劉旭東

（秦皇島市園林綠化科研所，秦皇島 066000）

黨建政工工作是我黨的政治優(yōu)勢(shì)，為我國改革發(fā)展起著保駕護(hù)航的作用。如今，事業(yè)單位面臨著改革發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，職工思想觀念發(fā)生了很大變化，事業(yè)單位發(fā)展面臨著考驗(yàn)。事業(yè)單位必須高度重視黨建政工工作，發(fā)揮黨建政工作用，采用多種政工方法，不斷提高工作實(shí)效性，促進(jìn)事業(yè)單位改革穩(wěn)定推進(jìn)，確保事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用，推動(dòng)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、事業(yè)單位提升黨建政工工作實(shí)效性的必要性

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，事業(yè)單位面臨著改革與發(fā)展的巨大壓力。對(duì)外，社會(huì)各方對(duì)事業(yè)單位提出了更高要求；對(duì)內(nèi)，職工思想情緒波動(dòng)較大，職工需求不斷增長，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來了極大影響。為此，事業(yè)單位必須抓好黨建政工，注重工作實(shí)效性，才能完成改革發(fā)展目標(biāo)。

首先，這是激發(fā)職工動(dòng)力，增強(qiáng)單位凝聚力的現(xiàn)實(shí)需要。在改革背景下，不可避免地涉及部分職工的利益，影響職工的情緒波動(dòng)，給改革發(fā)展帶來一定阻力。如果不能有效解決這些問題，改革會(huì)受到阻礙，改革進(jìn)程也會(huì)受到影響。為此，需要事業(yè)單位運(yùn)用好黨建政工工作這一有力武器，細(xì)致做好職工的思想政治工作，面對(duì)職工提出的問題不回避、不敷衍，逐一落實(shí)，讓職工感受到集體的溫暖，從而自覺服務(wù)、服從于改革大局。這樣有利于將職工思想政治工作進(jìn)一步落實(shí)，取得實(shí)效性，從而將職工發(fā)展的動(dòng)力激發(fā)出來，單位的凝聚力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

其次，這是維護(hù)集體權(quán)威，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)新時(shí)代的發(fā)展環(huán)境，事業(yè)單位各項(xiàng)行政管理與業(yè)務(wù)工作必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政策，保證黨的決策在基層得到落實(shí)。這是保持改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)需要。而如今，在部分單位行政管理體系中，黨的組織體系弱化，黨建政工工作邊緣化，思想政治工作松懈，部分領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人意志代替了民主決策，集體權(quán)威受到挑戰(zhàn)?；诖?，在當(dāng)前形勢(shì)下，必須深入抓好黨建政工工作，解決思想層面上的問題，將黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心地位，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)行政管理與業(yè)務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨的集體權(quán)威，這是推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展的重要保障。

最后，這是出于讓職工增強(qiáng)責(zé)任感，建設(shè)和諧工作環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。如今，在改革大潮下，事業(yè)單位部分干部職工思想滑坡、工作缺乏激情、責(zé)任感下降，受一些不良思想誘惑，對(duì)改革缺乏信心，在改革中宣傳負(fù)面思想，干擾正常的改革環(huán)境。為此，事業(yè)單位必須引起高度警覺，進(jìn)行全面調(diào)查，分析問題根源，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展黨建政工工作，采取說服教育與思想激勵(lì)相結(jié)合的方式，尊重職工的主體地位，讓職工穩(wěn)定情緒，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不因改革發(fā)展而感到失落，構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面開展。

二、推進(jìn)黨建政工工作實(shí)效性建設(shè)過程中面臨的難點(diǎn)

黨建工作的主要任務(wù)是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育與管理。黨建工作的對(duì)象是全體黨員。政工工作的主要任務(wù)是開展思想政治建設(shè)，對(duì)象為事業(yè)單位中的全體人員，包括黨員和非黨員。黨建政工工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的綱領(lǐng)為指針，共同為事業(yè)單位發(fā)展提供助力。然而，在實(shí)踐中，事業(yè)單位黨建政工工作實(shí)效性建設(shè)還面臨著一些難點(diǎn)。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是黨政不同責(zé)，責(zé)任難落實(shí)。部分單位中黨建工作、政工工作與行政業(yè)務(wù)管理工作之間沒有很好地協(xié)調(diào)，責(zé)任分工不明，主體責(zé)任難以落實(shí)。二是黨建政工工作與實(shí)際脫節(jié)，難以深入實(shí)際。部分單位的黨建政工工作與單位實(shí)際沒有對(duì)接，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建政工工作的問題，黨建政工工作沒有常抓不懈，教育活動(dòng)處于應(yīng)付狀況，黨建政工工作的作用沒有發(fā)揮出來。三是黨建政工工作方式缺乏創(chuàng)新。如今，事業(yè)單位的管理模式發(fā)生了很大變化，職工精神面貌出現(xiàn)了較大轉(zhuǎn)變，特別是在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)較為普及的情況下，信息傳播速度加快，這對(duì)黨建政工工作提出了更高要求。而部分事業(yè)單位沒有認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展的變化，在開展黨建政工工作時(shí)沒有進(jìn)行理念革新，工作模式?jīng)]有創(chuàng)新，黨建政工工作沒有抓住著力點(diǎn)，難以讓職工信服；同時(shí)，沒有領(lǐng)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響力，導(dǎo)致黨建政工工作活動(dòng)開展滯后，缺乏時(shí)效性，因而沒有突出工作的實(shí)效性，對(duì)事業(yè)單位黨建政工工作效率造成極大影響。

