沈 靖

（中色［寧夏］東方集團(tuán)有限公司，石嘴山 753000）

引 言

黨中央在多次會(huì)議上對(duì)國(guó)有企業(yè)三年改革行動(dòng)做出了新的要求，使國(guó)有企業(yè)更好地面向市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶頭作用。在工作管理中，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)具體工作的指導(dǎo)思想，把企業(yè)改革工作落到實(shí)處。在新的時(shí)代發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)面臨新的歷史機(jī)遇與時(shí)代挑戰(zhàn)，要運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。在企業(yè)建設(shè)中，務(wù)必遵循黨中央領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，實(shí)現(xiàn)全面深入變革。在企業(yè)管理中，要做好相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)監(jiān)督巡察工作，完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，從而更好地推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)巡察工作的現(xiàn)狀分析

1.巡察工作不夠深入充分

在企業(yè)管理中，應(yīng)設(shè)置巡察部門(mén)以便更好地對(duì)企業(yè)在當(dāng)今發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在黨的建設(shè)、改革發(fā)展、選人用人、群眾身邊的腐敗問(wèn)題。巡察工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織開(kāi)展政治監(jiān)督，在內(nèi)部巡察過(guò)程中，存在巡察成員把巡察工作簡(jiǎn)單等同于一般業(yè)務(wù)檢查、工作督導(dǎo)，忽視巡察工作的政治性和導(dǎo)向性。部分巡察成員的個(gè)人政治素養(yǎng)有待提升，其未能深入理解巡察工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，政治站位不高，思想認(rèn)識(shí)不深，查找問(wèn)題的方法存在偏差。

2.巡察管理方式內(nèi)容單一

在企業(yè)改革發(fā)展中，巡察組作為巡察工作的具體實(shí)施者，是企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的保障者和推進(jìn)者。而在實(shí)際巡察工作中，其往往只通過(guò)談話和調(diào)研相關(guān)資料去了解一些問(wèn)題，所獲取的資料不夠充分全面，與基層群眾的溝通不夠深入、廣泛，因而失去了第一手資料的實(shí)效性與全面性。對(duì)存在問(wèn)題的黨員干部，基層工作人員出于各種心理原因未能及時(shí)、正確地向組織反映，因此其獲取的資料十分片面，問(wèn)題線索來(lái)源單一，對(duì)待問(wèn)題也往往浮于表面。

二、國(guó)有企業(yè)巡察工作具體實(shí)施方略

1.強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，深化政治定位

國(guó)有企業(yè)在安排計(jì)劃時(shí)，要把黨中央關(guān)于巡視巡察的工作方針和政治巡察的工作要求層層傳達(dá)下去，確保系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、上下一致地落實(shí)巡察的政治監(jiān)督任務(wù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定行之有效的監(jiān)察管理制度，從思想上對(duì)全體人員進(jìn)行教育，使內(nèi)部人員明確認(rèn)識(shí)到巡察工作在企業(yè)發(fā)展中存在的重要意義，本著對(duì)國(guó)家事業(yè)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展建設(shè)的負(fù)責(zé)態(tài)度，貫徹落實(shí)組織傳達(dá)的工作任務(wù)安排。巡察工作就是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，巡察制度作為加強(qiáng)黨自我革命的制度安排，是重要的政治工作。其根本任務(wù)是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，明確以人為中心的價(jià)值取向，在工作過(guò)程中盯住權(quán)力和責(zé)任，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”是否把人民賦予的權(quán)力來(lái)為人民謀利。

2.規(guī)范工作流程，提高巡察效率

一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)固的發(fā)展離不開(kāi)巡察組調(diào)研核實(shí)，在具體的工作實(shí)施中需要制定系統(tǒng)的管理制度，在制度的指導(dǎo)要求下才能夠保證工作有效落實(shí)。因此，基于以往的巡察工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新出全新的巡察管理體系，規(guī)范巡察準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、校核、整改等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，提高巡察工作效率，保證巡察反饋問(wèn)題的真實(shí)性。在巡察過(guò)程中，巡察人員要深入基層實(shí)踐工作，從多角度對(duì)群眾反饋的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，秉著公平公開(kāi)的調(diào)查態(tài)度，在檢查中不包庇、不徇私情，切實(shí)做好監(jiān)督管理工作。為使企業(yè)形成積極向上的企業(yè)文化，為全體工作人員營(yíng)造舒心、和諧的工作環(huán)境，巡察組要有強(qiáng)烈的責(zé)任感與使命感，積極做好巡察管理工作。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃管理，提高思想覺(jué)悟

企業(yè)應(yīng)該有屬于自己的企業(yè)文化，在集體文化的感染下可以倡導(dǎo)全體人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高全體工作人員的思想覺(jué)悟。在巡察過(guò)程中，應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)，具有全新的發(fā)展眼光，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。要想體現(xiàn)巡察工作的公正性，能夠更廣泛地進(jìn)行組織探查，離不開(kāi)各級(jí)部門(mén)的緊密配合，因此，黨員干部要積極響應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的工作要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，抵制群眾身邊的腐敗問(wèn)題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

