林耀潔

（淮浙煤電有限責(zé)任公司，淮南 232000）

前 言

做好新時(shí)期煤電企業(yè)廉潔從業(yè)工作，創(chuàng)新廉潔從業(yè)方式，需要從黨建工作入手，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到抓關(guān)鍵、促整體，嚴(yán)控企業(yè)員工可能存在的不廉潔行為，做好思政工作，全面梳理各項(xiàng)制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程等，以此營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，推動(dòng)煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作健康運(yùn)行。

一、新時(shí)期煤電企業(yè)廉潔從業(yè)的重要性

（一）我黨的性質(zhì)與宗旨決定了煤電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從業(yè)

眾所周知，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我黨作為先進(jìn)生產(chǎn)能力的代表，代表了廣大人民群眾的根本利益，始終為人民服務(wù)。煤電企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行必不可少的企業(yè)類(lèi)型，要想搞好生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，各領(lǐng)導(dǎo)干部一定要廉潔奉公、勤政為企，要與企業(yè)職工打成一片，使職工的思想與行動(dòng)相統(tǒng)一，完成相關(guān)既定目標(biāo)，最終才能保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其職，甚至出現(xiàn)貪污腐敗等現(xiàn)象，直接侵害企業(yè)、職工利益，那么其將成為企業(yè)運(yùn)行的絆腳石，與我黨一貫以來(lái)倡導(dǎo)的理念有所不合，最終不利于企業(yè)發(fā)展。

（二）企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)與發(fā)展需要領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)

從煤電企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行情況來(lái)看，要想發(fā)展穩(wěn)定，需要有素質(zhì)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子及完善固定的機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)若在運(yùn)行過(guò)程中不廉潔勤政，將會(huì)導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)難以健康開(kāi)展，進(jìn)而使企業(yè)資源流失，直接影響企業(yè)及職工的利益。長(zhǎng)此以往，職工無(wú)法對(duì)企業(yè)發(fā)展抱有積極態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)威信力也逐漸下降，極有可能使企業(yè)走向滅亡。由此可見(jiàn)，廉潔從業(yè)對(duì)煤電企業(yè)運(yùn)行的重要性。

二、新時(shí)期煤電企業(yè)創(chuàng)新廉潔從業(yè)方式的相關(guān)對(duì)策

要想做好新時(shí)期煤電企業(yè)廉潔從業(yè)工作，需要對(duì)傳統(tǒng)廉潔從業(yè)的開(kāi)展方式進(jìn)行創(chuàng)新，從體系、載體、制度等方面入手，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（一）抓體系，構(gòu)建企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)

在新時(shí)期背景下，煤電企業(yè)要想推進(jìn)廉潔從業(yè)工作的開(kāi)展，需要將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作中。在此過(guò)程中，可以結(jié)合內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合企業(yè)運(yùn)行情況，定期開(kāi)展以廉潔從業(yè)為主題的辦公例會(huì)、視頻會(huì)等，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行布置，確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作有效落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部針對(duì)工作業(yè)務(wù)進(jìn)行分管，全面調(diào)研與探討，將傳統(tǒng)廉潔從業(yè)范圍中的物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)收支、地面土建與煤炭營(yíng)銷(xiāo)擴(kuò)充到生產(chǎn)活動(dòng)、人力資源及機(jī)電設(shè)備等模塊。各組織結(jié)構(gòu)要深入探究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源，以便能夠排查出涉及權(quán)力行使的崗位。針對(duì)不同崗位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分，以便能夠明確領(lǐng)導(dǎo)人員的防控責(zé)任，制定有針對(duì)性的方法措施。此外，還需要加強(qiáng)有關(guān)廉潔從業(yè)的宣傳工作，將其重要性等內(nèi)容印成手冊(cè)，發(fā)放到各部門(mén)，促使廉潔從業(yè)防控機(jī)制得以形成固化制度，保障企業(yè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）抓載體，不斷創(chuàng)新廉潔從業(yè)防控教育形式

眾所周知，對(duì)于煤電企業(yè)而言，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)人員還是職工，其對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)知程度，在一定程度上決定了企業(yè)廉潔防控工作的開(kāi)展，進(jìn)而影響防控成效。加上信息化社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的廉潔防控手段已經(jīng)不能滿(mǎn)足防控工作的開(kāi)展需求，煤電企業(yè)需要從以下內(nèi)容入手，創(chuàng)新廉潔從業(yè)防控教育形式。

1.定期開(kāi)展提醒談話(huà)

