龔江濤
新疆有色金屬工業(yè)(集團)全鑫建設(shè)有限公司 新疆烏魯木齊830000
所謂的全過程工程造價管理工作主要是指管理人員可以從投資決策階段到項目竣工結(jié)算階段,實現(xiàn)對工程造價控制要點問題的合理把控與精準處理,力求可以將建設(shè)工程造價控制在合理波動范圍,即批準限額之內(nèi),避免工程造價管理工作出現(xiàn)效益虧損或者其他隱患問題。并在此基礎(chǔ)上,利用全過程工程造價管理模式的作用優(yōu)勢,實現(xiàn)對建設(shè)項目中各類資源的優(yōu)化配置與合理應(yīng)用,以確保工程項目可以取得良好的社會效益??梢哉f,全過程造價管理模式的推廣運用,無疑是為建設(shè)工程造價管理工作提供了良好的質(zhì)量保障。
立項階段基本上可以視為建設(shè)工程項目造價管理的重要階段。結(jié)合以往的管理經(jīng)驗來看,立項階段涉及到的造價管理內(nèi)容主要是指針對建設(shè)項目進行投資估算。從客觀角度上來說,投資估算的準確與否往往會對建設(shè)項目可行性研究工作以及經(jīng)濟評價工作產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。針對于此,管理人員應(yīng)該對立項階段投資估算工作內(nèi)容予以高度重視。
在進行投資估算編制工作時,管理人員可以主動結(jié)合建設(shè)工程實際特點,并結(jié)合國家法律法規(guī)要求選擇合適的估算方法進行應(yīng)用[1]。同時,管理人員可根據(jù)市場價格變化情況,對當(dāng)前物價上漲因素以及市場供求關(guān)系等進行合理研究。并對上述作用因素可能會對建設(shè)項目造價工作產(chǎn)生的影響進行科學(xué)預(yù)測,據(jù)預(yù)測反饋結(jié)果,確立科學(xué)合理的投資估算風(fēng)險防范對策,確保工程項目建設(shè)效益安全。
設(shè)計階段的造價控制效果基本上可以視為影響建設(shè)項目全過程造價管理效益的重要階段。一般來說,對于設(shè)計階段的造價管理工作,管理人員需要加強與設(shè)計單位之間的溝通交流力度。并將實際建設(shè)需求以及相關(guān)內(nèi)容準確傳達到設(shè)計單位當(dāng)中,確保設(shè)計單位可以利用相關(guān)技術(shù)以及手段,做好相關(guān)設(shè)計優(yōu)化工作。與此同時,管理人員應(yīng)該加強對設(shè)計變更問題的控制力度,可嚴格按照設(shè)計標(biāo)準要求,避免工程造價過高。
招投標(biāo)階段的造價管理效益在一定程度上會對工程造價整體控制效果產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。在實行招投標(biāo)階段的造價管理工作時,管理人員可以適當(dāng)引入市場機制以及競爭機制,促進投標(biāo)單位合理報價。與此同時,在工程招標(biāo)階段業(yè)主方應(yīng)該加強對工程造價管理工作的重視程度??衫弥鲃涌刂剖侄螄栏癜芽卣袠?biāo)文件及合同文件的真實性與合理性,避免出現(xiàn)扯皮、變更設(shè)計等問題。除此之外,管理人員應(yīng)該加強招標(biāo)工程量清單的審核力度,避免缺項漏項問題的頻繁出現(xiàn)[2]。
正式施工期間,現(xiàn)場施工人員常常會受到技術(shù)因素、環(huán)境因素以及其他施工因素的作用影響,而出現(xiàn)變更設(shè)計問題。當(dāng)變更設(shè)計表現(xiàn)過于頻繁時,往往會對造價管理工作造成不利影響。為減少這類問題的頻繁出現(xiàn),管理人員應(yīng)該加強對工程變更問題的重視程度。當(dāng)發(fā)生工程變更問題時,管理人員應(yīng)該對工程變更的必要性問題進行嚴格審查,判斷該工程變更問題是否必須發(fā)生[3]。
當(dāng)確認變更問題發(fā)生時,管理人員應(yīng)該嚴格按照工程變更程序完成相對應(yīng)的工作內(nèi)容。同時,對變更項目涉及到的工程費用問題進行科學(xué)認價,避免因變更問題影響導(dǎo)致工程造價增加。必要時,建議管理人員可主動利用BIM技術(shù),加強對全過程造價管理工作的控制效果。如利用BIM技術(shù)的格式化功能構(gòu)建相關(guān)建筑模型,對現(xiàn)場施工流程進行模擬分析,提前規(guī)避變更問題,減少效益虧損情況。
對于施工階段的造價管理工作,建議管理人員應(yīng)該對工程費用的動態(tài)監(jiān)督問題予以高度重視。在正式管理過程中,相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)該對實際投資與計劃投資之間存在的差值問題進行動態(tài)比較。并根據(jù)比較分析結(jié)果明確費用偏差范圍以及具體成因。根據(jù)成因表現(xiàn)采取針對性措施,加強對費用偏差問題的控制力度,確保工程造價管理效益得以達到預(yù)期。
建設(shè)項目結(jié)算與決算階段涉及到的造價管理要點問題較多,需要管理人員應(yīng)該主動承擔(dān)起自身的管理責(zé)任,實現(xiàn)對結(jié)算決算造價管理階段的動態(tài)監(jiān)督。舉例而言,在結(jié)算管理過程中管理人員應(yīng)該對施工合同的履行情況進行嚴格審核。尤其要重點針對甲乙雙方的責(zé)任劃分以及施工范圍、時間等內(nèi)容進行嚴格審核。期間,管理人員應(yīng)該根據(jù)圖紙以及工程建設(shè)實況對結(jié)算工程量進行合理核定,避免出現(xiàn)偏差問題。除此之外,在決算管理階段,管理人員應(yīng)該對決算資料的完整性與合規(guī)性進行嚴格審查。一旦發(fā)現(xiàn)工程量偏差或者其他風(fēng)險問題,管理人員必須采取針對性措施加以規(guī)范化管理,以確保建設(shè)項目造價管理效益得以全面提高。
總而言之,全過程造價管理工作所涉及到的應(yīng)用流程以及控制要點內(nèi)容較多。在正式管理過程中,管理人員應(yīng)該嚴格恪守自身的管理行為,堅持按照全過程造價管理規(guī)范要求,從項目投資決策階段入手,實現(xiàn)對建設(shè)工程項目全周期造價管理工作的合理控制。與此同時,管理人員應(yīng)該對各造價管理階段所涉及到的成本支出問題進行精細化研究與分析,避免出現(xiàn)超預(yù)算等效益虧損問題。除此之外,管理人員應(yīng)該對全過程造價管理中所涉及到的各類資源,如人力資源、物力資源等進行合理配置,確保全過程造價管理工作內(nèi)容得以準確貫徹與落實。