三、事業(yè)單位提升黨建政工工作實(shí)效性的措施分析

（一）做好內(nèi)部職責(zé)分工，落實(shí)“一崗多責(zé)”

事業(yè)單位要想做好黨建政工工作，就必須與事業(yè)單位的行政管理與業(yè)務(wù)工作做好職責(zé)劃分，將“一崗多責(zé)”落到實(shí)處。為此，必須抓住如下幾點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位的發(fā)展必須堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，事業(yè)單位的改革與發(fā)展必須遵行黨的工作目標(biāo)，保證黨在事業(yè)單位改革與發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，使從嚴(yán)治黨在事業(yè)單位中得到全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。為此，要細(xì)化黨建政工工作目標(biāo)，保證“一崗多責(zé)”目標(biāo)不落空。二是要抓好黨建政工干部建設(shè)。要根據(jù)事業(yè)單位的人員規(guī)模與結(jié)構(gòu)，做好黨建政工機(jī)構(gòu)配置，配齊干部隊(duì)伍。三是發(fā)揮黨員的帶頭作用。事業(yè)單位應(yīng)發(fā)揮黨員的作用，在改革中，要首先將黨員的工作做通，讓基層黨員明白改革目標(biāo)，在思想上有所準(zhǔn)備，自覺維護(hù)黨的權(quán)威，充當(dāng)改革的急先鋒，起到帶頭作用，促進(jìn)事業(yè)單位改革穩(wěn)步前進(jìn)。

（二）契合工作實(shí)際，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)融合

黨建與政工工作要為事業(yè)單位發(fā)展指明方向，同時(shí)，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)、服從于改革大局。黨委工作要統(tǒng)領(lǐng)全局、契合發(fā)展，推動(dòng)行政管理與業(yè)務(wù)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)踐中，必須與事業(yè)單位的行政管理工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作充分融合，扎根單位實(shí)際，才能取得實(shí)效性。一是要轉(zhuǎn)變黨建政工觀念，對(duì)黨建政工工作有正確認(rèn)識(shí)。在新形勢(shì)下，事業(yè)單位的黨建政工工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要集中全體職工的力量，才能占據(jù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)事業(yè)單位競爭力提升。二是要契合實(shí)際，不斷完善事業(yè)單位的黨建政工工作體系。黨建政工工作要想增強(qiáng)實(shí)效性，就必須健全黨建政工制度，構(gòu)建完善的工作體系，規(guī)范黨建政工工作程序，與事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r相契合，才能為各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到推動(dòng)作用。三是必須與管理、業(yè)務(wù)工作充分融合。黨建工作、政工工作應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位的行政管理、業(yè)務(wù)工作融合，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)才會(huì)取得實(shí)效。因此，事業(yè)單位在推進(jìn)黨建政工工作過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政管理模式、業(yè)務(wù)運(yùn)行方式進(jìn)行研究，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，與之有機(jī)融合，才能為事業(yè)單位全面發(fā)展提供更大保障，使各項(xiàng)工作目標(biāo)得以落實(shí)。

（三）重視“以人為本”，實(shí)現(xiàn)黨建政工工作創(chuàng)新

事業(yè)單位黨建政工工作過程中，要堅(jiān)持以人為本的工作理念，在黨建政工工作方法上實(shí)行創(chuàng)新。一是要突出黨建政工工作特色。與其他工作內(nèi)容不同，黨建政工工作有自身的工作特色，要將思想政治工作放在首位，做好教育宣傳培訓(xùn)工作，明確職責(zé)使命，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為敢于硬碰硬，不做“老好人”。二是實(shí)行工作模式創(chuàng)新。要在堅(jiān)持上好黨課、做好廉政教育的基礎(chǔ)上，規(guī)范黨員管理，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”單位，激發(fā)全員活力。三是運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，靈活開展黨建政工活動(dòng)。要以活動(dòng)為載體，推進(jìn)黨建政工工作“常態(tài)化”。要發(fā)揮好“互聯(lián)網(wǎng)+”快捷便利的優(yōu)勢(shì)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組織開展系列黨建政工活動(dòng)，使黨建政工工作形式更加靈活，吸引全體員工參與，更能辦出特色，取得實(shí)效。

結(jié) 語

隨著事業(yè)單位分類改革不斷深入，職工的思想情緒更加復(fù)雜，對(duì)事業(yè)單位改革發(fā)展造成了極大影響。為此，事業(yè)單位必須高度重視黨建政工工作，堅(jiān)持以人為本，推行黨建政工工作方法創(chuàng)新，注重工作實(shí)效，推進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展。