張珈瑗

（海港區(qū)宣傳部，秦皇島 066000）

引 言

中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，全面深化改革進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，是適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。在社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式和社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，思想政治工作的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容、方法、手段和載體都發(fā)生了深刻的變化，面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也面臨著許多新的課題和新的矛盾，這對(duì)思想政治工作提出了更新、更高的要求。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識(shí)不到位，思想上不重視

一段時(shí)間以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思路導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值理論的盛行，部分機(jī)關(guān)過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了黨建思想政治教育，沒(méi)有徹底改變“以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為衡量政績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的一貫思想，忽視了政治理論和政府工作人員思想道德素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，忽視了思想政治工作對(duì)各方面工作的支撐作用。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)基本矛盾發(fā)生了根本性變化，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局形成，不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)艱巨，而且民生安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理等方面的任務(wù)也很艱巨，要協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的均衡發(fā)展和協(xié)調(diào)，需要全黨高度的思想統(tǒng)一和行動(dòng)意識(shí)。因此，能否充分落實(shí)中央對(duì)各機(jī)關(guān)、各方面工作的要求，是非常重要的。如果不重視機(jī)關(guān)的理論建設(shè)，機(jī)關(guān)單位工作人員就不能深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就不能以理論指導(dǎo)實(shí)踐開(kāi)展工作，遇到復(fù)雜煩瑣的工作時(shí)，就容易出現(xiàn)思想偏差，導(dǎo)致具體工作出現(xiàn)問(wèn)題。另外，如果不重視機(jī)關(guān)的思想道德建設(shè)，黨員干部就容易脫離群眾和實(shí)際，導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題突出，繼而引發(fā)一系列其他負(fù)面影響，后果極其嚴(yán)重。對(duì)于這些可能發(fā)生的情況，應(yīng)果斷進(jìn)行預(yù)判，將其扼殺在萌芽期。

（二）方法不妥當(dāng)，創(chuàng)新不及時(shí)

黨政機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè)和教育是黨性正確思想、正確方向的重要保證。根據(jù)新時(shí)期的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治教育，是提高機(jī)關(guān)全體黨員干部的政治素質(zhì)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的重要手段和根本保證。一些工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到新時(shí)期思想政治教育對(duì)黨的建設(shè)的重要性，缺乏主觀能動(dòng)性，未能及時(shí)創(chuàng)新方法，采取豐富多彩的教育方式，導(dǎo)致興趣低、效率低，具體工作開(kāi)展困難。

（三）工作不扎實(shí)，效果不明顯

一些已經(jīng)開(kāi)展黨的建設(shè)和思想政治教育的地方和部門(mén)沒(méi)有根據(jù)機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況深入具體工作。有時(shí)黨員干部思想政治教育形式單一、內(nèi)容簡(jiǎn)單、方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致培訓(xùn)和教育效果不佳；有時(shí)培訓(xùn)和教育的時(shí)間太少，達(dá)不到深入教育的目的，不能取得長(zhǎng)期效果，導(dǎo)致黨政機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)不能適應(yīng)新時(shí)期、新發(fā)展的要求。

二、機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作結(jié)合的必要性

（一）重業(yè)務(wù)工作，輕黨的建設(shè)

許多工作人員只注重業(yè)務(wù)工作，“業(yè)務(wù)繁忙”已成為一些工作人員忽視甚至完全放棄黨的建設(shè)和思想政治工作的原因，這種現(xiàn)象極其危險(xiǎn)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是工作人員沒(méi)有意識(shí)到，黨的建設(shè)和思想政治工作需要有機(jī)結(jié)合，而這種結(jié)合可以為業(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保障。

（二）重傳統(tǒng)方法，輕創(chuàng)新思維

在機(jī)關(guān)黨建工作中，傳統(tǒng)方法使用頻率較高，缺乏創(chuàng)新精神，黨的建設(shè)和思想政治工作跟不上形勢(shì)發(fā)展的步伐。隨著政治體制改革的不斷深入，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作只能占用專門(mén)的時(shí)間，專職黨建和思想政治工作人員的工作作風(fēng)已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。黨建與思想政治工作相結(jié)合是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，是我國(guó)發(fā)展的必然選擇。

