趙軍玲

新河鎮(zhèn)人民政府 山東平度 266715

實(shí)踐證明，在發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量很容易受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)要素及管理方案的影響。伴隨著國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的進(jìn)一步提升，人們的生活水平也得到大幅提升，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及發(fā)展目標(biāo)也發(fā)生明顯改變，迫切希望實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮出資源優(yōu)勢及環(huán)境優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)性與長遠(yuǎn)性。格日樂[1]結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程中存在的問題分析，認(rèn)為固有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式對生態(tài)環(huán)境帶來的影響是不可逆的，必須加快農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持走資源友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)成果優(yōu)勢，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的而同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)化奠定良好基礎(chǔ)。本研究希望通過對不同管理理念下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的影響分析，以有效促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，從而達(dá)到提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重目標(biāo)。

1 影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長及制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素

1.1 過分追求農(nóng)業(yè)增長

新中國成立初期，在遭受多年戰(zhàn)火洗禮過后，中國社會一片狼藉，可謂是千瘡百孔、百廢待興，人們常處于吃不飽、穿不暖的境地，在此背景下，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就醫(yī)追求農(nóng)業(yè)增長為主要目的，在此管理理念下，就不得不通過化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的應(yīng)用保證糧食增產(chǎn)，但過多化學(xué)品的應(yīng)用，雖在一定程度上提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，但對自然環(huán)境帶來的傷害卻是不可逆的。

（1）農(nóng)業(yè)化學(xué)品對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。表面上看，化學(xué)藥品與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并沒有多大聯(lián)系，但實(shí)際上，二者相輔相成?；省⑥r(nóng)藥的應(yīng)用可有效提高土壤肥力，減少病蟲害，從而有效保證糧食高產(chǎn)產(chǎn)量，可以說，這些化學(xué)品的應(yīng)用，在一定程度上提升了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，保障了糧食供給。

（2）農(nóng)業(yè)化學(xué)品對環(huán)境的影響。農(nóng)業(yè)的高效生產(chǎn)離不開化學(xué)品的投入，但濫用化學(xué)品會對周圍環(huán)境造成一定的污染。不同于其他形式的污染，農(nóng)業(yè)污染具有非點(diǎn)源性特性，隨機(jī)性較強(qiáng)、成因復(fù)雜、潛伏周期較長，難于防治。例如，因農(nóng)業(yè)污染造成的水環(huán)境問題使得人們的飲水安全受到威脅，嚴(yán)重影響著人體健康。

1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社

（1）農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。農(nóng)民專業(yè)合作社依靠合作機(jī)制將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)資金、生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)用機(jī)械等各種生產(chǎn)要素進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。首先，合作社專業(yè)化管理模式可使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成規(guī)模，還為農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣提供了便利，對于一些小型農(nóng)戶而言，可適度減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置率，降低了農(nóng)戶生產(chǎn)成本，妥善解決了過去以家庭為單位的零散生產(chǎn)方式，帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。為了進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及農(nóng)業(yè)市場競爭力，農(nóng)民專業(yè)合作社可通過相關(guān)措施的應(yīng)用，對各種入社農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督與檢查，積極推進(jìn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的整體發(fā)展；另外，合作社通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式推行，對高污染農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資投入量進(jìn)行了合理控制，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然生態(tài)環(huán)境指標(biāo)[2]。

1.3 農(nóng)地流轉(zhuǎn)

（1）農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響。過去，由于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)要素不夠完善，資源配置不夠合理，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不高，但通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)的推行，可做出不同的資源配置決策，所產(chǎn)生的一個(gè)重要結(jié)果就是較大規(guī)模農(nóng)地產(chǎn)生了“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。理論上，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原因可能是規(guī)模報(bào)酬遞增或是貨幣原因。如果生產(chǎn)處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，在生產(chǎn)要素相對價(jià)格及技術(shù)水平不變的情況下，規(guī)模報(bào)酬遞增會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象[3]。除此以外，貨幣原因也可能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，例如管理成本下降、原材料大量采購的優(yōu)惠、信貸支持等。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一些學(xué)者將規(guī)模經(jīng)濟(jì)分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)要素投入的比例變化，農(nóng)田經(jīng)營面積的擴(kuò)大和非生產(chǎn)區(qū)的改革處于前者；直接生產(chǎn)過程之外的利益，如公共設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系都屬于后者。某些投入的不可分割性，例如灌溉設(shè)施、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械等，會帶來農(nóng)地規(guī)模報(bào)酬遞增，這可以視為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（2）農(nóng)地流轉(zhuǎn)對環(huán)境的影響。農(nóng)地流轉(zhuǎn)對環(huán)境的影響應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的特定物理和化學(xué)特性的影響。農(nóng)地流轉(zhuǎn)導(dǎo)致的作物結(jié)構(gòu)變化不僅可以在一定程度上降低氮素環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，還可以改善土壤理化性質(zhì)，對土壤整體質(zhì)量產(chǎn)生積極的影響；②農(nóng)地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶環(huán)境相關(guān)技術(shù)采用的影響。農(nóng)地流轉(zhuǎn)雖增加了農(nóng)業(yè)化肥和農(nóng)藥的使用量，但農(nóng)用塑料薄膜和農(nóng)用柴油的消耗卻減少了。此外，經(jīng)濟(jì)增長和勞動生產(chǎn)率的提高增加了對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力，其生態(tài)影響在區(qū)域之間表現(xiàn)出明顯的差異；最后是農(nóng)地流轉(zhuǎn)對宏觀農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響；③農(nóng)地流轉(zhuǎn)對宏觀農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。農(nóng)地經(jīng)流轉(zhuǎn)后，環(huán)境壓力逐步減輕，生產(chǎn)效率大大提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展在一定程度上得以實(shí)現(xiàn)[4]。