4.突出巡察工作政治內(nèi)涵

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部巡察工作具有較高的政治內(nèi)涵，因此對(duì)黨員及其群眾的引導(dǎo)作用較大。而且在工作中存在著較強(qiáng)的側(cè)重性，與平常的業(yè)務(wù)巡察有著本質(zhì)差別。企業(yè)在工作管理過(guò)程中，要從客觀的角度對(duì)此項(xiàng)巡察工作有明確的認(rèn)識(shí)，明確工作要點(diǎn)所在。在工作規(guī)劃中，明白其政治內(nèi)涵及政治價(jià)值，消除以往的績(jī)效及以生產(chǎn)義務(wù)為核心的工作管理理念，將常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效規(guī)避，避免認(rèn)識(shí)不足造成業(yè)務(wù)工作巡察與企業(yè)內(nèi)部巡察相混淆的局面發(fā)生。要突出企業(yè)內(nèi)部巡察工作的內(nèi)涵與重點(diǎn)，要使其具備實(shí)效性、可操作性與針對(duì)性，將一般的工作問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胝螁?wèn)題，在有清楚規(guī)劃的前提下開(kāi)展工作，從而保證能夠及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)各類(lèi)思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題，并有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行管控。在實(shí)際工作過(guò)程中，為進(jìn)一步提高工作巡察力度，體現(xiàn)此項(xiàng)工作的政治意義、內(nèi)涵及作用，需要加強(qiáng)針對(duì)性措施，進(jìn)行組合領(lǐng)導(dǎo)，在部署個(gè)性工作計(jì)劃時(shí)做到周密化。國(guó)有企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及黨委組織需要對(duì)巡察工作高度關(guān)注，要有強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。在日常的工作中要習(xí)慣性總結(jié)，認(rèn)真聽(tīng)取各項(xiàng)工作匯報(bào)，從而對(duì)工作管理內(nèi)容進(jìn)行有效整改，并以此為契機(jī)促進(jìn)企業(yè)政工及工作作風(fēng)改革發(fā)展。以此為基礎(chǔ)，要不斷加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)政策及管理制度的要求，深入探究問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)際綜合情況進(jìn)行深入探索，堅(jiān)持將此項(xiàng)工作放在首位，落實(shí)廉政責(zé)任，充分考慮各項(xiàng)問(wèn)題。以此為基礎(chǔ)，將各項(xiàng)思想問(wèn)題進(jìn)行整合，在工作中抓思想、抓作風(fēng)，將此項(xiàng)工作與日常的審計(jì)核查等工作進(jìn)行明顯區(qū)分，明確工作核心要點(diǎn)所在，在工作中有針對(duì)性地合理落實(shí)管理計(jì)劃，并將日常不良行為及時(shí)進(jìn)行整改修正，將工作重心落在思想與行動(dòng)兩個(gè)方面，深度挖掘黨風(fēng)廉政問(wèn)題，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取有效措施進(jìn)行解決。

5.協(xié)調(diào)工作機(jī)制

針對(duì)思想問(wèn)題需要透過(guò)表面看本質(zhì)，需要通過(guò)日常的業(yè)務(wù)能力表現(xiàn)看到政治立場(chǎng)與思想方面的差異。為促使內(nèi)部巡察工作有效開(kāi)展，所有工作必須進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化后勤保障，完善各項(xiàng)制度條例，要提高所有工作人員的綜合素質(zhì)，充分關(guān)注各級(jí)黨員干部思想，要求其具備較強(qiáng)的工作業(yè)務(wù)能力，且作風(fēng)正派、思想政治覺(jué)悟高。只有符合以上要求，才能確保工作人員滿(mǎn)足實(shí)際操作需求，加強(qiáng)巡察工作小組的自身能力，并且根據(jù)實(shí)際情況建立回避制度與巡察評(píng)價(jià)制度，利用交叉巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察等方式，以便更好地打破關(guān)系網(wǎng)等限制形式，將工作結(jié)果進(jìn)一步完善與提高。在所有的工作環(huán)節(jié)中，需要腳踏實(shí)地，確保在實(shí)際情況的需求下，解決實(shí)際操作中存在的問(wèn)題。深化協(xié)調(diào)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)容溝通，從而完善小組工作報(bào)告，有效規(guī)避不良因素的干擾，使此項(xiàng)工作更具常態(tài)化，以便保障操作效果。

結(jié) 語(yǔ)

巡察工作是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的保證，能使國(guó)有企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起引導(dǎo)者的作用，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)管理建設(shè)中，要加強(qiáng)監(jiān)察管理，將各項(xiàng)工作指導(dǎo)內(nèi)容落到實(shí)處，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)取得長(zhǎng)久穩(wěn)固發(fā)展。