李艷粉

（云南省丘北縣錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 云南文山 663200）

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是一項(xiàng)維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)和公共環(huán)境衛(wèi)生安全的重要工作，為人民群眾吃上“放心肉”把好第一道關(guān)。錦屏鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)主要負(fù)責(zé)錦屏鎮(zhèn)范圍內(nèi)的畜禽產(chǎn)地檢疫工作，不分節(jié)假日365d都有官方獸醫(yī)值班。

1 錦屏鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫現(xiàn)狀

目前錦屏鎮(zhèn)轄區(qū)只有一個(gè)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，由錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)檢疫工作，現(xiàn)有3名官方獸醫(yī)，有2臺(tái)臺(tái)式電腦，1臺(tái)打印機(jī)。2020年錦屏鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)檢疫生豬20,430頭，家禽13萬(wàn)羽，牛148頭。具體檢疫程序如下：

1.1 申報(bào)檢疫

貨主或者畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）委托的畜禽收購(gòu)販運(yùn)單位或個(gè)人向錦屏鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)電話或者當(dāng)面申報(bào)檢疫。錦屏鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)接到檢疫申報(bào)后，根據(jù)相關(guān)動(dòng)物疫情情況，看是否給以受理?？梢允芾淼?，由錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場(chǎng)或者指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫；不給受理的，跟貨主說(shuō)明理由。具體檢疫步驟如下：

1.1.1 畜禽標(biāo)識(shí)及資料查驗(yàn)官方獸醫(yī)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）《動(dòng)物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生檔案，查看畜禽的生產(chǎn)記錄、免疫疫苗的生產(chǎn)廠家、批號(hào)、獸藥處理等各種記錄情況，確認(rèn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）6個(gè)月內(nèi)是否發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫病，確認(rèn)畜禽已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)制免疫的疫苗，并且還在有效免疫保護(hù)期內(nèi)，了解養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）是否使用未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的不合格獸用藥品及疫苗等，詢問(wèn)并查看是否使用餐廚剩余物飼喂畜禽，檢查畜禽免疫標(biāo)識(shí)佩戴情況，例如生豬佩戴的是生豬的標(biāo)識(shí)，牛佩戴的是牛的標(biāo)識(shí)。

1.1.2 畜禽臨床健康檢查檢查主要是七個(gè)病，即口蹄疫、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。群體檢查。從靜、動(dòng)和食等方面進(jìn)行畜禽臨床健康檢查。檢查畜禽群體的精神狀況、呼吸、運(yùn)動(dòng)、飲水飲食及排泄物狀態(tài)等。個(gè)體檢查。通過(guò)聽、視、觸診等方法檢查。主要檢查畜禽個(gè)體精神狀況、體溫、呼吸、皮膚、被毛、可視黏膜、體表淋巴結(jié)，排泄動(dòng)作及排泄物性狀等。

1.1.3 根據(jù)檢疫結(jié)果給出合理的處理①檢疫合格的畜禽出具《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》，現(xiàn)在都是機(jī)打證明，不可以用手工填寫；②檢疫不合格的畜禽出具《檢疫處理通知單》給養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），并按照有關(guān)規(guī)定處理；③臨床健康檢查發(fā)現(xiàn)疑似患有《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》規(guī)定的動(dòng)物疫病的，應(yīng)及時(shí)跟中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并擴(kuò)大抽檢數(shù)量；④發(fā)現(xiàn)疑似患有本規(guī)程規(guī)定檢疫對(duì)象以外的動(dòng)物疫病，影響動(dòng)物健康的，應(yīng)及時(shí)跟中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按規(guī)定采取相應(yīng)防疫措施。

1.1.4 畜禽產(chǎn)地檢疫記錄由養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在官方獸醫(yī)指導(dǎo)下填寫動(dòng)物檢疫申報(bào)單。官方獸醫(yī)要認(rèn)真規(guī)范填寫檢疫工作記錄單，要詳細(xì)登記養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）姓名、地址、檢疫申報(bào)時(shí)間、檢疫時(shí)間、檢疫地點(diǎn)、檢疫動(dòng)物種類、數(shù)量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號(hào)等，并由養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽名確認(rèn)官方獸醫(yī)填寫的各項(xiàng)內(nèi)容。檢疫申報(bào)單和檢疫工作記錄單都要保存12個(gè)月以上。

2 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作存在問(wèn)題分析

2.1 法律法規(guī)宣傳力度不夠

國(guó)家雖然越來(lái)越重視動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，肉食品的衛(wèi)生安全也納入了法制化管理范疇，但對(duì)其相關(guān)的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫知識(shí)宣傳力度不夠，致使廣大消費(fèi)者及養(yǎng)殖戶法律意識(shí)淡薄，所以養(yǎng)殖戶或者動(dòng)物販運(yùn)人不按程序申報(bào)檢疫，致使動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作變得很被動(dòng)。