2 加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要對策

2.1 優(yōu)化區(qū)域布局，建立標(biāo)準(zhǔn)化、市場化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

優(yōu)化設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快設(shè)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)從選址建設(shè)、選型、智能裝備、種苗繁育、種植生產(chǎn)、技術(shù)體系、物流體系建設(shè)等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。加快完善設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)體系，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，減輕勞動強(qiáng)度，提高勞動效率，全方位增強(qiáng)科技對設(shè)施產(chǎn)業(yè)的支撐能力。

優(yōu)先立足當(dāng)?shù)厥袌龉?yīng)，把握市場需求變化趨勢，充分發(fā)揮各類營銷組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等市場主體在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用，統(tǒng)籌基地建設(shè)、貯藏保鮮、物流加工等環(huán)節(jié)，提高蔬菜生產(chǎn)、流通的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度，進(jìn)而促進(jìn)設(shè)施產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 構(gòu)建智能、綠色、高效的非耕地設(shè)施發(fā)展新方向

鑒于和田地區(qū)耕地資源少，要合理利用綠洲外圍，將未利用的沙漠、戈壁、鹽堿灘等非耕地充分發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。優(yōu)選遠(yuǎn)離污染源、具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域作為設(shè)施蔬菜基地。同時(shí)，可大力推廣林下設(shè)施模式，真正把設(shè)施農(nóng)業(yè)做出規(guī)模和效益。在設(shè)施建設(shè)方面，向大型化、宜機(jī)化方向發(fā)展。優(yōu)先選擇建設(shè)新型材料溫室，采用新型節(jié)能日光溫室覆蓋材料，推廣溫室信息化、智能化，水肥一體化、智能化裝備配套技術(shù)，以提高設(shè)施機(jī)械化利用率及溫室生產(chǎn)效率。

2.3 加強(qiáng)科技支撐和服務(wù)體系建設(shè)

針對溫室冬季保溫性能差、結(jié)構(gòu)簡單、抵御自然災(zāi)害能力弱等因素造成的設(shè)施閑置問題，根據(jù)需要重點(diǎn)建立老舊溫室改造關(guān)鍵技術(shù)示范，開展老舊溫室后屋面加固及墻體、棉被等改造，降低空棚率，提高溫室的標(biāo)準(zhǔn)化程度和抵御災(zāi)害的能力。針對少數(shù)民族技術(shù)水平差，投入意識薄弱，設(shè)施綜合效益差的問題，充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)的組織引導(dǎo)作用，強(qiáng)化基地現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)能力，培育少數(shù)民族蔬菜種植能手、專家，提高技術(shù)水平。

對從事生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，可引進(jìn)一定數(shù)量的內(nèi)地蔬菜專業(yè)戶，建立科技生產(chǎn)示范棚，帶動周邊少數(shù)民族農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，解決當(dāng)前蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)力量不足的問題[3]。

2.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

有關(guān)部門應(yīng)該針對休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中在規(guī)劃建設(shè)上的無序開發(fā)、審批監(jiān)管模糊，運(yùn)營服務(wù)上的運(yùn)營管理水平低下、服務(wù)意識淺薄、生態(tài)環(huán)境破壞等問題，組織建立休閑觀光農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)戶等休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者向高水平、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)可包括建設(shè)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范與操作規(guī)程。建設(shè)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注各個(gè)業(yè)態(tài)的規(guī)劃、建設(shè)與評價(jià)，服務(wù)規(guī)范與操作規(guī)程主要關(guān)注各種業(yè)態(tài)規(guī)范服務(wù)的需求。從休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同模式出發(fā)，結(jié)合休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域特點(diǎn)和現(xiàn)狀優(yōu)勢，分析休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)與評價(jià)的現(xiàn)狀，針對優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn)和不足，建立規(guī)劃建設(shè)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；從休閑觀光農(nóng)業(yè)功能的角度，結(jié)合休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域差異和服務(wù)，提出服務(wù)規(guī)范與操作規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確需要制定標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)。通過構(gòu)建浙江省休閑觀光農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，可通過計(jì)算評價(jià)各指標(biāo)權(quán)重，對浙江省休閑觀光農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行分區(qū)研究，分析其發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，為浙江省休閑觀光農(nóng)業(yè)一體化、規(guī)范化發(fā)展提供依據(jù)[4]。