煤電企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中可以采取定期開(kāi)展提醒談話(huà)的方式，如個(gè)別談話(huà)、從業(yè)談話(huà)、集體談話(huà)等，使職工可以明確認(rèn)識(shí)自身工作職責(zé)，履行工作職能。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，可以開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)”，通過(guò)企業(yè)基層反饋、信訪情況等方面，提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的警惕性。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的工作崗位可以重點(diǎn)關(guān)注，將其作為廉潔從業(yè)訪談的重要對(duì)象，以便能夠全面掌握員工工作狀態(tài)。對(duì)即將被錄用的企業(yè)人才，可以預(yù)先開(kāi)展提醒談話(huà)。以此全面掌握企業(yè)員工思想動(dòng)態(tài)，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

2.不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查工作

對(duì)于煤電企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，有關(guān)廉潔從業(yè)組織一定要不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查工作，尤其是涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。例如，采購(gòu)工作、職務(wù)消費(fèi)、工程建設(shè)等，對(duì)運(yùn)銷(xiāo)票證、工程驗(yàn)收結(jié)算結(jié)果等重點(diǎn)抽查，提高對(duì)煤電企業(yè)廉潔從業(yè)防控工作的針對(duì)性。此外，還可以在企業(yè)內(nèi)部合理設(shè)置紀(jì)檢員派駐制度，對(duì)公司的物資采購(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督，促使紀(jì)檢工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展，杜絕不正當(dāng)交易行為的產(chǎn)生。

3.以信息監(jiān)督為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)防

在我國(guó)現(xiàn)代化信息水平不斷提高的背景下，有關(guān)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作已經(jīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)，從公司到下屬二級(jí)單位，合理設(shè)置權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督平臺(tái)，以便能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部各項(xiàng)職權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。在此過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注物資采購(gòu)、工資管理等工作，構(gòu)建職權(quán)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，減少人為因素造成的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，為企業(yè)、健康穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）抓機(jī)制，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控閉合管理

1.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制

在構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制過(guò)程中，煤電企業(yè)需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求，采取有針對(duì)性的監(jiān)督手段。例如，在對(duì)煤炭、電力銷(xiāo)售工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作時(shí)，可以引進(jìn)查詢(xún)決策系統(tǒng)，從銷(xiāo)售合同到貨物回款進(jìn)行全過(guò)程管理。在此過(guò)程中，相關(guān)人員只需要點(diǎn)開(kāi)這一系統(tǒng)，通過(guò)分析系統(tǒng)內(nèi)的異常運(yùn)行數(shù)據(jù)，便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)二級(jí)單位中存在的問(wèn)題，從而能夠早發(fā)現(xiàn)、早糾正。與此同時(shí)，有關(guān)人員還需要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)招投標(biāo)工作、質(zhì)量驗(yàn)收工作等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，提高廉潔防控力度。

2.構(gòu)建防控預(yù)警機(jī)制

通過(guò)現(xiàn)代化信息數(shù)據(jù)構(gòu)建相關(guān)民主測(cè)評(píng)、網(wǎng)上信箱平臺(tái)，做好信息采集工作，有效掌握企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有實(shí)質(zhì)性建議的內(nèi)容，就要進(jìn)行全面徹查，以便發(fā)現(xiàn)崗位隱患，及時(shí)糾正在工作過(guò)程中存在的偏差。此外，還可以通過(guò)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)智能操作系統(tǒng)，以煤炭運(yùn)銷(xiāo)工作為例，一旦發(fā)現(xiàn)煤炭運(yùn)銷(xiāo)工作中存在裝車(chē)異常等現(xiàn)象，如裝車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)該及時(shí)將相關(guān)煤炭重量、價(jià)格等信息錄入，系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警提示，從根本上減少不規(guī)范行為，避免出現(xiàn)不規(guī)范運(yùn)銷(xiāo)情況。

（四）抓引導(dǎo)，打造企業(yè)特色廉潔文化

文化建設(shè)作為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，對(duì)于創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。煤電企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況構(gòu)建自己獨(dú)特的企業(yè)文化，融入廉潔從業(yè)的相關(guān)內(nèi)容，以“抓防控、造氛圍”為主題，促使員工崇尚廉潔、遠(yuǎn)離腐敗。在此過(guò)程中，企業(yè)利用短信平臺(tái)、局域網(wǎng)、廣播專(zhuān)欄、QQ群、微信群等，將企業(yè)文化建設(shè)滲透日常工作中，加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)文化的重視程度，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀，有效開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為職工未來(lái)發(fā)展及企業(yè)健康運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

結(jié) 語(yǔ)

煤電企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，在運(yùn)行過(guò)程中一定要積極響應(yīng)我黨號(hào)召，做好創(chuàng)新廉潔從業(yè)方式的工作。從企業(yè)運(yùn)行情況入手，積極引進(jìn)現(xiàn)代化信息手段，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查監(jiān)督，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度，打造廉潔企業(yè)文化，以此推動(dòng)煤電企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。