在實(shí)際工作中，有時(shí)會(huì)遇到這樣的情況，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）作為貨主先將動(dòng)物出售給畜禽收購(gòu)販運(yùn)單位或個(gè)人，再由畜禽收購(gòu)販運(yùn)單位或個(gè)人申報(bào)產(chǎn)地檢疫。違反了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十五條之規(guī)定，并且如果一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情或食品安全事件，也為追蹤溯源造成了很大的難度。

涂改、偽造免疫戶口冊(cè)上的免疫時(shí)間、動(dòng)物存欄數(shù)、免疫數(shù)的情況時(shí)有發(fā)生。動(dòng)物防疫人員注射免疫后按規(guī)定規(guī)范填寫了免疫戶口冊(cè)上的免疫時(shí)間、免疫疫苗名稱、動(dòng)物存欄數(shù)、免疫數(shù)并簽名（防疫員姓名），但是有部分養(yǎng)殖戶或者畜禽販運(yùn)人常常會(huì)涂改免疫時(shí)間或者免疫數(shù)量，以符合他們申報(bào)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的條件。

病害動(dòng)物處理難度大，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及畜禽收購(gòu)販運(yùn)單位或個(gè)人漠視檢疫結(jié)果，例如：畜禽收購(gòu)販運(yùn)單位或個(gè)人強(qiáng)行運(yùn)輸應(yīng)檢疫而未檢疫的動(dòng)物及販運(yùn)患病動(dòng)物等。

2.2 檢疫隊(duì)伍力量不足，檢疫執(zhí)法難度大

錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心只有3名官方獸醫(yī)，錦屏鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)只有3個(gè)人，并且這3個(gè)人不是專職專崗，他們還要從事其他工作，例如動(dòng)物防疫工作，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，鄉(xiāng)村振興工作及政府中心工作等。

3 體會(huì)

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

2017年縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所給錦屏鎮(zhèn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)裝修了辦公室，配備各種辦公設(shè)備。2021年更新了電腦、打印機(jī)、同時(shí)配備PCR核酸檢測(cè)儀，讓動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)工作環(huán)境有了很大的改觀，提高了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作效率。

3.2 提高認(rèn)識(shí)是根本

進(jìn)入新時(shí)代，畜牧業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入國(guó)際化和現(xiàn)代化新時(shí)期。目前國(guó)際市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品消費(fèi)水準(zhǔn)進(jìn)入安全、保健時(shí)代，國(guó)內(nèi)人民群眾對(duì)動(dòng)物食品衛(wèi)生安全要求也越來(lái)越高，廣大人民群眾也越來(lái)越關(guān)注食肉安全問(wèn)題。加之近年來(lái)非洲豬瘟、禽流感等傳染病相繼發(fā)病及一些養(yǎng)殖戶在使用餐廚剩余物飼喂生豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以政府部門及業(yè)務(wù)部門要投入一定資金，借助網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳欄、培訓(xùn)會(huì)、進(jìn)村入戶等開展形式多樣的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫法律法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及人民群眾對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的認(rèn)識(shí)，讓每一個(gè)養(yǎng)殖戶都知道飼養(yǎng)的動(dòng)物要飼喂合格的飼料，要打預(yù)防針，要申報(bào)產(chǎn)地檢疫，這樣變被動(dòng)檢疫為主動(dòng)申報(bào)檢疫，有利于動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作有效開展。

提高動(dòng)物檢疫員綜合服務(wù)素質(zhì)，一方面動(dòng)物檢疫員要與時(shí)俱進(jìn)，積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)有關(guān)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的法律法規(guī)及現(xiàn)代化的檢疫檢測(cè)工具，提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。另一方面上級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫員的定期培訓(xùn)，建立一支相對(duì)穩(wěn)定人人培訓(xùn)合格，人人持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作隊(duì)伍。

3.3 完善設(shè)備、設(shè)施是保障

動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)應(yīng)配有電子體溫計(jì)、聽診器、噴霧器、不同種類的消毒藥等?？h級(jí)化驗(yàn)室要配合各報(bào)檢點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)需要，為檢疫提供有力支撐，使動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)行業(yè)整體硬件得以提高，讓檢疫工作得以順利開展。

4 小結(jié)

總之，針對(duì)現(xiàn)在動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)工作中存在的各種問(wèn)題，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)管理，整頓規(guī)范動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)工作，建立完善各項(xiàng)工作目標(biāo)和責(zé)任制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)的管理機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，真正把動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)的工作做好做實(shí)，為當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場(chǎng)（戶）提供動(dòng)物產(chǎn)地檢疫服務(wù)，控制和消滅畜禽疫病，確保地方公共衛(wèi)生安全及社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。█