2.5 推廣互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，將互聯(lián)網(wǎng)手段應(yīng)用于休閑觀光農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，營造信息透明、方便快捷的整體環(huán)境，與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢，有利于優(yōu)化各經(jīng)營主體的整體區(qū)域。在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)時(shí)期充分了解周邊資源，可以對自身結(jié)構(gòu)、聯(lián)結(jié)機(jī)制及發(fā)展模式進(jìn)行評估，最終多個(gè)經(jīng)營主體形成以資源共享、利益同存為紐帶的產(chǎn)業(yè)共同體，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展。

在主體運(yùn)營中引入互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建立以休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為核心的信息平臺，可以使得需求溝通、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)意、交易評估等一系列服務(wù)在云端獲得一站式解決，具有即時(shí)性、移動性、便利性、互動性、透明性等特點(diǎn)，以及低成本、高效率、廣覆蓋等優(yōu)勢，可以為全產(chǎn)業(yè)上下游提供相應(yīng)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)田變樂園、農(nóng)事變活動、農(nóng)業(yè)變體驗(yàn)。也可以為使用客戶提供所需求的專項(xiàng)服務(wù)，包括旅游攻略、線路推薦、農(nóng)產(chǎn)品溯源、服務(wù)評價(jià)等體驗(yàn)，減少休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)的中間環(huán)節(jié)，形成從吸引客戶群體到體驗(yàn)休閑服務(wù)的消費(fèi)閉環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)的價(jià)值鏈重構(gòu)。

2.6 立足自身特色優(yōu)勢，尋求差異化發(fā)展經(jīng)營

企業(yè)應(yīng)立足自身優(yōu)勢，拓展休閑度假、保健養(yǎng)生、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，依托農(nóng)村的田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，有計(jì)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、特色農(nóng)宿、自駕營地、鄉(xiāng)村情調(diào)酒店、戶外運(yùn)動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品[9]，打造自身特色品牌，形成差異化發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可通過管理輸出、資金參股、技術(shù)指導(dǎo)等鏈接方式，與當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)經(jīng)營者開展合作，參與到各類休閑旅游項(xiàng)目，探索主題公園、親子農(nóng)場、攝影基地、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭、運(yùn)動垂釣等休閑農(nóng)業(yè)模式等建設(shè)和開發(fā)，以新業(yè)態(tài)、新理念、新產(chǎn)品的開發(fā)為主要手段，提升自身的核心競爭力[5]。

2.7 拓展產(chǎn)品增值空間，增強(qiáng)消費(fèi)者黏性延伸

休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)品增值空間主要從兩步著手，第一是要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，經(jīng)營主體注重開發(fā)、培育和壯大自己的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種養(yǎng)殖業(yè)、地方名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)識產(chǎn)品等都可以培育成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第二要做好配套休閑產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品作為主要競爭手段，經(jīng)營主體應(yīng)樹立產(chǎn)品為重的理念，要在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，以應(yīng)對消費(fèi)者求新求異的體驗(yàn)需求，利用地域特色和周邊文旅資源，打造休閑農(nóng)旅的特色品牌，做好配套休閑產(chǎn)品，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”6大方面，策劃相應(yīng)的活動，開發(fā)奇特產(chǎn)品，做到吸引眼球，滿足口舌，愉悅心神，延長消費(fèi)者逗留時(shí)間，使消費(fèi)者來之能觀、疲之能宿、娛之能購，滿載而歸，如此才能增強(qiáng)消費(fèi)者的黏性，出現(xiàn)回頭客。三要做好營銷推廣，積極利用互聯(lián)網(wǎng)傳播特性，吸引游客主動參與休閑觀光農(nóng)業(yè)商品和服務(wù)的傳播和營銷，才能傳播更廣，吸引來更多的游客參與。做好優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才有發(fā)展的基礎(chǔ)；做好配套休閑產(chǎn)業(yè)，才有提質(zhì)的空間；做好品牌營銷，才有游客不斷涌入，才有做大做強(qiáng)的希望，最終才能真正實(shí)現(xiàn)休閑觀光產(chǎn)業(yè)鏈延伸開去，做到持續(xù)性的高產(chǎn)、高質(zhì)、高值、高效，更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

3 結(jié)語

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須妥善解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境間的矛盾，希望通過一種科學(xué)的農(nóng)業(yè)管理措施的運(yùn)用，在提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。本研究通過三種不同管理模式對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境帶來的或正面或負(fù)面的影響分析，提出通過等途徑的實(shí)施助推中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。