用需求也是相符合的。

2.2 對于土地檔案的創(chuàng)建能夠提供有利條件

近年來，人們在節(jié)約利用我國土地和其他自然資源數(shù)量方面已經(jīng)呈現(xiàn)出逐漸增加的趨勢，這在很大程度上已經(jīng)造成了我國自然資源的不斷擴(kuò)大減少。對于我國土地使用管理工作從業(yè)人員來說，應(yīng)該對我國土地使用檔案管理體系建設(shè)進(jìn)行完善和健全，切實(shí)體現(xiàn)出對土地使用檔案的管理有效性及其應(yīng)用科學(xué)性，而在此樣的過程中，土地測繪技術(shù)的應(yīng)用信息化就已經(jīng)顯得十分的重要。由此可得，信息化的土地測繪技術(shù)能夠在一定程度上為土地檔案的創(chuàng)建提供有利條件。

2.3 相互借鑒的需要

對先進(jìn)的土地測繪技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，對于做好土地開發(fā)管理工作而言有著重要作用。通常意義來說，土地管理測繪產(chǎn)業(yè)技術(shù)與地區(qū)土地資源開發(fā)項目管理之間有著重要的相互聯(lián)系，然而，從當(dāng)前情況來說，各個產(chǎn)業(yè)地區(qū)之間的土地測繪技術(shù)水平參差不齊，這極大地影響了地區(qū)土地資源開發(fā)項目管理工作的有效開展。因此，在我國土地測繪管理工作研究開展期間，各地區(qū)應(yīng)該定期派遣技術(shù)人員相互交流學(xué)習(xí)，針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入探討。土地測繪技術(shù)的信息化發(fā)展將地區(qū)交流的難度大大降低應(yīng)該對優(yōu)秀的土地技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)以及溝通，實(shí)現(xiàn)土地測繪管理結(jié)果技術(shù)有效性的不斷提高。

2.4 成果共享的必要性

在土地部分適當(dāng)?shù)睦脜^(qū)域中，開展區(qū)域土地利用測繪管理工作，其測繪結(jié)果必然是完全可以有效進(jìn)行成果資源有效共享的，無論到底是對于測繪行政部門還是測繪管理行政部門來說，都應(yīng)該能夠有效使測繪成果資源共享工作得以有效實(shí)現(xiàn)。因此，在區(qū)域土地管理測繪技術(shù)研究管理工作中，測繪管理信息資源共享的有效實(shí)現(xiàn)作用是十分重要的，對于促進(jìn)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展管理水平的不斷提升來說具有一定意義[2]。

3 土地測繪技術(shù)信息化在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用

3.1 開發(fā)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中的土地測繪技術(shù)

在農(nóng)村土地利用資源管理開發(fā)經(jīng)營管理中，會隨時涉及搜集到大量的各類土地利用信息，因此，在現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在飛速發(fā)展的當(dāng)下，將土地相關(guān)的城市土地利用信息直接錄入管理到土地數(shù)字化管理平臺中，通過這種信息化綜合管理的工作方式也就能夠大大地提升城市土地利用信息綜合管理的工作效率。在現(xiàn)代土地工程測繪管理技術(shù)中，系統(tǒng)管理能夠直接將所需要獲得的測繪信息實(shí)時傳輸發(fā)送到用戶相應(yīng)的測繪計算機(jī)管理系統(tǒng)中，方便用戶儲存與進(jìn)行管理。

3.2 測繪信息化在土地利用調(diào)查中得到廣泛地利用

在未來土地礦產(chǎn)資源利用管理工作中我們需要對原來的幾個土地資源利用項目現(xiàn)狀情況進(jìn)行一些更新性的調(diào)查，此時我們可以通過使用衛(wèi)星測繪進(jìn)行信息化，通過使用衛(wèi)星圖像定位和使用航空攝影，將來一定可以讓原來土地資源利用現(xiàn)狀調(diào)查管理工作可以變得更加的高效。從調(diào)查結(jié)果可以明顯發(fā)現(xiàn)，遙感技術(shù)、地理測繪信息采集系統(tǒng)以及百度全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等地理測繪新一代技術(shù)為數(shù)據(jù)調(diào)查工作提供了充分的信息技術(shù)支持，更加高效的準(zhǔn)確獲取和找到了所需要的地理信息以及數(shù)據(jù)，成功徹底解決了了傳統(tǒng)行業(yè)土地資源利用數(shù)據(jù)調(diào)查中土地工程量大而復(fù)雜的技術(shù)問題[3]。

3.3 規(guī)劃設(shè)計管理

在很大程度上，土地資源管理影響我國未來的社會發(fā)展的基本狀態(tài)，并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等必然存在密切相互關(guān)聯(lián)。因而，土地公共資源利用管理當(dāng)中務(wù)必首先要對我國土地利用資源的主要成分及其含量、地理氣候位置、資源利用價值等因素進(jìn)行全面的、有效的統(tǒng)計分析。同時，必須還需要良好的綜合利用現(xiàn)代測繪分析技術(shù)對當(dāng)前我國主要土地利用資源區(qū)域進(jìn)行合理的利用規(guī)劃，促使我國土地利用資源能夠充分發(fā)揮其利用價值，以此不斷提高我國土地利用資源規(guī)劃管理的實(shí)際工作效率。

4 結(jié)語

簡而言之，土地測繪技術(shù)信息化對于土地開發(fā)管理有著極其重要的意義，在任何情況下都應(yīng)該是不能忽略的，在土地開發(fā)管理和綜合利用的整個過程中，合理、有效、充分的利用土地測繪信息化技術(shù)會有效解決我很多復(fù)雜問題，更好的完善對國有土地的利用管理，推動土地資源更加合理化配置。