（三）重硬件建設(shè)，輕軟件功夫

在黨的建設(shè)工作中，黨政機(jī)關(guān)都很注重硬件建設(shè)，如建立必要的黨員活動(dòng)室，開(kāi)設(shè)黨性展覽館等，卻往往忽視了思想政治工作的作用及思想政治工作的科學(xué)方法和手段。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的不斷深化，如何使黨員和其他機(jī)關(guān)工作人員能夠有效地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變化對(duì)政治工作的影響，保證機(jī)關(guān)黨員和工作人員在社會(huì)變革過(guò)程中保持清醒的頭腦，抵制腐敗、與時(shí)俱進(jìn)，這些都需要在政治工作中堅(jiān)持黨的建設(shè)與思想政治工作相結(jié)合。

三、機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作結(jié)合的路徑

（一）堅(jiān)持以人為本的理念

無(wú)論是黨的建設(shè)還是思想政治工作，都是人民的工作，相關(guān)的制度是基于人民而制定的，工作計(jì)劃也是由人民執(zhí)行的。只有以人為本，才能走出正確的路線，才能激發(fā)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。黨的建設(shè)與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合，需要正確處理人與人、人與物的關(guān)系，在二者的有機(jī)結(jié)合中實(shí)現(xiàn)人性化管理，注重群體與單獨(dú)個(gè)體的關(guān)系，發(fā)揮個(gè)人特色，挖掘團(tuán)體潛在能動(dòng)性，以此促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的和諧發(fā)展。在黨的建設(shè)和思想政治工作相結(jié)合的過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本的理念，也要加強(qiáng)群眾觀念。在黨的建設(shè)和思想政治工作中，要不斷推進(jìn)群眾基礎(chǔ)改革的深化，得到群眾的支持與理解，才能有效調(diào)動(dòng)全黨和群眾的積極性，推動(dòng)黨的建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，形成推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

（二）正確處理業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨建及思想政治工作三者的關(guān)系

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作，必須與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和改革不斷深化的環(huán)境下，員工隊(duì)伍的調(diào)整使員工的工作更加繁重，這就要求在提高工作效率的同時(shí)，正確處理好事業(yè)工作、黨的建設(shè)和思想政治工作三個(gè)方面的關(guān)系。在把黨的建設(shè)工作和思想政治工作結(jié)合起來(lái)的基礎(chǔ)上，通過(guò)新的思想觀念和新的載體來(lái)豐富管理工作，理順黨建、思想政治工作和事業(yè)的關(guān)系，平衡三者之間的時(shí)間、精力、資源分布，使“三個(gè)正確”得到“三個(gè)促進(jìn)”的良好效果。結(jié)合基層黨務(wù)工作的實(shí)際情況，有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有延續(xù)性地加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建理論知識(shí)、黨政工作知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合各單位業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、業(yè)務(wù)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，切實(shí)抓準(zhǔn)業(yè)務(wù)能力的切入點(diǎn)，以思想政治教育培訓(xùn)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作上的新突破。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保機(jī)關(guān)思想政治工作落到實(shí)處

要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善思想政治工作體系，確保機(jī)關(guān)思想政治工作始終不懈、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新。要改進(jìn)思想政治工作的方式方法，充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，線上線下同步進(jìn)行，把思想政治工作與黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員教育管理，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想，營(yíng)造一個(gè)健康進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造出機(jī)關(guān)積極進(jìn)取的氛圍，發(fā)揚(yáng)奮斗精神，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和凝聚力。

我國(guó)黨政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還是相當(dāng)高的，要定期組織單位集體學(xué)習(xí)、工作人員自學(xué)思想政治理論知識(shí)，定期開(kāi)展自查互批等形式的民主生活會(huì)，對(duì)照黨章、黨員標(biāo)準(zhǔn)、各種準(zhǔn)則等，在“紅紅臉、出出汗”中實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督、互相監(jiān)督。在部分黨政機(jī)關(guān)工作人員出現(xiàn)非原則性錯(cuò)誤時(shí)，還要給予更多的人文關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)其積極性，幫助他們從思想根源上解決問(wèn)題。思想政治工作單靠教育和引導(dǎo)是不夠的，必須配備相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，在要求自我約束的同時(shí)，也實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“鐵腕”管理，才能夠使思想政治工作開(kāi)展得更深、更遠(yuǎn)。

結(jié) 語(yǔ)

總之，在新的時(shí)代背景下，政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位必須重視黨的建設(shè)和思想政治教育的不斷發(fā)展，認(rèn)識(shí)思想政治工作的重要性，及時(shí)糾正消極思想，通過(guò)多樣化的組織形式，促進(jìn)思想政治工作的有效開(kāi)展，確保我國(guó)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位更好地為人民服務(wù)。